近日，民政部向全國(guó)民政系統(tǒng)通報(bào)了黑龍江省海倫市聯(lián)合敬老院“7.26”火災(zāi)情況。通報(bào)指出，這起造成11名農(nóng)村五保對(duì)象死亡、2名輕傷的火災(zāi)，雖然是人為縱火的刑事案件，但也暴露出民政服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全管理方面還存在一些隱患，特別是為供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象提供精神撫慰、心理疏導(dǎo)、糾紛化解等服務(wù)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。民政部要求，各級(jí)民政部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要深刻吸取教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的精神，始終把“生命至上”作為一條紅線，切實(shí)將安全管理工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。
一要繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2013〕16號(hào)）精神，根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于在民政系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（民電〔2013〕64號(hào)）部署，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的工作要求，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、強(qiáng)化各項(xiàng)安全檢查措施，對(duì)本部門本單位安全生產(chǎn)工作再次進(jìn)行徹底排查，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任明晰、管理制度健全、防范措施落實(shí)，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置苗頭性問(wèn)題和安全隱患。
二要突出抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理。農(nóng)村敬老院、兒童福利院、光榮院、老年人和殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)等各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)困難群體和特殊群體的基本民生保障工作，是安全管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。各地要全面落實(shí)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制，健全內(nèi)部管理制度，完善隱患排查整改和日常監(jiān)督機(jī)制，制定安全事故預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，針對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)事故案件易發(fā)要害部位和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的措施，全面查找安全隱患，防范人身傷亡、火災(zāi)、食品和煤氣中毒等事故發(fā)生。
三要高度重視供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象精神慰藉工作。各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持物質(zhì)保障與服務(wù)保障并重，在著力提高供養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，及時(shí)滿足供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象人際交往、情感溝通和精神撫慰等方面的精神需求。要關(guān)注供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象的心理健康，重視掌握其心理動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，確保供養(yǎng)服務(wù)對(duì)象身心健康。各地要未雨綢繆、防微杜漸，健全矛盾糾紛化解機(jī)制，多角度、多手段做好思想工作，理順不良情緒、化解群眾矛盾。要在民政服務(wù)機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)社會(huì)工作崗位設(shè)置，采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式引進(jìn)高素質(zhì)的社工專業(yè)人才，運(yùn)用專業(yè)的社工方法重點(diǎn)做好情緒異常人員的心理疏導(dǎo)和安撫工作，防范自殺、自傷、傷害他人等事件案件發(fā)生。
