根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2013]16號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求和國(guó)務(wù)院安委會(huì)工作部署,2013年7月22日至26日,農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局副局長(zhǎng)崔利鋒、國(guó)家安監(jiān)總局二司副司長(zhǎng)官山月率農(nóng)業(yè)部、安監(jiān)總局聯(lián)合督查組,赴河北、遼寧開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。督查組調(diào)查了解了兩省深入開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、伏季休漁管理、“打非治違”、漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及防汛抗臺(tái)等工作情況,并實(shí)地檢查部分重點(diǎn)漁區(qū)、漁港、漁船和水產(chǎn)品加工企業(yè),與漁業(yè)基層管理部門和漁民進(jìn)行了座談。
河北、遼寧是沿海重點(diǎn)漁區(qū),漁船數(shù)量多,管理任務(wù)重。兩省通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)安全措施、加大檢查力度等方式,積極開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作,以“平安漁業(yè)示范縣”和“文明漁港”創(chuàng)建活動(dòng)為重要抓手,結(jié)合“打非治違”行動(dòng),組織開(kāi)展隱患排查和專項(xiàng)治理行動(dòng)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定防汛抗臺(tái)、海上應(yīng)急救援預(yù)案,增加財(cái)政投入,加強(qiáng)信息預(yù)警,推動(dòng)漁船安全設(shè)備配備,鼓勵(lì)漁船編隊(duì)作業(yè),提升漁船應(yīng)急救援能力。依據(jù)伏季休漁管理工作要求,建立健全組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格船籍港停靠制度,開(kāi)展重點(diǎn)人群宣教工作,實(shí)時(shí)監(jiān)控休漁漁船,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,并針對(duì)海蜇資源出臺(tái)管理方案,穩(wěn)步推進(jìn)伏休工作。
督查組肯定了兩省漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和取得的成績(jī),對(duì)進(jìn)一步做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,特別是組織實(shí)施好此次漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,提出了具體要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,認(rèn)真總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)大檢查工作成績(jī),不麻痹,不松懈,持之以恒抓好大檢查各項(xiàng)工作,鞏固前一段工作成果。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《通知》要求,在管理上注重細(xì)節(jié),針對(duì)實(shí)際情況,制定更為具體的管理細(xì)則和操作規(guī)程,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,確保檢查活動(dòng)取得實(shí)效。要以“兩個(gè)創(chuàng)建”工作為抓手,針對(duì)兩省漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié),尤其是漁船存在“木、小、老、舊、差”的諸多問(wèn)題,完善漁業(yè)扶持政策,增加資金投入,加快漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善漁船安全裝備,切實(shí)提升漁業(yè)安全管理水平。要結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法力度,針對(duì)“三無(wú)”漁船、漁船非法生產(chǎn)、非法載客等違法現(xiàn)象和涉外事件等漁業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題,各地要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),積極投入力量,盡快出臺(tái)相應(yīng)管理辦法,加強(qiáng)執(zhí)法力度,做好“三無(wú)”漁船的清理工作,嚴(yán)厲打擊無(wú)證捕撈、非法載客,加強(qiáng)對(duì)漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)浪等級(jí)作業(yè)及漁船船員技能證書(shū)配備情況的檢查,加強(qiáng)對(duì)朝、韓敏感水域漁業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管,防止重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故及越界捕撈等涉外事件發(fā)生,保持漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。要認(rèn)真組織習(xí)國(guó)務(wù)院“全國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)工作電視電話會(huì)議”精神,抓住機(jī)遇,理清思路,做好規(guī)劃,以提升現(xiàn)代漁業(yè)水平和標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),統(tǒng)籌漁業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn),推進(jìn)兩省現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)。