近日，陜西省政府第14次常務會議審議通過《關于金融支持民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》，從三個方面提出16條措施，積極引導金融機構加大對民營經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
支持民營企業(yè)多渠道融資
《意見》指出，銀行業(yè)金融機構要建立適合民企特點的信用評價制度和信貸流程，增加信貸規(guī)模，加快信貸產(chǎn)品和金融服務創(chuàng)新，合理確定貸款利率水平。省級部門要配合打造民企上市“綠色通道”，降低企業(yè)上市融資成本，并指導已上市民企利用多種方式擴大再融資規(guī)模。民企要開展“雙推雙增”融資工程，符合條件的可通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)、信托以及資產(chǎn)轉讓等方式增強融資能力。保險機構要開發(fā)手續(xù)簡化、保障充分、責任清晰、理賠快速的各類產(chǎn)品，重點為民企提供財產(chǎn)險、責任險、意外傷害險等保險產(chǎn)品。銀行和保險機構要聯(lián)手解決發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金短缺的突出問題。
加速民間資本向產(chǎn)業(yè)資本轉化
《意見》強調(diào)，要積極爭取試點由民間資本發(fā)起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構，重點推動在經(jīng)濟發(fā)展滯后、金融服務不完善的縣域設立小額信貸公司。支持民間資本發(fā)起設立股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。在榆林、延安分別開展金融綜合改革試驗和農(nóng)村金融改革創(chuàng)新試點，建立由省發(fā)改委主導的省市重大項目與民間資本對接機制。支持神木縣以民間資本陽光化、規(guī)范化為主旨開展金融改革創(chuàng)新。支持府谷縣開展民營經(jīng)濟轉型升級實驗。
緩解小微企業(yè)融資難融資貴
《意見》在健全小微企業(yè)和縣域金融服務體系方面提出7條措施。一是鼓勵商業(yè)銀行新設或轉型一批支行作為小微企業(yè)的專業(yè)支行、特色支行。二是逐步放開小額信貸公司主發(fā)起企業(yè)的所有制形式等政策限制，允許小額信貸公司享受相關稅收優(yōu)惠政策。三是幫助中小企業(yè)做好私募債券發(fā)行服務工作。四是通過建立風險補償基金、省再擔保公司牽頭組建擔保聯(lián)盟等方式，積極構建政策性融資擔保體系。五是擴大農(nóng)業(yè)保險承保規(guī)模，鼓勵保險公司開發(fā)適合地方經(jīng)濟社會發(fā)展特點的保險產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)保險巨災風險準備金制度。六是健全完善支持小微企業(yè)發(fā)展的財政與金融聯(lián)動機制，落實對民營企業(yè)貸款的“盡職免責”政策，落實符合轉型升級要求但經(jīng)營困難小微企業(yè)的稅費減免優(yōu)惠政策。七是創(chuàng)新監(jiān)管機制，禁止存貸掛鉤，禁止不合理收費，禁止搭售金融產(chǎn)品，嚴防貸款資金挪用或外流。（記者 杜朋舉 實習生 劉晨曦）
