全國防汛抗洪進入“七下八上”關鍵期
陳雷主持會商進一步安排當前工作
7月21日上午,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開防汛會商會,分析會商近期雨情、水情、汛情和災情,進一步安排部署當前防汛抗洪工作。
受冷暖空氣共同影響,7月17~20日,我國西北東部、華北西部南部、東北大部、黃淮、江淮、西南大部出現(xiàn)了強降水過程,覆蓋四川、云南、陜西、寧夏、甘肅、山西、河北、河南、湖北、山東、安徽、江蘇、遼寧、吉林等14省區(qū),最大累積點雨量四川廣元蒼溪東溪446毫米、遼寧丹東寬甸長崗子308毫米、云南昆明金殿297毫米。受第8號熱帶風暴“西馬侖”影響,7月18~19日,福建、廣東南部東部累積降水量25~50毫米,最大累積點雨量福建廈門海滄344毫米、廣東海豐朝面山152毫米。
受強降雨影響,四川嘉陵江中游、渠江、沱江,陜西漢江上游和渭河中游部分支流,遼寧鴨綠江下游干支流及遼河、渾江、太子河部分支流,吉林第二松花江支流輝發(fā)河,黑龍江呼瑪河及嫩江部分支流,云南金沙江支流盤龍江等40余條河流發(fā)生超警以上洪水,超警幅度0.01~3.78米,其中遼河下游支流繞陽河發(fā)生超歷史實測記錄洪水,嘉陵江中游支流東河、涪江下游支流安居河、金沙江支流盤龍江等河流發(fā)生超保證水位洪水;三峽水庫21日8時出現(xiàn)今年以來最大入庫流量49000立方米每秒。目前,上述河流大部分已出峰回落。
會商認為,當前我國已進入“七下八上”的防汛關鍵期。據(jù)預測,未來10天,西北東南部、華北中南部、東北地區(qū)東部、黃淮、四川盆地西部、華南沿海及云南西部等地有強降雨過程,降雨量為40~70毫米,部分地區(qū)80~120毫米、局部150~220毫米,其中四川盆地西部和華南沿海局地可達250~300毫米,長江上游部分支流將發(fā)生超警洪水,三峽水庫入庫流量可能超過50000立方米每秒。受前期降水影響,江河底水較高,土壤含水趨于飽和,防汛形勢十分嚴峻,特別是水庫安全度汛、城市內澇防范和山洪災害防御等重點任務非常繁重。
針對當前和新一輪強降雨過程,陳雷要求有關地區(qū)防指及流域防總要突出重點、提前防范,著力做好六個方面的工作:一是進一步強化城市暴雨預警和防洪排澇工作。針對一些城市發(fā)生嚴重內澇暴露出的問題,要進一步加強局地強降雨預測預報預警,細化城市防洪排澇預案,及時啟動應急響應,落實應急管理和搶險措施,加強城市內澇防御工作。二是進一步強化大江大河調度。要充分考慮江河上游來水和區(qū)間降雨的疊加影響,科學調度長江三峽、漢江丹江口和黃河小浪底等水利樞紐,充分發(fā)揮防洪工程的攔洪削峰作用,努力減輕下游防洪壓力。三是進一步強化山洪災害防御。今年以來,全國已建山洪災害防治非工程措施發(fā)揮了重要作用,各地及時預警,及時轉移危險地區(qū)群眾,山洪、泥石流災害死亡人數(shù)同比減少,但仍是造成洪澇災害人員死亡的主要原因。要進一步加強山洪災害防御工作,落實防御責任,細化避險方案,千方百計避免和減少人員傷亡。四是進一步強化水庫和堤防防守。近期,超汛限水位水庫多,超警戒水位堤防多,各地要認真落實水庫安全度汛工作責任制,特別是中小水庫要嚴格執(zhí)行蓄水規(guī)定,強化調度,加強巡壩查險,落實搶險物料和隊伍。要加強超警江河堤防閘壩的巡查防守,及時發(fā)現(xiàn)并科學處置各類險情,保障安全度汛。五是盡快排除堰塞湖險情。四川漢源流沙河堰塞湖蓄水量大,水位落差高,一旦潰決破壞力強,要按照國務院四川工作組確定的除險方案,加強監(jiān)測預警,落實危險區(qū)群眾轉移避險措施,加快應急處置進度,確保下游群眾生命安全,確保施工人員安全。六是進一步強化應急值守。各地要加強防汛應急值守,滾動會商分析,根據(jù)根據(jù)汛情、災情形勢和工作需要及時啟動應急響應,加強防汛檢查督察和指導支持,及時派出督察組、工作組和專家組趕赴抗洪搶險救災一線,全力協(xié)助地方做好防汛抗洪工作。