7月15日,國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍主持召開績效管理專題會議,聽取總局績效管理有關(guān)制度辦法起草情況的匯報(bào),并就下一步工作提出要求。國家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長解學(xué)智,黨組成員、副局長丘小雄參加會議并提出工作要求。
王軍局長指出,工作人員在很短時(shí)間形成稅務(wù)績效管理辦法的初稿,很是辛苦,很不容易,很有成績,為下一步工作的順利推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)。他強(qiáng)調(diào),開展績效管理工作,是黨中央、國務(wù)院的重要部署,是稅收事業(yè)發(fā)展的迫切需要,是帶好稅務(wù)大軍的有力抓手,時(shí)不我待,任重道遠(yuǎn)。他要求,績效管理要走群眾路線,人人向上共樹稅務(wù)形象,讓績效管理在激發(fā)干部動力活力、促進(jìn)稅收工作持續(xù)改進(jìn)中發(fā)揮“機(jī)制”作用,成為稅務(wù)部門開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動制度建設(shè)的一項(xiàng)重要成果,為稅收事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
一是要做到機(jī)制建設(shè)科學(xué)創(chuàng)新。要從全局的高度和長遠(yuǎn)的角度認(rèn)識績效管理,謀劃績效管理,推進(jìn)績效管理,建立一套機(jī)制,樹立一種導(dǎo)向,帶好一支隊(duì)伍。要把為民務(wù)實(shí)清廉的要求貫穿于績效管理全過程。要充分借鑒國內(nèi)外績效管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合稅務(wù)部門實(shí)際消化吸收再創(chuàng)新。要大膽設(shè)想,小心求證,不能拘泥于慣性思維,要敢于“吃螃蟹”,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破。要以精巧的機(jī)制安排激發(fā)干部隊(duì)伍正能量,讓干部切實(shí)感受到“干與不干、干好干壞”不一樣,讓潛心工作、埋頭苦干、實(shí)績突出的干部有出路、有盼頭。要形成黨組抓司局和省局,司局抓處室和干部,省局抓處室和市、縣局,一級抓一級的內(nèi)在機(jī)制。
二是要做到指標(biāo)選擇切中肯綮。要突出重點(diǎn),選擇那些能“牽一發(fā)而動全身”的項(xiàng)目作為考評指標(biāo)??季鸵汲鰧?shí)效,考出優(yōu)劣,考出干勁。每項(xiàng)指標(biāo)都要有針對性,不能“虛設(shè)”,不能繁瑣,要牽“牛鼻子”、抓關(guān)鍵。對現(xiàn)有考評項(xiàng)目要清理,該整合的整合,該精簡的精簡,該納入績效考評的納入,該歸入日常工作的歸入。現(xiàn)有對下考評要與績效管理無縫對接,防止“政出多門”,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
三是要做到結(jié)果運(yùn)用恰到好處。要把績效考評與評先評優(yōu)、干部選拔任用、問責(zé)問效等結(jié)合起來。要研究國家有關(guān)政策和法律規(guī)定,在政策法律允許范圍內(nèi),盡量多一些激勵措施,讓成績突出者得到實(shí)實(shí)在在的利益。要探索建立“末位受責(zé)”機(jī)制,對績效成績長期滯后者進(jìn)行相應(yīng)處理,營造“能者上、平者讓、庸者下”的氛圍。要確??冃Э荚u結(jié)果可靠,贏得公認(rèn),使績效管理的公信力得到長期維護(hù)。