根據(jù)中央巡視組、中央組織部的部署,中共湖北省委15日在武漢召開全體(擴(kuò)大)會議。十堰市、荊州市、孝感市的黨委主要負(fù)責(zé)同志,分別就履行管黨責(zé)任制、切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作作了述職發(fā)言。其他市州黨委書記作了書面述職。
這是湖北省市(州)黨委書記首次在省委全體(擴(kuò)大)會議上專項(xiàng)述職,是省委深入貫徹黨的十八大精神和黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,也是推動黨建工作責(zé)任制有效落實(shí)的探索和嘗試。
會議由中共湖北省委常委會主持。省委書記李鴻忠,省委副書記王國生、張昌爾,省委常委王曉東、阮成發(fā)、侯長安、樓陽生、張岱梨、尹漢寧、陳大民、傅德輝、黃楚平、王君正,中共湖北省委委員、省委候補(bǔ)委員出席會議。其他省級領(lǐng)導(dǎo)同志列席會議。中央第二巡視組、中組部有關(guān)同志參加會議。
述職時(shí),各市(州)黨委書記既講了基層黨建工作取得的成績,也講了存在的問題和下一步打算。會前,省委常委認(rèn)真審閱了各市(州)黨委書記的述職報(bào)告,并作了點(diǎn)評。會議充分肯定全省基層黨建工作的成績,同時(shí)指出了存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是少數(shù)地方管黨責(zé)任落實(shí)不夠,統(tǒng)籌資源和整合力量不夠,市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制不夠健全;二是基層黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強(qiáng)、后繼乏人的問題,在各地不同程度地存在,特別是在農(nóng)村尤為突出;三是部分基層黨組織服務(wù)群眾的能力不強(qiáng),活動陣地和服務(wù)平臺“重建輕用”的問題仍比較突出,功能作用發(fā)揮不夠充分;四是基層組織保障水平有待進(jìn)一步提高,一些基層黨組織服務(wù)群眾缺資源、缺手段,制約了基層組織為民辦事的能力。這些問題必須引起全省各級黨委高度重視,采取有效措施加以解決。
就進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,李鴻忠強(qiáng)調(diào),必須始終堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。他說,全省各級黨委書記要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神,始終堅(jiān)持從夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位,確保我們黨長期執(zhí)政、永續(xù)執(zhí)政的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識抓好基層黨建工作的重大戰(zhàn)略意義,牢固樹立抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念,始終做到守土有責(zé)、忠實(shí)履職,以責(zé)任制管責(zé)任人,以責(zé)任人帶一班人,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。
李鴻忠指出,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,全省各級黨委書記必須科學(xué)履職盡職,根據(jù)黨委書記所處的位置和擔(dān)負(fù)的職責(zé),重點(diǎn)抓好三件事,一是出思路、作決策,二是重基層、樹導(dǎo)向,三是抓重點(diǎn)、解難題。
“堅(jiān)持‘書記抓、抓書記’,既要靠各級黨委書記的政治自覺,又要靠完善工作機(jī)制,用制度推進(jìn)責(zé)任落實(shí)?!崩铠欀艺f,要以這次省委聽取市(州)黨委書記基層黨建工作專項(xiàng)述職為契機(jī),在全省建立完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,把“述、評、考”有機(jī)結(jié)合起來。他強(qiáng)調(diào),“述要述得實(shí)?!秉h委書記述黨建的站位要高,要有對基層黨建工作的認(rèn)識和思考,要有書記自己的作為,不能作為一般性的工作總結(jié),更不能簡單羅列黨委有關(guān)部門所做的工作。“評要評得硬?!痹u議要?jiǎng)诱娓?、說真話,把上級領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和黨員干部、群眾代表民主測評結(jié)合起來,并在一定范圍公開評議結(jié)果,接受黨員群眾監(jiān)督,真正評出壓力、評出動力、評出緊迫感。“考要考得嚴(yán)?!秉h建工作考核指標(biāo)必須嚴(yán)起來,考核結(jié)果與干部使用掛鉤必須嚴(yán)起來,對履行責(zé)任制情況不好、黨建工作落后的地方要進(jìn)行通報(bào),上級黨委要敢于批評,及時(shí)提出整改要求。
李鴻忠指出,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,全省各級黨委書記必須勇于擔(dān)當(dāng)。能否勇于擔(dān)當(dāng),不僅直接決定工作成效,也是檢驗(yàn)各級黨委書記黨性觀念、宗旨意識和工作能力的重要試金石。各級黨委書記駕馭全局、推動本地本部門科學(xué)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著力提高黨建工作科學(xué)化水平,也是絕不能荒廢的“責(zé)任田”。各級黨委書記要嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,身體力行、堅(jiān)持原則,敢抓敢管、較真碰硬,用扎實(shí)的作風(fēng)推動基層黨建工作不斷邁上新臺階,保障改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。
如何加強(qiáng)基層黨建工作?李鴻忠強(qiáng)調(diào),必須切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。他說,黨的十八大提出加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。全省各級黨委書記一定要增強(qiáng)政治敏銳性,把加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為落實(shí)管黨責(zé)任的首要任務(wù)來抓,以此統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作,推動基層黨組織把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,使服務(wù)成為基層組織建設(shè)的鮮明主題。一要抓住思想建設(shè)這個(gè)根本。按照中央和省委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總體部署,加強(qiáng)對基層干部的馬克思主義群眾觀和群眾路線教育,切實(shí)解決少數(shù)基層黨員干部身在基層不了解基層,面對群眾不會服務(wù)群眾,與群眾同講一種方言卻沒有共同語言等突出問題。二要抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。一手抓基層干部培養(yǎng)選拔,一手抓黨員隊(duì)伍素質(zhì)提高,特別要抓住基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。三要抓住功能建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。完善基層黨組織主導(dǎo)的多元化服務(wù)體系,形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務(wù)格局。
李鴻忠強(qiáng)調(diào),基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層組織抓好了,黨的建設(shè)才能上下貫通、接到終端,各項(xiàng)任務(wù)才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。全省各級黨委必須牢固樹立更加關(guān)心基層、重視基層、服務(wù)基層的鮮明導(dǎo)向,健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的機(jī)制,形成各級黨組織和全社會關(guān)心、重視、支持基層黨建的強(qiáng)大合力。
省紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和湖北省黨的十八大代表,也列席會議。(黃俊華、張磊、梁婷)