記者從黑龍江省政協(xié)12日召開的提案督辦工作座談會上獲悉, 黑龍江PM2.5污染防治目標(biāo)初步確定為:到2015年,建立有效的排放監(jiān)控機制和考核機制,地級城市將從2016年起開始檢測PM2.5。
黑龍江環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測主要是以地級城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測為主,現(xiàn)在除哈爾濱市以外,其他城市全部執(zhí)行的是環(huán)境空氣質(zhì)量老標(biāo)準(zhǔn)。空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)和老標(biāo)準(zhǔn)相比,除監(jiān)測項目包括二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物三項外,還增加了PM2.5(細(xì)顆粒物)、一氧化碳和臭氧,同時,二氧化氮、PM10等污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值更加嚴(yán)格。
據(jù)了解,從2013年開始,哈爾濱市執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測的項目是6項。從2014年開始,齊齊哈爾、牡丹江、大慶3個城市將執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),從2016年開始,所有地級城市的環(huán)境空氣質(zhì)量將全部執(zhí)行新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
目前,黑龍江環(huán)境空氣污染主要為煤煙型污染,冬季漫長,所有城市冬季都以煤炭為主要供熱能源,致使采暖期環(huán)境空氣質(zhì)量惡化。其次為汽車尾氣型污染,主要集中在哈爾濱、牡丹江等大中型城市,表現(xiàn)為二氧化氮濃度相對較高?;痣?、水泥、化工、焦化、建筑揚塵等工業(yè)排放也是主要的污染來源,還有外來的沙塵影響和居民生活的排放。此外,公眾的環(huán)境保護意識不足、能源消費結(jié)構(gòu)不合理、不利自然氣象條件等,都對黑龍江環(huán)境空氣質(zhì)量造成巨大的影響。
據(jù)省環(huán)保廳副廳長王慧杰介紹,PM2.5污染防治是一個長期的過程。黑龍江PM2.5污染防治目標(biāo)初步確定為:到2015年,建立有效的排放監(jiān)控機制和考核機制,構(gòu)建完善的政府和企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,基本建立起重點區(qū)域PM2.5污染防治體系,并逐年減少PM2.5的排放總量。
到2020年,建立起全省大氣污染監(jiān)測、評估、監(jiān)督體系,PM2.5排放總量顯著下降。為達(dá)到防治目標(biāo),將采取八項措施,即以哈爾濱市為重點,制定PM2.5污染防治規(guī)劃,確定治理項目,采用工程減排的方式,大力推進污染治理;將城市集中供熱比例提高到80%以上,大城市提高到90%以上,同時增加煤炭洗選比例,限制外省劣質(zhì)煤進入黑龍江市場,推廣煤炭清潔化利用技術(shù),并實行更嚴(yán)格的煙塵排放標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,提高城市道路路面質(zhì)量,加速淘汰老舊、高排放機動車,到2015年年底,基本淘汰2005年以前登記注冊營運的黃標(biāo)車,提高燃油品質(zhì),降低尾氣中有害物質(zhì)含量;提高火電、鋼鐵、建材、化工、煉油、有色冶金等高污染企業(yè)的準(zhǔn)入條件;對二氧化硫和氮氧化物排放實行總量控制,突出建檔立制,減少前體物排放;推廣環(huán)境友好型消費品,加強油煙治理,控制露天燒烤,減少燃放煙花爆竹,倡導(dǎo)無煙祭掃;嚴(yán)禁秸稈焚燒,突出循環(huán)利用,加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用,減少農(nóng)業(yè)排放;建立全省環(huán)境空氣新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和省級監(jiān)測信息發(fā)布平臺,實時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。(記者郭銘華)