國(guó)家郵政局7月10日召開(kāi)全系統(tǒng)年中工作電視電話會(huì)議,總結(jié)上半年主要工作,部署下半年重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家郵政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬軍勝講話。會(huì)議由局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)解暢主持,局黨組成員、副局長(zhǎng)王梅、趙曉光、劉君出席會(huì)議。
馬軍勝在講話中指出,上半年,全系統(tǒng)始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),增能力、擴(kuò)需求、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展,進(jìn)一步穩(wěn)固了行業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭,全行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成1218.7億元,同比增長(zhǎng)25.2%;業(yè)務(wù)總量完成1205.7億元,同比增長(zhǎng)29.1%,全行業(yè)增速達(dá)同期GDP增速的3倍多。全國(guó)規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成38.4億件,同比增長(zhǎng)60.6%;業(yè)務(wù)收入完成629.8億元,同比增長(zhǎng)34.5%??爝f業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)51.7%,比去年同期提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。為國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)”戰(zhàn)略的實(shí)施作出了積極貢獻(xiàn)。
目前,郵政業(yè)雖然保持持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭,但行業(yè)發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出,郵政管理系統(tǒng)的依法行政能力還需要大力提升。為此,馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào),如何處理好郵政基本公共服務(wù)領(lǐng)域和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的關(guān)系、服務(wù)升級(jí)和加快發(fā)展的關(guān)系,如何在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下發(fā)揮行業(yè)管理作用,要求我們要正確分析判斷形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦和昂揚(yáng)斗志,堅(jiān)定不移地按照年初制定的建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)這一既定目標(biāo)向前推進(jìn)。下半年,全系統(tǒng)要牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全力保持行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)和行業(yè)運(yùn)行安全,轉(zhuǎn)變政府職能,大力提升行業(yè)服務(wù)能力和水平,著力發(fā)揮三級(jí)郵政管理體系效能,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)組織、促發(fā)展的實(shí)際成效取信于民,推動(dòng)全系統(tǒng)黨建工作和干部隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階,加快推進(jìn)建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)。
二是轉(zhuǎn)變政府職能提升依法行政水平。要找準(zhǔn)定位,理順關(guān)系,正確把握郵政業(yè)在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用、郵政在綜合交通運(yùn)輸體系中的地位和作用。要建立科學(xué)完善便民的行政審批制度體系,按照要求進(jìn)一步確定郵政行政審批的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍和主體,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序。要規(guī)范行政權(quán)力,完善各級(jí)郵政管理部門(mén)職責(zé),認(rèn)真做好管理職能職責(zé)的調(diào)整配置,理順三個(gè)層級(jí)職權(quán)劃分,該放的放下去。要全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè),提升依法行政水平。
三是著力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、行業(yè)規(guī)劃工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo),完善行業(yè)發(fā)展政策,推進(jìn)行業(yè)科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作,做好對(duì)企業(yè)開(kāi)展科技與標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)。
四是著力提升郵政普遍服務(wù)保障監(jiān)督水平。要加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)能力建設(shè)和服務(wù)保障工作,促進(jìn)便民服務(wù)平臺(tái)與各種服務(wù)終端的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)多項(xiàng)便民服務(wù)和代理代收業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步提升快遞服務(wù)質(zhì)量,以快遞服務(wù)滿意度調(diào)查等工作推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。不斷促進(jìn)旺季服務(wù)保障工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。探索制訂快遞專有價(jià)格形成及傳導(dǎo)機(jī)制。要做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作,逐步強(qiáng)化和完善許可的常態(tài)化管理,特別是要強(qiáng)化地域范圍的許可管理工作。要加強(qiáng)對(duì)快遞服務(wù)中快件延誤、丟失損毀、違規(guī)收費(fèi)、野蠻分揀、虛假信息和不履行服務(wù)承諾等用戶反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題的市場(chǎng)檢查工作。
六是強(qiáng)化安全監(jiān)管保障行業(yè)運(yùn)行安全。
七是加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),下半年要出臺(tái)《郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《郵政業(yè)(快遞)人才隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃(2013-2015)》。
各?。▍^(qū)、市)郵政管理局局長(zhǎng)、法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,國(guó)家局機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,國(guó)家局直屬各單位負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng),各省(區(qū)、市)郵政管理局全體干部在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。