6月24日至27日,國家稅務總局總會計師汪康帶領總局有關司局人員到河南開展集中調研。
在洛陽調研期間,汪康深入中信重工機械股份有限公司、中石化洛陽工程有限公司了解企業(yè)營改增后稅負增減測算、會計人員業(yè)務知識培訓等情況,并就企業(yè)營改增后混合業(yè)務會計和稅務處理方法異同的解決,提出了指導性意見。汪康指出,河南是營改增的試點單位,也是金稅三期的試點單位,在時間緊、任務重的情況下,河南省國、地稅局密切配合,提前完成營改增納稅人的交接任務,各項準備工作穩(wěn)步有序。各級稅務部門還要再部署、再檢查,做到認識到位、檢查到位、責任到位、追究到位,完善各項工作措施,做好應急預案準備,切實防范可能出現的各類風險。汪康強調,基層稅務機關要加強對納稅人的業(yè)務輔導和培訓,加大宣傳力度,幫助納稅人盡快熟悉和掌握新政策,努力爭取試點納稅人和社會各界的理解、支持和配合,確保8月1日營改增實施時納稅人能夠及時準確申報納稅。
在鄭州,汪康主持召開了由山西、安徽、河南、湖北、湖南國稅局、地稅局負責人參加的調研座談會,了解營改增試點準備、組織稅收收入、職能轉變等情況,征求對總局機關開展群眾路線教育實踐活動的意見和建議。座談后,汪康對中部五省的工作成績給予充分肯定,并就進一步做好下步工作提出三點意見:一是要堅持依法行政,規(guī)范稅收執(zhí)法。今年以來,國內經濟增長放緩,稅收增速普遍降低,稅收收入形勢嚴峻,截止目前,中部5省稅收收入平均增幅大約是8%,低于全國平均增幅約1.1個百分點,較同期回落6.3個百分點,收入工作面臨較大壓力。越是在組織收入困難的情況下,越要堅持依法組織收入的原則,堅決做到不多收,不少收,應收盡收。要在依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的前提下,深化稅收收入分析預測、強化薄弱環(huán)節(jié)管理、堵塞稅收征管漏洞,提高稅收收入質量,防范執(zhí)法風險。同時,積極主動向地方黨委、政府匯報稅收增減的實際狀況,爭取地方黨委、政府的理解和支持。二是持續(xù)優(yōu)化納稅服務,樹立良好社會形象。要認真貫徹全國稅務系統(tǒng)納稅服務工作會議精神,以建設服務型稅務機關為目標,以納稅人的正當需求為出發(fā)點,優(yōu)化征管流程,簡化辦稅環(huán)節(jié),提高辦稅效率;減少報表資料,減輕納稅人負擔;要圍繞營改增等重點工作,上門為納稅人提供政策輔導等個性化服務,增進納稅人對稅制改革的認識,讓納稅人繳明白稅、便利稅、滿意稅、誠信稅,為提高納稅人滿意度和稅法遵從度創(chuàng)造條件,為深化稅制改革營造良好環(huán)境。三是切實轉變政府職能,改進工作作風。要以深入貫徹落實中央召開的黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神為契機,圍繞為納稅人服務、為稅務人員服務,簡政放權,轉變職能,進一步端正作風。從領導機關、領導干部做起,深入一線,深入基層,切實關心干部職工的學習、工作和生活,幫助解決基層的實際困難和問題。同時,按照傾情帶隊、寬嚴相濟的思路,抓班子、帶隊伍、樹形象,完善獎懲機制,提高干部素質,努力建設一支充滿生機與活力的稅務干部隊伍,為推動稅收事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保障。
調研期間,汪康與部分市、縣(區(qū))及稅務分局局長進行座談,了解基層干部職工的學習、工作和生活情況。參加座談會的同志結合自身工作實際和所關心的問題,積極建言獻策。汪康表示,總局將認真吸納大家的意見和建議,及時回應基層關切。汪康還到辦稅服務大廳,看望和慰問基層稅務干部職工,勉勵他們提高業(yè)務素質,扎實做好各項工作,努力為稅收事業(yè)科學發(fā)展做貢獻。