《2012年中國企業(yè)節(jié)能減排狀況報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)專家評審暨媒體交流會在京召開?!秷?bào)告》從多個方面對中國企業(yè)2012年度的節(jié)能減排情況進(jìn)行了綜合分析,對各主管部門的節(jié)能減排政策進(jìn)行了梳理,對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排狀況進(jìn)行了分析。
《報(bào)告》由中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會與中國企業(yè)管理科學(xué)基金會聯(lián)合發(fā)布,并得出如下四點(diǎn)結(jié)論:
一是企業(yè)的主體地位得到加強(qiáng)。自“十二五”以來,隨著企業(yè)對節(jié)能減排問題認(rèn)識的加深與市場機(jī)制作用的顯現(xiàn),政府開始從“十一五”時期的強(qiáng)勢地位逐漸淡出。由此,企業(yè)節(jié)能減排的主體地位越來越得到加強(qiáng)?!秷?bào)告》顯示,90%以上的企業(yè)認(rèn)可以企業(yè)為主、政策為輔開展節(jié)能減排的模式。這已經(jīng)成了企業(yè)“十二五”時期開展節(jié)能減排的共識。
二是管理成為節(jié)能減排的重要抓手。與“十一五”時期相比,自“十二五”以來,管理越來越成為企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排的利器。調(diào)查顯示,近90%的企業(yè)日益注重依靠管理制度和各種管理手段、工具來提高能源利用效率、開展節(jié)能減排。這些企業(yè)大都成立了專司節(jié)能減排的組織機(jī)構(gòu)或工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備相關(guān)人員,與有關(guān)部門協(xié)作指導(dǎo)、開展本企業(yè)的節(jié)能減排工作。節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系普遍得到應(yīng)用。
三是中小企業(yè)成為節(jié)能減排的新亮點(diǎn)。從2012年的情況看,許多中小企業(yè)逐步克服了規(guī)模小、資金底子薄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的弱點(diǎn),節(jié)能減排工作取得了很大的進(jìn)展。許多中小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群,向開發(fā)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房集中。這種集聚發(fā)展、集約式的發(fā)展方式,提高了工業(yè)用地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率以及能源的利用效率,從而提升了中小企業(yè)節(jié)能減排的水平。
四是更多運(yùn)用新理念新工具新手段。與“十一五”期間相比,“十二五”時期,國內(nèi)企業(yè)能夠更好地把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)的理念與模式融入到公司發(fā)展戰(zhàn)略、管理體系和日常經(jīng)營活動之中,用于開展節(jié)能減排,提高了資源利用水平,取得了積極的成效。
《報(bào)告》同時顯示,70%以上的企業(yè)應(yīng)用了合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能減排。被調(diào)查的企業(yè)認(rèn)為,基于市場的合同能源管理機(jī)制適合中國國情?!秷?bào)告》建議企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善合同能源管理規(guī)章制度,鼓勵建立和完善的以合同能源管理為主要形式的市場化機(jī)制,把推行合同能源管理作為加快節(jié)能減排的重要途徑,并作為建立和完善節(jié)能長效機(jī)制的重要內(nèi)容。