由福建省發(fā)展改革委和人行福州中心支行制定的《福建省社會信用體系建設(shè)工作方案》近日下發(fā),提出推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè),打造“信用福建”。
《方案》提出,到2015年,社會信用基礎(chǔ)性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,覆蓋全社會的征信系統(tǒng)框架初步形成,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及省信用信息庫基本建成,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,信用監(jiān)管體系基本確立,信用服務(wù)市場初具規(guī)模,守信激勵和失信懲戒機(jī)制在主要領(lǐng)域有效發(fā)揮作用。到2020年,基本形成法制健全、分工明確、監(jiān)管有力、競爭有序、運(yùn)行安全、體系完善、功能齊備、服務(wù)高效的社會信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制。今年底前力爭完成《福建省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2013-2020年)》編制。
根據(jù)《方案》,工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品和藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、電子商務(wù)、工商管理、稅務(wù)管理、環(huán)境保護(hù)、教育管理、公務(wù)員誠信和法院審務(wù)公開等12個領(lǐng)域,是信用體系建設(shè)的重點(diǎn);選擇福州、廈門、泉州、沙縣開展信用體系建設(shè)試點(diǎn)。福州結(jié)合全國首批商務(wù)誠信建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè),在上市公司、批發(fā)市場、超市百貨等行業(yè)先行試點(diǎn)。廈門結(jié)合兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、社會和司法等領(lǐng)域信用信息整合,建立綜合性信用信息共享平臺,條件成熟時可探索兩岸信用體系建設(shè)合作。泉州市結(jié)合金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)、個人誠信系統(tǒng)建設(shè),探索推進(jìn)信用服務(wù)市場發(fā)展和監(jiān)管體系建設(shè)。沙縣在建立農(nóng)村信用村和農(nóng)戶信用信息檔案、農(nóng)戶信用評級、信用信息整合和應(yīng)用等方面開展試點(diǎn)。
《方案》提出,在信貸資金管理、工商稅務(wù)管理、企業(yè)直接融資、政府采購、電子商務(wù)管理等行政管理事項(xiàng)中啟動信用信息應(yīng)用,激勵守信者,懲戒失信者。爭取在明年上半年開展若干個重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域與省信用信息平臺聯(lián)網(wǎng)共享試點(diǎn)。開展信用信息公共服務(wù),培育征信市場,推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (記者 王永珍)