6月21日下午，交通運(yùn)輸部黨組理論學(xué)習(xí)中心組舉行第五次集體學(xué)習(xí)。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)楊傳堂主持。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高依法行政的能力和水平，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，以法治精神全面建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)，推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。
國(guó)務(wù)院法制辦副主任甘藏春作了題為“社會(huì)轉(zhuǎn)型與法治政府建設(shè)”的輔導(dǎo)報(bào)告。部黨組中心組成員、部機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部和在京直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)。大家一致反映，專(zhuān)題輔導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際，從法治淵源、價(jià)值基礎(chǔ)、法治理論、法治實(shí)踐等方面進(jìn)行了精彩講解，站位高遠(yuǎn)、論述精辟、講解透徹，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。
楊傳堂就全面建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)談了四點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
一是要準(zhǔn)確把握時(shí)代精神和行業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)提高依法行政的能力和水平。交通運(yùn)輸各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立法治理念、增強(qiáng)法治意識(shí)，努力以法治凝聚改革共識(shí)、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)矛盾解決、保障社會(huì)和諧。要緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，加快交通運(yùn)輸法治化進(jìn)程，強(qiáng)化依法監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，全面提高依法行政水平。
二是要加快法治進(jìn)程，著力提高交通運(yùn)輸法制建設(shè)的質(zhì)量。要抓緊完善立法規(guī)劃，突出立法重點(diǎn)，堅(jiān)持立改廢并舉，形成和諧統(tǒng)一高效的交通運(yùn)輸法制體系。要認(rèn)真查找行業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，提高交通運(yùn)輸部門(mén)立法的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。要完善立法工作機(jī)制和程序，擴(kuò)大公眾有序參與，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格規(guī)范公正透明執(zhí)法。要扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作，推進(jìn)交通運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)、職能配置、運(yùn)行方式法治化。要通過(guò)深化行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，完善審批工作機(jī)制。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，下放審批權(quán)限，將各項(xiàng)公權(quán)力的行使納入法治軌道。要?jiǎng)?chuàng)新和改善政府管理方式，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督和公共服務(wù)職能。要切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法，通過(guò)深化執(zhí)法模式改革和信息化建設(shè)，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法效率和公正規(guī)范程度。
四是要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要完善依法行政的制度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，提高制度質(zhì)量。要把交通運(yùn)輸部門(mén)的各項(xiàng)行政權(quán)力“裝進(jìn)制度的籠子”，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約相互協(xié)調(diào)。要健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。要深化政務(wù)公開(kāi)，健全各項(xiàng)監(jiān)督制度，讓人民監(jiān)督權(quán)力。
