6月8日下午，國(guó)家測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)宋超智主持召開(kāi)局專題會(huì)議，研究部署局行政審批制度改革工作。會(huì)議傳達(dá)了6月5日國(guó)務(wù)院審改辦行政審批制度改革推進(jìn)會(huì)的精神，部署了國(guó)家局行政審批制度改革工作下一階段的任務(wù)和目標(biāo)。局機(jī)關(guān)各司局負(fù)責(zé)人，以及承擔(dān)行政審批職責(zé)的處室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
宋超智首先對(duì)前一階段各司局密切配合，就行政審批制度改革所做的大量工作進(jìn)行了肯定。他指出，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策。5月13日，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議又進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。測(cè)繪地理信息部門要充分認(rèn)識(shí)行政審批制度改革是職能轉(zhuǎn)變的重要抓手，深刻理解職能轉(zhuǎn)變對(duì)測(cè)繪地理信息部門的重大挑戰(zhàn)，借這次職能轉(zhuǎn)變的東風(fēng)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好“政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、中央與地方”的關(guān)系，處理好“政府、事業(yè)、企業(yè)”的關(guān)系，更加注重健全和完善制度機(jī)制，改善和加強(qiáng)宏觀管理，促進(jìn)全系統(tǒng)從“重事業(yè)、重業(yè)務(wù)”向“重行政、重管理”轉(zhuǎn)變，真正做到該管的管住管好，不該管的不管不干預(yù)，切實(shí)提高政府管理科學(xué)化水平。
宋超智強(qiáng)調(diào)，要全面把握國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的總體要求。一是要“摸清底數(shù)”。在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)各部門現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，以及日常管理中具有審批性質(zhì)的事項(xiàng)，再次進(jìn)行全面、徹底的清理、核實(shí)、確認(rèn)。二是要“簡(jiǎn)政放權(quán)”。按照本屆政府任期內(nèi)，國(guó)務(wù)院部門實(shí)施的行政審批事項(xiàng)要減少1/3以上的公開(kāi)承諾，主動(dòng)“對(duì)表”，自加壓力，研究制定本部門減少行政審批事項(xiàng)的“時(shí)間表”，“路線圖”。三是要“強(qiáng)化監(jiān)管”。做好取消和下放行政審批事項(xiàng)的后續(xù)銜接，加強(qiáng)和改善宏觀管理，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空或服務(wù)缺位。進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序，優(yōu)化審批流程、提高行政審批效能。同時(shí)加強(qiáng)行政審批工作的科學(xué)管理，嚴(yán)格控制新增行政審批事項(xiàng)，防止“邊減邊增”。四是要“健全機(jī)制”。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促激勵(lì)、監(jiān)督檢查機(jī)制，把開(kāi)展行政審批制度改革情況納入年度考核，深入推進(jìn)行政審批制度改革。
宋超智要求，此次行政審批制度改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須下狠心、動(dòng)真章、見(jiàn)實(shí)效。各司局要密切配合，按照國(guó)務(wù)院審改辦《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)行政審批制度改革有關(guān)工作的通知》要求，深化全局行政審批制度改革。一是全面梳理、按時(shí)上報(bào)。對(duì)照《行政審批事項(xiàng)摸底核實(shí)表》，對(duì)所負(fù)責(zé)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理核實(shí)，按時(shí)將局摸底核實(shí)表反饋中編辦。二是提前謀劃、明確目標(biāo)。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新管理的總要求，對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究，明確2013—2015年減少哪些審批事項(xiàng)，創(chuàng)造條件積極推動(dòng)實(shí)施，按時(shí)將局《行政審批事項(xiàng)處理意見(jiàn)表》反饋中編辦。三是轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化監(jiān)管。簡(jiǎn)政放權(quán)和加強(qiáng)管理二者相輔相成，既要落實(shí)放權(quán)的責(zé)任，也要落實(shí)監(jiān)管的責(zé)任，兩者必須齊頭并進(jìn)。要以這次行政審批制度改革為抓手，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀管理，提供更加高效的公共服務(wù)。
