6月6日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局召開(kāi)“建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管法律制度”研討會(huì)。會(huì)上，來(lái)自中央政法委、中央編辦、全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦等相關(guān)部門，北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、國(guó)家行政學(xué)院等科研院校和部分地方監(jiān)管部門的專家、學(xué)者，針對(duì)“建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管法律制度”的重要意義與具體內(nèi)容，從理念創(chuàng)新、制度設(shè)計(jì)、法律實(shí)施等方面提出了許多意見(jiàn)和建議。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)劉佩智出席會(huì)議。
研討會(huì)深入分析了我國(guó)食品藥品安全形勢(shì)和突出問(wèn)題，專家一致認(rèn)為，食品藥品安全事件頻發(fā)，很大程度上是由于一些企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄，見(jiàn)利忘義、惟利是圖。目前食品安全法律責(zé)任還不夠嚴(yán)厲，有些制度缺失，導(dǎo)致監(jiān)管和治理乏力。只有不斷完善法律法規(guī)，才能保證有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，才能加快建立健全食品安全法治秩序。
專家表示，《食品安全法》自2009年6月實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防范食品安全事件發(fā)生，保障公眾身體健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。但是隨著食品安全形勢(shì)的變化，食品安全監(jiān)管體制的調(diào)整，食品產(chǎn)業(yè)和科技的發(fā)展，一些法律規(guī)定已難以適應(yīng)實(shí)際需要，《食品安全法》的修訂已勢(shì)在必行且極為緊迫。
會(huì)上，劉佩智指出，食品安全問(wèn)題是重大的基本民生問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)食品安全長(zhǎng)治久安，必須建立科學(xué)、完備的法律體系。隨著食品安全形勢(shì)的變化，《食品安全法》確實(shí)需要修改完善，譬如，部門職責(zé)的劃分需要重新界定，對(duì)違法行為懲處力度需要加大，對(duì)網(wǎng)購(gòu)食品等監(jiān)管空白地帶需要規(guī)范，各地方政府各有關(guān)部門在實(shí)踐中探索的新的行之有效的監(jiān)管制度需要依法確立等等。近幾年，“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員對(duì)修訂《食品安全法》呼聲越來(lái)越高，社會(huì)共識(shí)也日益強(qiáng)烈。修訂《食品安全法》既是適應(yīng)食品安全監(jiān)管體制重大調(diào)整和破解執(zhí)法難題的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和強(qiáng)化監(jiān)管工作的重要途徑。
專家建議，在修訂完善食品藥品監(jiān)管法律制度工作中，要切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度”要求，認(rèn)真總結(jié)食品藥品安全工作規(guī)律，努力把握我國(guó)食品藥品安全工作的實(shí)際，不斷創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管理念、方式和手段，不斷完善制度設(shè)計(jì)、政策措施和運(yùn)行機(jī)制，特別是要深入研究充分發(fā)揮全社會(huì)參與食品藥品監(jiān)管的有效舉措和方法，以構(gòu)建食品藥品安全社會(huì)共治的格局。
