6月4日，全國文物安全工作部際聯(lián)席會議第三次會議在北京召開，就貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游等開發(fā)建設(shè)活動中文物保護(hù)工作的意見》，繼續(xù)推進(jìn)文物執(zhí)法督察和文物安全工作等進(jìn)行了部署。文化部部長、全國文物安全工作部際聯(lián)席會議召集人蔡武出席會議并講話。文化部副部長、國家文物局局長、聯(lián)席會議辦公室主任勵小捷主持會議。
蔡武指出，黨的十八大進(jìn)一步明確了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局，對建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國做出部署,文化建設(shè)正進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時期。我們必須深入貫徹落實十八大精神，以事業(yè)發(fā)展為契機(jī)，不斷夯實文物安全工作基礎(chǔ)，切實擔(dān)當(dāng)起全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的文化責(zé)任。2012年以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下，文物界有“兩件大事、三個文件”?！皟杉笫隆笔?，全國文物工作會議時隔10年后再次召開、全國人大常委會開展了《文物保護(hù)法》頒布實施30年來第一次全國性執(zhí)法檢查。“三個文件”是，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第一次全國可移動文物普查的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游等開發(fā)建設(shè)活動中文物保護(hù)工作的意見》和《關(guān)于核定并公布第七批全國重點文物保護(hù)單位的通知》。另外，聯(lián)席會議16個成員單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)文物安全工作的指導(dǎo)意見》。這一系列重大舉措和文件，是新時期文物事業(yè)發(fā)展的方向和支撐，更是做好文物安全工作的推動力和保障力。
蔡武充分肯定了全國文物安全部際聯(lián)席會議制度建立以來取得的成效和近年來文物執(zhí)法督察和文物安全工作取得的成績。他說，在黨中央、國務(wù)院高度重視下，在各部門通力協(xié)作下，文物執(zhí)法督察與安全工作不斷深入，取得明顯成效。文物保護(hù)單位遭受破壞的情況有所改觀；文物執(zhí)法能力和水平顯著增強(qiáng)；田野文物安全形勢出現(xiàn)趨好態(tài)勢。同時，他特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前威脅文物安全的因素依然突出，困難依然存在，法人違法案件屢禁不止和田野文物屢遭盜竊盜掘仍然是威脅文物安全的兩大重要因素。
蔡武強(qiáng)調(diào)，今年相關(guān)工作的主要任務(wù)是繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院63號文件和16部門的指導(dǎo)意見。前期各地積極貫徹落實，開展自查自糾工作，取得了明顯成效，但依然存在一些問題。針對問題，國務(wù)院將組織督導(dǎo)工作，各有關(guān)部門要高度重視，要按照安排，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一步調(diào)，確保督導(dǎo)過程不走過場、不做樣子，對于發(fā)現(xiàn)的問題要堅決依法處理、一追到底。與此同時，各成員單位要按照黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)文物保護(hù)、確保文物安全提出的各項要求和意見，合力做好以下幾項工作。一是科學(xué)謀劃，全面促進(jìn)文物保護(hù)與利用協(xié)調(diào)發(fā)展。文物的保護(hù)和利用是文物工作緊密相連無法分割的兩個方面。一方面進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)，另一方面要堅持文物利用的公益性質(zhì)，通過文物合理利用進(jìn)一步促進(jìn)文物保護(hù)，同時在利用過程中的收益也要反哺文物保護(hù)。二是進(jìn)一步夯實文物安全基礎(chǔ)工作，保障田野文物安全。今后一個時期，要著力抓實基礎(chǔ)性工作、破解關(guān)鍵性難點、深化部門間協(xié)作、推進(jìn)文物平安工程。三是充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)化文物執(zhí)法與安全監(jiān)測和預(yù)警能力，力爭在5年內(nèi)初步建立集文物安全動態(tài)監(jiān)測、執(zhí)法督察預(yù)警和文物安全評價分析的全方位多角度的現(xiàn)代化應(yīng)用系統(tǒng)。四是多措并舉，進(jìn)一步加大對文物違法犯罪的懲治力度。要在進(jìn)一步完善文物保護(hù)法律法規(guī)基礎(chǔ)上，研究建立文物違法行為行政紀(jì)律責(zé)任的追究和監(jiān)督機(jī)制，完善破壞文物的民事賠償制度。各部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，合力解決突出問題，對文物違法犯罪行為絕不姑息、絕不手軟。
會上，國家文物局副局長童明康通報了國家文物局、國家旅游局及相關(guān)部門貫徹落實國務(wù)院63號文件前期工作情況和2012年度聯(lián)席會議辦公室工作完成情況。會議審議通過了2013年全國文物安全部際聯(lián)席會議重點工作計劃，并就汛期文物安全工作進(jìn)行了研究部署。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師唐凱、國家工商總局副局長甘霖、國家旅游局黨組成員吳文學(xué)、國家宗教局副局長蔣堅永以及外交部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、海關(guān)總署、國務(wù)院法制辦、總參作戰(zhàn)部、中國氣象局、國家海洋局相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席會議。
