扶貧貼息貸款作為重要的扶貧項目和惠民政策，旨在為貧困地區(qū)企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)提供有力的資金保障，幫助他們加快脫貧致富的步伐。然而記者5月中下旬在一些貧困地區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn)，由于企業(yè)、農(nóng)民從銀行貸不到款而無法享受到這一政策，導(dǎo)致貸款貼息資金貼不出去。據(jù)悉，2012年山西省扶貧部門安排扶持扶貧龍頭企業(yè)貼息資金為1.7億元，最后貼出去不到5000萬元。
五寨是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣，去年全縣共申請到457萬元的扶貧貸款貼息，但一年下來只貼出去107萬元?？h扶貧辦主任陳振隆告訴記者，貼息資金閑置的根源是，扶貧對象從金融機構(gòu)貸不到款。
貸款難也是長期制約貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧的一個頑疾。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，貧困地區(qū)農(nóng)民貸款難的主要原因：一是貸款方式不合理，銀行基本上都是采用擔(dān)?；虻盅?，貧困農(nóng)民很難符合申請資格；二是部分申請到貸款的農(nóng)民無法及時償還貸款，導(dǎo)致貧困農(nóng)民群體信譽下降，銀行為規(guī)避風(fēng)險不愿放貸。
記者走訪臨縣、嵐縣、五寨等多個貧困縣發(fā)現(xiàn)，由于無法從正規(guī)金融機構(gòu)申請到貸款，借高利貸的現(xiàn)象在貧困農(nóng)村十分普遍，與銀行貸款一般是6％的年利率相比，民間高利貸月利息普遍超過1分，有的甚至達到了2分。
一邊是扶貧對象亟須資金發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富，一邊是有限的扶貧貸款貼息變成了“閑錢”。如何讓這筆“休眠”的資金“蘇醒”？5月20日，省扶貧辦產(chǎn)業(yè)站站長趙俊超在接受記者采訪時認為，一是政策設(shè)計對項目貸款用途要求過嚴，符合條件的貸款較少，相關(guān)政策法規(guī)需要進一步完善和改進；二是金融機構(gòu)要適當(dāng)放低貸款門檻，減少審批程序，增加放貸規(guī)模；三是應(yīng)積極探索項目單位與金融機構(gòu)相互合作模式，比如擔(dān)保模式，通過金融創(chuàng)新的方法打通融資渠道。
