近年來，黑龍江幼兒園數(shù)量出現(xiàn)急劇增長勢頭，但有些幼兒園的辦園質量讓人憂心，其中不乏一些證照不全以及衛(wèi)生條件差的托幼機構。日前，省衛(wèi)生廳、省衛(wèi)生監(jiān)督所在全省范圍內開展了托幼機構聯(lián)動執(zhí)法專項檢查。在這項旨在“關注孩子健康、關注孩子安全”的“護童”行動中，全省155家衛(wèi)生監(jiān)督所（局）共檢查托幼機構3653所，其中示范園144所，一級園264所，二級園489所，三級園740所，級外園2016所，持有效衛(wèi)生保健合格證的托幼機構僅2283所。
此前，省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督機構針對托幼機構市場出現(xiàn)的某些城市條件不達標幼兒園數(shù)量達七成以上的情況，進行了多方調研，并意識到對幼兒園的綜合整治已迫在眉睫。針對嚴峻現(xiàn)狀，省衛(wèi)生監(jiān)督所下發(fā)了《關于開展全省托幼機構衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查的通知》，發(fā)揮全省聯(lián)動的機制優(yōu)勢，在全省范圍內開展了為期兩個月的大檢查。檢查的主要內容有：托幼機構及其工作人員資質、環(huán)境衛(wèi)生與設施安全、衛(wèi)生消毒及傳染病管理、在園兒童的健康管理和生長發(fā)育評價、飲食飲水衛(wèi)生安全等十余項指標。
執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，黑龍江托幼機構存在的主要問題有：保健室設置面積不足，部分托幼機構將保健室與安保等部門混用，個別保健室消毒設備配備不全。一些托幼機構食堂食品加工流程不合理，個別托幼機構保健室內成人和兒童用藥混放，且在檢查中發(fā)現(xiàn)了過期藥品。上述問題在中小型私立幼兒園更加凸顯。房屋設施達不到標準是檢查中發(fā)現(xiàn)的一個共性問題，相當一部分幼兒園達不到單元化管理。以哈爾濱為例，全市轄區(qū)共有托幼機構878家，其中大多數(shù)未達到單元化管理。特別是公立幼兒園，每個班級超額現(xiàn)象仍然存在。人數(shù)超標直接導致人均活動面積不足，增加人際間傳染病的發(fā)生風險。
省衛(wèi)生監(jiān)督所要求此次檢查務求全省廣覆蓋的同時，落實到每個機構還要事無巨細，逐項指標核對。此次專項行動中，全省各級衛(wèi)生監(jiān)督機構共出動衛(wèi)生監(jiān)督員1000多人，在省、市、縣三級聯(lián)動執(zhí)法的基礎上，全省近1300家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站還出動2000余名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員配合，首次實現(xiàn)了黑龍江衛(wèi)生監(jiān)督三級聯(lián)動執(zhí)法網(wǎng)與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)的全面對接。并對1634所托幼機構存在的問題下達整改意見書，對違法情節(jié)嚴重的124所托幼機構予以處罰。今年5月，省衛(wèi)生監(jiān)督所還組織專家對全省十三個地市、兩個直管縣、省森工總局、省農墾總局進行了隨機抽查。在強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效果的同時，幫助基層衛(wèi)生監(jiān)督機構提升執(zhí)法能力和水平。此次“護童”行動不僅摸清了全省情況，現(xiàn)場整改了一批托幼機構，更重要的是為今后的常態(tài)管理提供了依據(jù)。
據(jù)悉，今年下半年，黑龍江將進一步加強對托幼機構負責人和保健醫(yī)的培訓，探索托幼機構分級分類管理模式和動態(tài)管理長效機制，全省范圍共享托幼機構信息數(shù)據(jù)，對連鎖托幼機構實行屬地管理與網(wǎng)格化管理相結合的方式，從而促進黑龍江托幼機構行業(yè)的良性發(fā)展。（記者朱彤）
