近期，交通運(yùn)輸部下發(fā)了關(guān)于對(duì)臺(tái)灣海峽兩岸海運(yùn)違規(guī)行為處罰情況的通報(bào)，公布了幾起違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和依法追究責(zé)任的相關(guān)情況。
海峽兩岸航運(yùn)是特殊管理的國(guó)內(nèi)航線，建立和維護(hù)好兩岸航運(yùn)市場(chǎng)秩序，對(duì)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步密切合作與發(fā)展具有重要作用。從去年開(kāi)始，交通運(yùn)輸部組織有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)，加大了市場(chǎng)監(jiān)管力度。針對(duì)少數(shù)企業(yè)使用方便旗船非法從事兩岸海上運(yùn)輸，瞞報(bào)、虛報(bào)相關(guān)進(jìn)出口岸信息，逃避口岸監(jiān)管，謀取不正當(dāng)利益以及部分港口企業(yè)、船舶代理企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng)，未認(rèn)真履行相應(yīng)的職責(zé)等現(xiàn)象，交通運(yùn)輸部嚴(yán)厲查處了一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，其中，給予沈忠國(guó)際海運(yùn)有限公司、鑫億香港航運(yùn)有限公司沒(méi)收違法所得處罰；給予營(yíng)口華航國(guó)際船務(wù)代理有限公司等公司警告和沒(méi)收代理費(fèi)處罰，并暫停其從事兩岸海運(yùn)代理服務(wù)資格1年；約談了安順船務(wù)香港有限公司等幾家企業(yè)，并給予警示和告誡。據(jù)了解，其他違規(guī)船舶和相關(guān)責(zé)任單位還在調(diào)查處理中。
據(jù)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局負(fù)責(zé)人介紹，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為是維護(hù)兩岸海運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要保障，符合兩岸航商的共同利益。交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》，深入落實(shí)停止外國(guó)企業(yè)經(jīng)第三地繞航運(yùn)輸?shù)恼叽胧扇「訃?yán)格、更加嚴(yán)厲的監(jiān)管措施，進(jìn)一步加大打擊力度，使違法違規(guī)行為得到根本遏制。
一是督促企業(yè)牢固樹(shù)立守法經(jīng)營(yíng)的理念，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。港口企業(yè)、船舶代理企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)兩岸有關(guān)單證的審核和查驗(yàn)工作。
二是對(duì)非法從事兩岸運(yùn)輸?shù)男袨椋宦蓢?yán)格責(zé)任追究，從嚴(yán)處罰。
三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真核查有關(guān)證件，形成監(jiān)管合力，交通運(yùn)輸主管部門與海事管理機(jī)構(gòu)要密切合作，相互通報(bào)情況，聯(lián)合對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施調(diào)查。
四是建立舉報(bào)制度，鼓勵(lì)港航企業(yè)和船舶代理企業(yè)舉報(bào)違法違規(guī)行為。建立違規(guī)經(jīng)營(yíng)兩岸運(yùn)輸企業(yè)和船舶的“黑名單”制度，納入重點(diǎn)監(jiān)管。
五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)兩岸海運(yùn)市場(chǎng)的全面監(jiān)管。
