教育部關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育
考試招生制度改革的指導(dǎo)意見
教學[2013]3號
各省、自治區(qū)、直轄市高等學校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局）：
為貫徹落實黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要，順應(yīng)時代要求，著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和技術(shù)技能人才培養(yǎng)“立交橋”，提高我國高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平和國際競爭力，更好地服務(wù)全面建成小康社會的需要，現(xiàn)就積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革提出以下指導(dǎo)意見：
一、高等職業(yè)教育考試招生制度改革的總體要求
高等職業(yè)教育考試招生制度改革，要立足適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，著眼優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和提高教育質(zhì)量，遵循高等職業(yè)教育人才選拔和培養(yǎng)規(guī)律，促進普通高中和中等職業(yè)學校實施素質(zhì)教育，為學生發(fā)揮個性潛能提供多樣化選擇。按照有利于科學選拔人才、促進學生健康發(fā)展和維護社會公平的原則，逐步與普通高校本科考試分離，重點探索“知識+技能”的考試評價辦法，為學生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學形式。逐步形成省級政府為主統(tǒng)籌管理，學生自主選擇、學校多元錄取、社會有效監(jiān)督的中國特色高等職業(yè)教育考試招生制度。
二、建立和完善多樣化的高等職業(yè)教育考試招生方式
1.建立以高考為基礎(chǔ)的考試招生辦法。對報考高等職業(yè)學校的考生增加技能考查內(nèi)容，招生學校依據(jù)考生相關(guān)文化成績和技能成績，參考綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取。相關(guān)考試科目、內(nèi)容、方式和錄取辦法由省級高等學校招生委員會確定。技能科目主要考查考生通用技術(shù)基礎(chǔ)、職業(yè)傾向和職業(yè)潛能等內(nèi)容，可由省級高等學校招生委員會組織統(tǒng)一考試，也可使用考生普通高中學業(yè)水平考試有關(guān)科目成績或由招生學校組織?？肌Ｎ幕煽兛山Y(jié)合考生普通高中學業(yè)水平考試成績，使用考生部分高考科目成績或由省級高等學校招生委員會另行組織高等職業(yè)教育入學統(tǒng)一考試。
2.改革單獨考試招生辦法。國家示范性、省級示范性高等職業(yè)學校和現(xiàn)代學徒制試點學校等，可于高考前，在本地符合當年高考報名條件的考生范圍內(nèi)，單獨組織文化和技能考試，并根據(jù)考生文化成績和技能成績，參考考生普通高中綜合素質(zhì)評價結(jié)果，擇優(yōu)錄取。文化和技能的考試科目、內(nèi)容、方式和錄取辦法由招生學校確定，并報省級高等學校招生委員會備案。進行單獨考試招生的學校由所在地的省級教育行政部門確定。鼓勵技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)及高等教育相對發(fā)達地區(qū)，適度擴大單獨考試招生的高等職業(yè)學校范圍和錄取規(guī)模。
3.探索綜合評價招生辦法。辦學定位明確及招生管理規(guī)范的高等職業(yè)學校的農(nóng)林、水利、地礦等行業(yè)特色鮮明且社會急需的專業(yè)，可于高考前，在本地符合當年高考報名條件的考生范圍內(nèi)，依據(jù)考生普通高中學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果，綜合評價，擇優(yōu)錄取。招生學校、專業(yè)及規(guī)模由學校所在地的省級教育行政部門確定。
4.完善面向中職畢業(yè)生的技能考試招生辦法。各省級高等學校招生委員會要加強中等職業(yè)學校畢業(yè)生對口升高職的專業(yè)技能考試，進一步完善以專業(yè)技能成績?yōu)橹饕浫∫罁?jù)的招生辦法。要充分考慮現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)對中、高等職業(yè)學校的銜接要求，以及中等職業(yè)學校畢業(yè)生的升學需求，合理確定招生規(guī)模。
5.規(guī)范中高職貫通的招生辦法。高等職業(yè)學校要進一步優(yōu)化面向初中應(yīng)屆畢業(yè)生的三二分段制和五年一貫制招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，以藝術(shù)、體育、護理、學前教育以及技術(shù)含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)為主，合理安排招生計劃。三二分段制學生完成中等職業(yè)教育階段培養(yǎng)任務(wù)后，通過省級高等學校招生委員會組織的考試或經(jīng)省級高等學校招生委員會授權(quán)的高等職業(yè)學校組織的考試的，可被有關(guān)高等職業(yè)學校錄取。五年一貫制學生完成中等職業(yè)教育階段學習任務(wù)并達到相關(guān)要求后，可直接進入高等職業(yè)教育階段學習。
6.實施技能拔尖人才免試招生辦法。對于獲得由教育部主辦或聯(lián)辦的全國職業(yè)院校技能大賽三等獎及以上獎項或由省級教育行政部門主辦或聯(lián)辦的省級職業(yè)院校技能大賽一等獎的中等職業(yè)學校應(yīng)屆畢業(yè)生，和具有高級工或技師資格（或相當職業(yè)資格）、獲得縣級勞動模范先進個人稱號的在職在崗中等職業(yè)學校畢業(yè)生，經(jīng)報名地省級教育行政部門核實資格、高等職業(yè)學?？己斯?，并在教育部陽光高考平臺公示后，可由有關(guān)高等職業(yè)學校免試錄取。
三、建立健全以省級政府為主的管理體制
高等職業(yè)教育考試招生制度改革事關(guān)考生切身利益、社會穩(wěn)定和教育發(fā)展大局，涉及面廣、影響因素多，要以省級政府為主統(tǒng)籌管理和組織實施。各省（區(qū)、市）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，抓緊制定配套政策和實施方案，并報教育部備案。要認真總結(jié)已有工作經(jīng)驗，充分借鑒國際國內(nèi)有益做法，不斷完善考試科目、內(nèi)容、方式和錄取辦法，提高高等職業(yè)教育人才選拔的科學性。要深入實施高校招生陽光工程，進一步加大信息公開力度，確保公平公正。要全面深入宣傳改革的意義和相關(guān)政策，爭取各方理解支持，為改革平穩(wěn)順利實施營造良好社會氛圍。
教育部
2013年4月15日
