回顧已經(jīng)連續(xù)7年舉辦的座談會(huì),除了較好地保留了其諸多的草根性、民間性、大眾性與實(shí)用性等特色外,2013年全國(guó)找礦大會(huì)(第七屆百家地質(zhì)隊(duì)長(zhǎng)座談會(huì))也呈現(xiàn)出不少讓人欣喜的亮點(diǎn)。具體地說(shuō),主要有以下幾個(gè)方面——
首先,座談會(huì)日益受到地勘行業(yè)主管部門國(guó)土資源部黨組的高度關(guān)注和重視,并且得到具體的指導(dǎo)與實(shí)實(shí)在在的支持,真正成為政府職能部門與行業(yè)協(xié)會(huì)、地質(zhì)找礦主體地勘單位直接對(duì)話、交流、協(xié)調(diào)的重要平臺(tái)。
第二,國(guó)土資源部地勘司、科技與國(guó)際合作司等司局和單位將“服務(wù)”體現(xiàn)于座談會(huì)的全過(guò)程,轉(zhuǎn)變政府部門職能在此得到具體體現(xiàn),讓與會(huì)的礦山企業(yè)、地勘單位及其他中介機(jī)構(gòu)有切身感受,獲益良多。
第三,會(huì)議展示的無(wú)論是找礦突破的成果,還是在找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中表現(xiàn)突出的地勘單位典型,都讓人感到很提氣,也讓其他的單位能夠從中找到差距以及學(xué)習(xí)與追趕的方向和現(xiàn)成的樣板。
第四,暢所欲言,求同存異,各種觀點(diǎn)在這里交匯、交流與交融。這個(gè)座談會(huì)逐步成為一個(gè)開放的、凝聚共識(shí)的論壇與平臺(tái),政府部門的指導(dǎo)性與草根論壇的包容性有機(jī)統(tǒng)一,品牌效應(yīng)凸現(xiàn),吸引力正在增強(qiáng)。
第五,這個(gè)會(huì)議雖然名為“地質(zhì)隊(duì)長(zhǎng)座談會(huì)”,但實(shí)際上參會(huì)的局長(zhǎng)們?yōu)閿?shù)眾多。不少局長(zhǎng)親自帶隊(duì),并自始至終參加了各個(gè)板塊的會(huì)議、論壇甚至洽談,彰顯出會(huì)議的層級(jí)、檔次與實(shí)用性。
由中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局主辦、《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》和中國(guó)礦聯(lián)地勘協(xié)會(huì)協(xié)辦、紫金礦業(yè)集團(tuán)承辦的2013全國(guó)找礦大會(huì)(第七屆百家地質(zhì)隊(duì)長(zhǎng)座談會(huì))日前在福建省廈門市落下帷幕。有關(guān)這次會(huì)議的內(nèi)容,包括《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)等中央媒體,以及《福建日?qǐng)?bào)》、福建電視臺(tái)、《廈門日?qǐng)?bào)》等地方媒體都從不同的角度進(jìn)行了全方位報(bào)道。
回過(guò)頭來(lái)考察這個(gè)已經(jīng)連續(xù)7年舉辦的座談會(huì),除了較好地保留了其諸多的“草根性、民間性、大眾性與實(shí)用性”等特色外,單就本次會(huì)議而言,也呈現(xiàn)出不少讓人欣喜的亮點(diǎn)。具體地說(shuō),主要有以下幾個(gè)方面——
首先,座談會(huì)日益受到地勘行業(yè)主管部門國(guó)土資源部黨組的高度關(guān)注與重視,并且給予具體的指導(dǎo)與實(shí)實(shí)在在的支持,使會(huì)議真正成為政府職能部門與行業(yè)協(xié)會(huì)、地質(zhì)找礦主體地勘單位直接對(duì)話、交流、協(xié)調(diào)的重要平臺(tái)。
這次座談會(huì),雖然國(guó)土資源部主要領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)橛兄匾?wù)未能親自到會(huì),但國(guó)土資源部黨組委派部總工程師鐘自然參加會(huì)議并宣讀了部長(zhǎng)、黨組書記姜大明專門寫給會(huì)議的賀信。
賀信中,姜大明對(duì)座談會(huì)給予了鼓勵(lì)和厚望。他指出,這次會(huì)議以“全面推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)·科技引領(lǐng)”為主題,圍繞找礦突破這一中心任務(wù),突出科技支撐這一戰(zhàn)略支點(diǎn),針對(duì)性很強(qiáng)。希望“與會(huì)地勘單位、礦業(yè)企業(yè)及各有關(guān)單位全面貫徹國(guó)務(wù)院找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要,切實(shí)落實(shí)‘公益先行、商業(yè)跟進(jìn)、基金銜接、整裝勘查、快速突破’的地質(zhì)找礦新機(jī)制,堅(jiān)定不移地走科技找礦、節(jié)約集約、綠色開發(fā)之路,努力實(shí)現(xiàn)‘3年有重大進(jìn)展,5年有重大突破,8到10年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局’的戰(zhàn)略目標(biāo),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國(guó)夢(mèng)’提供強(qiáng)有力的資源保障?!睂?shí)現(xiàn)“358”戰(zhàn)略目標(biāo)提升到如此重要的高度,不僅切合實(shí)際,也對(duì)地勘行業(yè)特別是地質(zhì)找礦的主力軍地勘單位提出了殷切希望。
鐘自然還發(fā)表了熱情洋溢且頗具指導(dǎo)性的主旨演講,對(duì)全國(guó)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施以來(lái)取得的成果給予了充分肯定?!罢业V突破戰(zhàn)略行動(dòng)取得明顯成效,第一階段目標(biāo)有望超額完成,為實(shí)現(xiàn)‘358’總體目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。與此同時(shí),礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用取得新進(jìn)展,基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度快速提升,地質(zhì)科技創(chuàng)新取得一批新成果?!蓖瑫r(shí),他就地勘單位進(jìn)一步推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)和改革提出了期望和建議:要充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)找礦面臨的有利條件和難得機(jī)遇。地勘單位要充分利用找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的平臺(tái),發(fā)揮好找礦主力軍作用,加快“走出去”步伐,努力提高國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,把科技創(chuàng)新放在更加重要的位置。
對(duì)于與會(huì)者普遍關(guān)心而且敏感的地勘單位改革問(wèn)題,鐘自然在演講中沒有回避,而是明確表示,國(guó)土資源部將在完善礦業(yè)權(quán)管理、加強(qiáng)公益性調(diào)查與服務(wù)、完善利益分配機(jī)制、改善工作環(huán)境、協(xié)調(diào)地方政府等方面為地勘單位創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境,加大境外基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、境外風(fēng)險(xiǎn)勘查、礦業(yè)投資信息服務(wù)的力度及為境外地勘單位排憂解難的力度,并積極爭(zhēng)取支持政策,幫助地勘單位改善生產(chǎn)生活條件,解決好歷史遺留問(wèn)題,促進(jìn)地勘單位又好又快發(fā)展。
作為一位曾經(jīng)長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在地礦戰(zhàn)線的德高望重的老領(lǐng)導(dǎo),全國(guó)政協(xié)第八屆全國(guó)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、原地質(zhì)礦產(chǎn)部部長(zhǎng)、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、高級(jí)資政委員會(huì)主任朱訓(xùn)一直心系地質(zhì)找礦工作。這次,他又主動(dòng)提出要參加會(huì)議,要為地質(zhì)找礦“鼓鼓勁,助助威”。他在演講中表示,如何進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作,提高國(guó)內(nèi)資源自給率,降低對(duì)外依存度是地質(zhì)找礦工作者責(zé)無(wú)旁貸的重要?dú)v史使命。他認(rèn)為,找礦要有好的地質(zhì)理論的指引,要靠新技術(shù)設(shè)備和新方法的支持,要有科學(xué)思維指導(dǎo),要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好作風(fēng)。他表示,“廣大地質(zhì)職工繼續(xù)弘揚(yáng)‘三光榮’精神,地質(zhì)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和地質(zhì)局局長(zhǎng)要特別關(guān)心地質(zhì)技術(shù)人員的生活,盡力改善他們的工作條件,改善他們的生活福利,抓好基地建設(shè),使他們安居樂業(yè)?!彼悸分宄?,希望之殷切,情結(jié)之濃厚,讓與會(huì)者感慨不已。
第二,國(guó)土資源部地勘司、科技與國(guó)際合作司等司局和單位將“服務(wù)”體現(xiàn)在座談會(huì)的全過(guò)程,轉(zhuǎn)變政府部門職能在此得到具體體現(xiàn),讓與會(huì)的礦山企業(yè)、地勘單位及其它中介機(jī)構(gòu)有切身感受,獲益良多。
與會(huì)者發(fā)現(xiàn),國(guó)土資源部有關(guān)司局和中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局有關(guān)單位的部室領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量比往屆明顯增多,而且大多不是禮節(jié)性地參會(huì)或單純地“捧場(chǎng)”,而是充分利用這個(gè)平臺(tái),向與會(huì)的企業(yè)、地勘單位及有關(guān)機(jī)構(gòu)傳遞來(lái)自政府部門的第一手政策信息,提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。
實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),迫切需要科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)力支撐,需要地質(zhì)找礦理論、方法、技術(shù)、裝備全方位持續(xù)創(chuàng)新與突破。在座談會(huì)的“新理論、新技術(shù)、新裝備”論壇上,全國(guó)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)專家技術(shù)指導(dǎo)組組長(zhǎng)葉天竺、國(guó)土資源部科技與國(guó)際合作司司長(zhǎng)姜建軍、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局科外部副主任連長(zhǎng)云在論壇上做了發(fā)言。
姜建軍向與會(huì)者介紹了近期地質(zhì)科技工作的重點(diǎn):加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快科研成果轉(zhuǎn)化;實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)科技支撐實(shí)施方案;將盡快印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的通知》,探索推進(jìn)地質(zhì)找礦技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,大力扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、社會(huì)力量進(jìn)入找礦突破主戰(zhàn)場(chǎng)。
姜建軍表示,對(duì)制約找礦突破的關(guān)鍵科技問(wèn)題,將從三方面展開攻關(guān):一是提出地質(zhì)找礦科技攻關(guān)項(xiàng)目建議,申請(qǐng)國(guó)家“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)等項(xiàng)目。目前,由部牽頭組織實(shí)施的地質(zhì)找礦科技攻關(guān)項(xiàng)目共16項(xiàng),總經(jīng)費(fèi)8億多元。二是在國(guó)土資源公益性行業(yè)科研專項(xiàng)中部署落實(shí)。目前,在基礎(chǔ)地質(zhì)、找礦勘查、綜合利用科技攻關(guān)等方面已安排公益性行業(yè)科研項(xiàng)目122項(xiàng),經(jīng)費(fèi)13億元。三是在地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目和各省級(jí)國(guó)土資源主管部門的科研經(jīng)費(fèi)中安排。還將統(tǒng)籌部署國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)土資源公益性行業(yè)科研專項(xiàng)和地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)項(xiàng)目,開展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合科技攻關(guān),加強(qiáng)科技成果推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用,開展整裝勘查區(qū)適用實(shí)用配套技術(shù)方法應(yīng)用研究與示范。
葉天竺就如何開展勘查區(qū)找礦預(yù)測(cè)專項(xiàng)工作問(wèn)題做了發(fā)言,論述了成礦作用特征標(biāo)志、找礦預(yù)測(cè)基本工作方法和物探和化探方法技術(shù)應(yīng)用等問(wèn)題。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局科外部副主任連長(zhǎng)云論述了礦產(chǎn)勘查的新特點(diǎn)、礦產(chǎn)勘查的地質(zhì)方法和化探勘查新技術(shù)等問(wèn)題。
會(huì)議期間,地質(zhì)勘查司副司長(zhǎng)于海峰向與會(huì)人員解讀了國(guó)土資源部140號(hào)文件,即《國(guó)土資源部關(guān)于加快推進(jìn)整裝勘查實(shí)現(xiàn)找礦重大突破的通知》有關(guān)內(nèi)容。于海峰表示,地勘司將始終把為地勘單位和找礦突破行動(dòng)服務(wù)作為宗旨。在地勘單位改革的問(wèn)題上,將如實(shí)地把調(diào)查與地勘單位反映的實(shí)際情況向有關(guān)部門匯報(bào),并和有關(guān)省、市、區(qū)進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào),以便根據(jù)各地的實(shí)際情況,因地制宜,分類改革,不搞“一刀切”;同時(shí)在解決歷史遺留問(wèn)題、優(yōu)惠政策等方面,提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
與會(huì)的代表們反映,現(xiàn)在參加座談會(huì)感到很溫暖??梢灾v自己的心里話,可以盡情地傾訴,也可以討論,國(guó)土資源部門提供的支持越來(lái)越有針對(duì)性,越來(lái)越實(shí)在,越來(lái)越實(shí)用,越來(lái)越像是自己的知心“娘家”。
第三,會(huì)議展示的無(wú)論是找礦突破的成果,還是在找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中表現(xiàn)突出的地勘單位典型,讓人感到很提氣,很令人鼓舞,也讓別的單位能夠從中找到差距以及學(xué)習(xí)與追趕的方向和現(xiàn)成的樣板。
目前全國(guó)地勘單位的總體狀況到底怎么樣?找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)的情況到底怎么樣?有哪些在行動(dòng)中表現(xiàn)突出的典型和可以參照與學(xué)習(xí)的樣板?可能是與會(huì)者普遍關(guān)心的。這次座談會(huì)一一給出了答案——
鐘自然在座談會(huì)上透露,《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011年~2020年)》經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,3年來(lái),全國(guó)掀起了新一輪地質(zhì)找礦高潮,石油、天然氣、鈾、鎢、鉬、鎳等實(shí)現(xiàn)找礦重大突破,發(fā)現(xiàn)了一批具有世界級(jí)儲(chǔ)量的礦床,勘查成果超出預(yù)期。2011年和2012年,全國(guó)地質(zhì)勘查投入分別達(dá)到1118億元和1200多億元,其中固體礦產(chǎn)勘查投入分別為443億元和473億元。
鐘自然說(shuō),找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),共取得五大進(jìn)展:
在油氣資源勘查方面,2012年我國(guó)新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量15.21億噸,為歷史上第二個(gè)高峰年;新增天然氣(含煤層氣)儲(chǔ)量9612億立方米,為歷年最高。煤炭勘查上也有新突破,在新疆和山西新增一批大型-超大型煤炭礦產(chǎn)地,在福建等南方缺煤省份也有新發(fā)現(xiàn)。與此同時(shí),鄂爾多斯盆地查明一個(gè)超大型砂巖型鈾礦(大營(yíng)鈾礦),在北方其他盆地初步驗(yàn)證一批鈾礦找礦靶區(qū),有望重塑我國(guó)鈾礦勘查開發(fā)格局。
近年來(lái),我國(guó)在金屬礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域同樣取得了一批世界級(jí)的重大發(fā)現(xiàn)。贛北地區(qū)查明鎢礦資源儲(chǔ)量達(dá)106萬(wàn)噸,其中經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量達(dá)83萬(wàn)噸的大湖塘鎢礦為世界第一大鎢礦;新發(fā)現(xiàn)3個(gè)超大型鉬礦和兩個(gè)超大型鎳礦,其中新疆坡北特大型鎳礦資源儲(chǔ)量超過(guò)200萬(wàn)噸,規(guī)模僅次于我國(guó)第一大的金川鎳礦。
同時(shí),新興材料資源勘查也進(jìn)展不小。新發(fā)現(xiàn)甘肅國(guó)寶山銣礦和余石山鈮鉭礦、新疆卡魯安鋰輝石礦等一批大型以上規(guī)模的礦產(chǎn)地。
與此同時(shí),我國(guó)在礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用上也成效明顯。通過(guò)啟動(dòng)40個(gè)綜合利用示范基地建設(shè),推廣了一批先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和裝備,兩年來(lái)累計(jì)盤活石油資源4421萬(wàn)噸、煤炭資源5600萬(wàn)噸、鐵礦石2000萬(wàn)噸、銅礦石220萬(wàn)噸、鋁土礦石50萬(wàn)噸、中低品位磷礦石9300萬(wàn)噸、低品位金礦石450萬(wàn)噸,煤炭、銅、鐵、磷等重點(diǎn)礦種“三率”水平比2010年提高了0.5%~1%。
總的來(lái)看,找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第一階段(2011年~2013年)目標(biāo)可如期完成,其中鈾礦、鎢礦可提前完成5年(2011年~2015年)目標(biāo),鉬礦、鎳礦可提前完成8至10年(2011年~2020年)目標(biāo)。
實(shí)力排名在其他行業(yè)已經(jīng)司空見慣,而由于種種原因,在地勘行業(yè)卻是首開先河。這次座談會(huì)還有一個(gè)頗讓人怦然心跳的亮點(diǎn),那就是公布了首屆中國(guó)百?gòu)?qiáng)地質(zhì)隊(duì)的排序結(jié)果。
記者了解到,百?gòu)?qiáng)地質(zhì)隊(duì)的排序中包括礦產(chǎn)勘查類前74名、水工環(huán)類前13名、專業(yè)勘查技術(shù)服務(wù)類前13名。在鉆探實(shí)物工作量排序中,公布了2011年度地質(zhì)巖芯鉆探總進(jìn)尺數(shù)前10名和地質(zhì)巖芯鉆探單孔孔深前5名。
首屆中國(guó)百?gòu)?qiáng)地質(zhì)隊(duì)排序以地質(zhì)隊(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為切入點(diǎn),本著突出地勘主業(yè)、體現(xiàn)行業(yè)特色、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、便于排序操作的原則,確定以地質(zhì)隊(duì)主營(yíng)業(yè)收入為主排序指標(biāo),找礦成果(社會(huì)服務(wù)成果)為副排序指標(biāo)。
首屆中國(guó)百?gòu)?qiáng)地質(zhì)隊(duì)實(shí)行分類排序,以中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即《地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理規(guī)范》(DZ/T0251-2012)為基礎(chǔ),結(jié)合國(guó)家原建設(shè)部有關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)以及地質(zhì)隊(duì)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、主要從業(yè)范圍分為三類,即礦產(chǎn)勘查類、水工環(huán)類和專業(yè)勘查技術(shù)服務(wù)類,并以推薦的各類別地質(zhì)隊(duì)50%左右的比例,將主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從高到低分別排序。
無(wú)疑,對(duì)于早已涉足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)海洋的地勘行業(yè)來(lái)說(shuō),這樣的排名是具有非同尋常的巨大意義與影響的,至少對(duì)于樹立地勘單位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、尋找差距是具有“正能量”的明智與遠(yuǎn)見之舉。難怪有人評(píng)價(jià),“首屆中國(guó)百?gòu)?qiáng)地質(zhì)隊(duì)排序工作是中國(guó)礦聯(lián)地勘協(xié)會(huì)發(fā)揮自治功能和行業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),為廣大會(huì)員單位服務(wù)、為找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)服務(wù)的具體體現(xiàn)。”
如果說(shuō),首屆中國(guó)百?gòu)?qiáng)地質(zhì)隊(duì)排序反映的是地勘單位的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的話,會(huì)議上推出的“2013年找礦突出的地勘單位”亮相——18家找礦突出的地質(zhì)隊(duì)在會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn),則有點(diǎn)像“找礦突破的年度獎(jiǎng)”。盡管由于一些原因這個(gè)獎(jiǎng)有點(diǎn)像口頭表?yè)P(yáng),但其對(duì)找礦突破的激勵(lì)與促進(jìn)作用也不能低估。而中國(guó)礦業(yè)報(bào)社推出的會(huì)議特刊《2012年找礦突破典型風(fēng)采錄》之所以受到地勘單位的重視,也正是因?yàn)檫@個(gè)《風(fēng)采錄》詳盡地介紹了每年度在地質(zhì)找礦方面表現(xiàn)突出的地勘單位的成功做法、經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥量梢越梃b的改革經(jīng)驗(yàn)。
第四,暢所欲言,求同存異,各種觀點(diǎn)在這里交匯、交流與交融,這個(gè)座談會(huì)逐步成為一個(gè)開放的、凝聚共識(shí)的論壇與平臺(tái),政府部門的指導(dǎo)性與草根論壇的包容性有機(jī)統(tǒng)一,品牌效應(yīng)凸顯,吸引力正在增強(qiáng)。
眾所周知,我國(guó)企業(yè)在境外勘探開發(fā)方面交出的成績(jī)單并不讓國(guó)人滿意。在當(dāng)前的形勢(shì)下,如何“走出去”、如何才能走得更遠(yuǎn)是中國(guó)礦業(yè)行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。座談會(huì)上,會(huì)議主辦方召開了中國(guó)企業(yè)境外礦業(yè)并購(gòu)座談會(huì),分析了境外礦業(yè)投資的備案數(shù)據(jù),并邀請(qǐng)紫金礦業(yè)集團(tuán)、河南地礦局等5家單位的代表介紹了本單位境外并購(gòu)情況及遇到的問(wèn)題。
會(huì)上,中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王家華分析了當(dāng)前“走出去”的形勢(shì)。他認(rèn)為,中國(guó)礦業(yè)“走出去”的成績(jī)單不盡如人意的原因是:在形式上主要是落后的小生產(chǎn)者生產(chǎn)方式;在理念上缺乏國(guó)際的、現(xiàn)代的視野;在運(yùn)行上水土不服,受到環(huán)境、原住民、勞工等問(wèn)題的困擾;在標(biāo)準(zhǔn)上與國(guó)際不接軌;在組織上缺乏支撐,都是“單飛”;在策略上分工不明,優(yōu)勢(shì)不優(yōu),劣勢(shì)顯露。他提出解決的“方子”是“更新觀念,創(chuàng)新形式,搭建平臺(tái),指導(dǎo)運(yùn)行,建立標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)組織,重塑策略?!彼硎?,只有這樣注重“走出去”的戰(zhàn)略與策略,方能走得更遠(yuǎn)。
王家華還代表中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)提出了中國(guó)礦業(yè)“走出去”路線圖:民營(yíng)企業(yè)打沖鋒,地勘協(xié)力在其中。礦業(yè)大企來(lái)接盤,金融支撐不放松。民地退出得變現(xiàn),留點(diǎn)股份等分紅。大企上市搞開發(fā),幾方共贏稱英雄。
對(duì)于目前的礦業(yè)形勢(shì),與會(huì)的官員、專家及企業(yè)家看法并不盡相同——
鐘自然的看法是,10年來(lái),由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所帶來(lái)礦產(chǎn)資源剛性需求增長(zhǎng)的影響,礦產(chǎn)品價(jià)格步步高升,我國(guó)礦業(yè)也進(jìn)入繁榮期,礦業(yè)投資回報(bào)明顯高于其他行業(yè)。鐘自然認(rèn)為,近期全球礦業(yè)出現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)、國(guó)內(nèi)重要礦產(chǎn)品需求增速放緩,但總體來(lái)看,我國(guó)資源供需矛盾將長(zhǎng)期存在,需求壓力短期趨緩,長(zhǎng)期偏緊?!霸诠I(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新型‘四化’的帶動(dòng)下,我國(guó)對(duì)能源和其他重要礦產(chǎn)資源的需求將持續(xù)保持增長(zhǎng),地質(zhì)找礦面臨強(qiáng)勁的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),礦業(yè)將持續(xù)繁榮?!?/p>
但紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)陳景河根據(jù)目前基本金屬價(jià)格的大幅波動(dòng)和我國(guó)的整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提出了不同意見。他認(rèn)為,過(guò)去10年是我國(guó)礦業(yè)和地質(zhì)勘查的“黃金10年”。從現(xiàn)在開始,繁榮期很可能不再持續(xù),礦業(yè)的春天已經(jīng)過(guò)去。
陳景河認(rèn)為,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將逐步減緩,市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)品需求盡管還在增長(zhǎng),但需求增長(zhǎng)速度明顯減緩。此外,礦業(yè)行業(yè)多年來(lái)的高額利潤(rùn)引發(fā)了礦業(yè)投資熱,較多產(chǎn)能正在逐漸釋放,供需矛盾發(fā)生了重要變化。“最近一段時(shí)間,礦產(chǎn)品及金屬市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng),黃金和基本金屬價(jià)格大幅度下跌,全球礦業(yè)股票的跳水性下挫,充分表明礦業(yè)的春天已經(jīng)過(guò)去?!标惥昂诱f(shuō)。
有意思的是,雖然對(duì)礦業(yè)發(fā)展形勢(shì)有不同的判斷,但不管是從國(guó)家層面還是從企業(yè)層面,找礦的重要性得到業(yè)內(nèi)人士的普遍認(rèn)同,成為共識(shí)。
中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中礦聯(lián)高級(jí)資政委員會(huì)主任朱訓(xùn)認(rèn)為,地質(zhì)工作的根本在于找礦?!霸?002年紀(jì)念中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)成立100周年紀(jì)念大會(huì)上我曾斷言,中國(guó)找礦工作的‘春天’一定會(huì)到來(lái),因?yàn)閲?guó)家崛起、民族復(fù)興需要資源作為后盾。”朱訓(xùn)說(shuō)。
陳景河也認(rèn)為,目前,我國(guó)基本金屬的產(chǎn)量和消費(fèi)量占全球的40%,這將帶動(dòng)地質(zhì)勘查的繁榮。實(shí)際上,紫金礦業(yè)從來(lái)沒有放慢獲取資源的腳步。截至去年底,紫金礦業(yè)擁有采礦權(quán)244個(gè),面積841平方千米;探礦權(quán)250個(gè),面積4300平方千米;經(jīng)評(píng)審的黃金資源儲(chǔ)量近1200噸,比2011年增長(zhǎng)14%。
第五,這個(gè)會(huì)議雖然名為“地質(zhì)隊(duì)長(zhǎng)座談會(huì)”,但實(shí)際上參會(huì)的局長(zhǎng)們?yōu)閿?shù)眾多。不少局長(zhǎng)親自帶隊(duì),并自始至終參加各個(gè)板塊的會(huì)議、論壇甚至洽談,彰顯出會(huì)議的層級(jí)、檔次與實(shí)用性。
新疆地礦局局長(zhǎng)曾小剛已經(jīng)連續(xù)幾年參會(huì)。談及參會(huì)的感受,他告訴記者,這是地勘行業(yè)自己的會(huì),從中不僅可以展示我們局找礦突破的成果,交流經(jīng)驗(yàn),也可以從參會(huì)部領(lǐng)導(dǎo)的演講中了解最新的一手的政策信息,也可以從其他省地勘行業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)中尋找到靈感,找到合作的契機(jī)。
河南省地礦局局長(zhǎng)張錦同在接受本報(bào)記者專訪談及參加座談會(huì)的感受時(shí)表示,這次會(huì)議確立“全面推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)·科技引領(lǐng)”的大會(huì)主題,找準(zhǔn)了現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)找礦突破的難點(diǎn),是新時(shí)期地質(zhì)找礦工作的著力點(diǎn)。
他表示,為更好地發(fā)揮找礦主力軍的作用,河南省地礦局找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)正在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外3個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)全面鋪開。隨著找礦難度、深度、工作區(qū)域的不斷增加,河南省地礦局將把科技創(chuàng)新放在更加突出的位置,實(shí)現(xiàn)智力引進(jìn)與設(shè)備引進(jìn)相結(jié)合,自主創(chuàng)新和消化提升相統(tǒng)一,更好地利用新理論、新技術(shù)、新裝備,攻深部,攻盲區(qū),上新區(qū),發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用,實(shí)現(xiàn)找好礦、找大礦。
江西省地礦局局長(zhǎng)彭澤洲也是幾度參加座談會(huì)了。這次會(huì)議上,該局912隊(duì)、916隊(duì)作為2013年“經(jīng)典地質(zhì)隊(duì)”在大會(huì)推出,916隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉顯沐還被大會(huì)安排為訪談嘉賓在大會(huì)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。彭澤洲告訴記者,每次來(lái)參加這個(gè)會(huì)都“不虛此行“,有許多新的收獲。江西省地礦局正在全局深入開展“中國(guó)夢(mèng)·江西地礦夢(mèng)”主題宣傳教育活動(dòng),目的就是希望通過(guò)活動(dòng)的開展,通過(guò)“中國(guó)夢(mèng)·江西地礦夢(mèng)”的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步統(tǒng)一全局思想,振奮精神,凝聚力量,轉(zhuǎn)變作風(fēng),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和腳踏實(shí)地、時(shí)不我待的精神,推動(dòng)全局各項(xiàng)工作的開展,進(jìn)一步推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),實(shí)現(xiàn)有宏觀影響的找礦重大突破,實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)礦產(chǎn)資源江西“的奮斗目標(biāo)。
湖南省有色地質(zhì)勘查局副局長(zhǎng)王曉敏是首次參會(huì),談及參會(huì)的感覺,他對(duì)記者說(shuō),通過(guò)與百?gòu)?qiáng)地質(zhì)隊(duì)的橫向比較,既讓我們認(rèn)識(shí)到在找礦成果、經(jīng)營(yíng)規(guī)模上存在的差距,又讓我們看到了地勘單位的巨大發(fā)展空間,堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。王曉敏還就更好地發(fā)揮年度找礦大會(huì)的作用提了幾點(diǎn)建議,比如,進(jìn)一步突出主題,“讓與會(huì)人員聽到最感興趣的信息”。每年初即可根據(jù)地質(zhì)找礦和地勘隊(duì)伍改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,明確大會(huì)討論和交流的重點(diǎn),并提前向相關(guān)單位公布,給與會(huì)人員留下充足的時(shí)間去總結(jié)、分析和思考;加強(qiáng)互動(dòng),“讓與會(huì)人員說(shuō)出最真實(shí)的想法”;關(guān)注效果,“讓與會(huì)人員獲得最有效的政策支持”。與會(huì)人員反映的實(shí)際困難、普遍問(wèn)題和形成的一致意見和共同呼聲,應(yīng)形成提案、倡議、建議、宣言、綱領(lǐng)等正式書面文件,并報(bào)送相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì),以擴(kuò)大年度找礦大會(huì)對(duì)政府高層決策者的影響,營(yíng)造支持找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)、支持地勘單位改革發(fā)展的良好氛圍。
其實(shí),這個(gè)座談會(huì)的幾個(gè)“傳統(tǒng)的節(jié)目”也很精彩。比如,會(huì)議以訪談的形式,推出了6家地質(zhì)隊(duì)在找礦突破方面的典型經(jīng)驗(yàn),著重介紹了他們運(yùn)用新理論、新技術(shù)與新方法以及技術(shù)與資本對(duì)接的具體做法,極具操作性;部分企業(yè)演示了探礦的新技術(shù)、新方法、新裝備;大會(huì)還舉行了技術(shù)與資本對(duì)接洽談,浙江省地質(zhì)勘查局、天津華北地質(zhì)勘查局、上海海定建設(shè)發(fā)展有限公司等26家對(duì)接單位參加了洽談會(huì),圍繞資源、資產(chǎn)、資本三位一體理念,深度對(duì)接,攜手并肩,達(dá)成了不少的合作協(xié)議和意向。