6月2日,吉林省縣(市、區(qū))長(zhǎng)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題研討班結(jié)業(yè)式座談會(huì)在省委黨校舉行,深入貫徹全省突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神,交流赴江蘇沭陽(yáng)縣、蘇州市學(xué)習(xí)考察的收獲體會(huì),研討推動(dòng)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路對(duì)策措施。省委副書記、省長(zhǎng)巴音朝魯出席座談會(huì)并講話。
巴音朝魯強(qiáng)調(diào),各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要按照省委、省政府部署,解放思想,深化認(rèn)識(shí),加大力度,奮力踐行,把學(xué)習(xí)考察、研討思考的成果轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的實(shí)踐,全力推動(dòng)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,把全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向新的階段,為吉林省保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。一要強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域發(fā)展中的重要地位和作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為支撐縣域發(fā)展的主體力量、財(cái)政收入的第一來(lái)源、吸納就業(yè)的最大載體。抓縣域經(jīng)濟(jì)主要是抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是民本經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)省之基在于強(qiáng)縣,富縣之要在于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)論是打造經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”,還是壯大縣域經(jīng)濟(jì),還是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng),都必須突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。二要認(rèn)真研究謀劃民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。要把思路體現(xiàn)在實(shí)踐層面。有思路才有出路。解放思想貴在踐行。千說(shuō)萬(wàn)說(shuō)不如干幾件實(shí)事。主要應(yīng)把握好“放”、“升”、“轉(zhuǎn)”三個(gè)字?!胺拧本褪欠攀?、放開、放活。非禁即入,盡可能多地生成民營(yíng)市場(chǎng)主體,增量擴(kuò)面,奠定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!吧本褪翘嵘?,以中小微企業(yè)為主,做大做強(qiáng)進(jìn)而做優(yōu)做久。堅(jiān)持分層次、分類別培育,推進(jìn)大、中、小、微型協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)形成大企業(yè)帶動(dòng)、中小微型企業(yè)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)共進(jìn)的“雁陣”式格局。重點(diǎn)對(duì)具有一定基礎(chǔ)、成長(zhǎng)性高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌?chǎng)前景好的企業(yè),加大支持服務(wù)力度,推動(dòng)由小到大、由大到強(qiáng)、由強(qiáng)到優(yōu)、由優(yōu)到久?!稗D(zhuǎn)”就是轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照集群、高端、現(xiàn)代、集約的方向,走綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的合作,打造知名品牌,培育生成一批科技型、創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)。實(shí)施科學(xué)化管理,推動(dòng)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。三要用足用好用活各項(xiàng)支持政策。千條政策、萬(wàn)條政策,最重要的是落到實(shí)處。近年來(lái),我省制定實(shí)施了一系列政策措施,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系已比較完善。要在用“足”上下功夫,抓住用好政策的突破點(diǎn),拓展政策空間,放大政策效應(yīng),真正發(fā)揮政策的作用。要在用“活”上下功夫,在不突破法規(guī)“紅線”的情況下,先行先試,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地提出符合實(shí)際、更具操作性的政策措施。要在用“實(shí)”上下功夫,建立強(qiáng)有力的推動(dòng)政策落實(shí)的保障機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,搞好督促檢查和考核評(píng)價(jià),真正把政策措施轉(zhuǎn)化為推動(dòng)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。四要培育民營(yíng)企業(yè)生成壯大的市場(chǎng)。要堅(jiān)持政府培育市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)。要培育融資市場(chǎng),鼓勵(lì)創(chuàng)新適合于民營(yíng)企業(yè)的金融產(chǎn)品、信貸模式和信貸管理制度,擴(kuò)大銀行信貸支持。要完善勞動(dòng)力市場(chǎng),鼓勵(lì)更多農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、科技人員和大學(xué)生引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、冬季創(chuàng)意,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。完善民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)、吸引和用好人才的有效機(jī)制,集聚各類人才資源。要完善土地市場(chǎng),盤活資源,確保項(xiàng)目建設(shè)用地。五要打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。這個(gè)優(yōu)勢(shì)那個(gè)優(yōu)勢(shì),最大的優(yōu)勢(shì)是環(huán)境優(yōu)勢(shì);這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)那個(gè)競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。要打造幫商、扶商、穩(wěn)商、強(qiáng)商的良好環(huán)境,保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。加大整治軟環(huán)境的力度,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。當(dāng)前,各縣(市、區(qū))要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為抓手,在穩(wěn)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化、科技創(chuàng)新、深化改革中發(fā)揮作用,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加研討班結(jié)業(yè)式座談會(huì)。會(huì)上,學(xué)員代表作了交流發(fā)言。(王強(qiáng) 陳慶松)