發(fā)揮平臺作用 創(chuàng)新社會管理
吉林省互聯(lián)網(wǎng)信息辦主任 張育新
微博的迅猛發(fā)展不僅深刻改變了媒體格局和信息傳播方式，而且正在重塑政府的執(zhí)政與社會管理方式。黨的十八大報告指出“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。提高社會管理科學(xué)化水平，必須加強(qiáng)社會管理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)”，在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理新格局中，政務(wù)微博正發(fā)揮越來越大的作用。政務(wù)微博架起了從“網(wǎng)絡(luò)問政”到“政府施政”的橋梁，是政府部門創(chuàng)新社會管理的新方式，也是加快建設(shè)服務(wù)型政府的新舉措。充分發(fā)揮政務(wù)微博平臺作用，創(chuàng)新社會管理，要把握好以下6個平臺的建設(shè)。
1.搭建了解社情民意、把握社會心理的輿情平臺。重視社情民意是我們黨的一大政治優(yōu)勢。近年來，黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)的民意表達(dá)和網(wǎng)上監(jiān)督作用，高度重視網(wǎng)上集聚傳播的輿論熱點(diǎn)，認(rèn)真解決網(wǎng)民集中反映的重大現(xiàn)實(shí)問題，受到網(wǎng)民的好評和國際社會的肯定。通過政務(wù)微博，搭建了解社情民意的平臺，是新形勢下，做好群眾工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成一個巨大的輿論場，網(wǎng)絡(luò)民意由于參與表達(dá)者眾多，政務(wù)微博應(yīng)該對“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行認(rèn)真分析，梳理主流民意，及時回應(yīng)社會關(guān)注。
2.搭建宣傳群眾、服務(wù)群眾的便民平臺。要通過政務(wù)微博平臺，大力宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針政策，全面反映建設(shè)小康社會進(jìn)程中的可喜進(jìn)展，宣傳省委、省政府和各地在加快推進(jìn)吉林振興、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)中提出的新思路、采取的新舉措、取得的新進(jìn)展、呈現(xiàn)的新氣象，鼓舞士氣，凝聚力量。政務(wù)微博要發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮和挖掘媒體和互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)用性，做好相關(guān)政策的解讀和惠民信息的發(fā)布，加大與人民生活、生產(chǎn)密切相關(guān)實(shí)用信息的提供與傳播。
3.搭建權(quán)威信息發(fā)布、抵制網(wǎng)絡(luò)謠言的輿論引導(dǎo)平臺。目前，突發(fā)事件多發(fā)頻發(fā)，微博已經(jīng)成為突發(fā)事件首發(fā)點(diǎn)和爆發(fā)點(diǎn)，網(wǎng)民迫切尋找事件緣由的意愿被無限放大，突發(fā)事件輿情呈現(xiàn)出發(fā)酵時間短、輿論規(guī)模大等特點(diǎn)。傳統(tǒng)渠道權(quán)威信息發(fā)布不及時，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言迅速傳播。政務(wù)微博應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人作用，及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清網(wǎng)絡(luò)謠言，在突發(fā)事件處理中占據(jù)先機(jī)，確立政務(wù)微博的公信力。
4.搭建匯集民智民意、推進(jìn)科學(xué)決策的意見平臺。近年來，我國一些重要法律政策的出臺，都有意識地通過媒體和網(wǎng)絡(luò)征求公眾的意見。實(shí)行真正民主制度的政府是在必要的制度供給的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造和借助各種條件實(shí)現(xiàn)普遍的有深度的參與。對于我國這樣人口眾多、幅員遼闊的國家，政府運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)致力于遠(yuǎn)程民主的建設(shè)更具有重要而長遠(yuǎn)的意義。政務(wù)微博作為信息搜集的重要渠道，要推動廣泛地、有效率地傳播與交流信息，集中民智，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。
5.搭建防范社會風(fēng)險、科學(xué)預(yù)測形勢的預(yù)警平臺。目前我國總體形勢很好，與此同時，隨著改革不斷深入推進(jìn)，不同社會利益群體之間的矛盾大量出現(xiàn)，各類人為或自然的突發(fā)性、群體性事件時有發(fā)生，影響社會和諧穩(wěn)定的風(fēng)險因素不斷增多。在信息社會中，人們對于社會公平的敏感度和要求也在提高。如果對社會不穩(wěn)定因素的觀察和反應(yīng)能力滯后，就會造成矛盾的堆積或激化。因此，政務(wù)微博作為政府面向網(wǎng)絡(luò)的公共平臺，必須重視互聯(lián)網(wǎng)上的各類輿情信息，關(guān)注社會領(lǐng)域和自然界的潛在風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，爭取應(yīng)急處置的主動權(quán)，把不穩(wěn)定因素控制在內(nèi)部、解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
6.搭建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、推進(jìn)反腐倡廉工作的監(jiān)督平臺。網(wǎng)絡(luò)時代，是全民提供線索的時代，民眾關(guān)心并調(diào)查政府在做什么，公職人員遭遇全面監(jiān)督和直接批評將成為一種常態(tài)，這一變化是革命性的。近期一批“問題官員”通過網(wǎng)絡(luò)、微博曝光并最終落馬，顯示出以微博為代表的新媒體在反腐倡廉中發(fā)揮著越來越大的作用。但同時，通過網(wǎng)絡(luò)散布不實(shí)信息、誣陷他人等問題，也為網(wǎng)絡(luò)反腐蒙上陰影。利用政務(wù)微博平臺使網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化，不斷提高監(jiān)督工作的效率和水平，有利于鞏固和加強(qiáng)黨和政府的施政基礎(chǔ)，有利于加快社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和國家的長治久安。
