橋頭堡建設(shè)讓云嶺大地掀起了一輪輪發(fā)展的熱潮，推動云南創(chuàng)造著一個(gè)個(gè)建設(shè)奇跡。記者日前從云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，橋頭堡建設(shè)啟動兩年來，省委、省政府高度重視、全面部署，國家層面支持力度空前，各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展迅速、亮點(diǎn)紛呈。
國家發(fā)改委今年1月28日正式發(fā)布《云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡總體規(guī)劃（2012—2020年）》。作為橋頭堡建設(shè)的行動綱領(lǐng)，整個(gè)橋頭堡建設(shè)的框架更加明晰，全省正按照《規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局、重點(diǎn)任務(wù)，積極有序推進(jìn)橋頭堡建設(shè)。
建立了國家層面的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。第一次部際聯(lián)席會議已于2012年6月在北京成功召開，現(xiàn)正籌備第二次部際聯(lián)席會議。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家46個(gè)有關(guān)部委和云南省建立了部省聯(lián)席會議制度，每年召開聯(lián)席會議，研究、協(xié)調(diào)、解決橋頭堡建設(shè)中存在的問題，形成國家相關(guān)部委和云南省上下聯(lián)動、相互協(xié)調(diào)推動橋頭堡建設(shè)的格局。
啟動實(shí)施了一批交通、能源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目。鐵路建設(shè)上，按照“八入滇、四出境”規(guī)劃推進(jìn)，力爭“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)全部開工建設(shè)并大部分建成；公路建設(shè)上，按照“七入滇、四出境”的規(guī)劃推進(jìn)，云南境內(nèi)段基本實(shí)現(xiàn)高等級化，南北大通道麻柳灣至昭通、待補(bǔ)至功山、昭通至?xí)晒芬验_工建設(shè)；民用機(jī)場和航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效明顯，全省目前共有機(jī)場12個(gè)，民用機(jī)場數(shù)量居全國第二位，全省共開通連接89個(gè)國內(nèi)城市的275條國內(nèi)航線，開通了26個(gè)國際城市的38條國際航線，開通地區(qū)城市3個(gè)地區(qū)航線6條；昆明長水國際機(jī)場正式投運(yùn)，瀘沽湖機(jī)場、滄源機(jī)場、瀾滄機(jī)場、紅河機(jī)場各項(xiàng)工作進(jìn)展迅速；內(nèi)河航運(yùn)及港口建設(shè)上，瀾滄江—湄公河跨國航運(yùn)已全面建成瀾滄江五級航道體系，富寧等4個(gè)港口的改擴(kuò)建提升了港口碼頭服務(wù)能力和運(yùn)輸能力；大力實(shí)施興水強(qiáng)滇戰(zhàn)略，中緬油氣管道全面開工，國內(nèi)最大的跨國電力聯(lián)網(wǎng)工程建成，已向越南、老撾輸電，全面打響園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”，啟動了滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。
簽訂了一批戰(zhàn)略合作協(xié)議。云南已經(jīng)與42個(gè)國家部委、11個(gè)中央金融機(jī)構(gòu)、32家國有大型企業(yè)簽訂了支持云南橋頭堡建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議。2012年，國家發(fā)改委安排云南中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資256億元。
財(cái)政部明確2012年至2016年每年給予橋頭堡建設(shè)綜合財(cái)力補(bǔ)助8億元；國土資源部將云南省列入全國首批“低丘緩坡荒灘土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)”；已成功舉辦5屆的中國—南亞國家商品展升格為中國—南亞博覽會，6月6日首屆南博會即將開幕。
啟動沿邊開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。我省已出臺了支持邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的若干意見?！度瘥愔攸c(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》獲國務(wù)院批準(zhǔn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資活動正緊鑼密鼓推進(jìn)。云南與老撾南塔省協(xié)商建設(shè)中老磨憨—磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，正式組建聯(lián)合工作組。紅河綜合保稅區(qū)的審批設(shè)立已征求完國家相關(guān)部委意見。麗江機(jī)場口岸、勐康口岸、河口公路口岸獲國家批準(zhǔn)正式開放。
加快建設(shè)昆明區(qū)域性國際金融中心，實(shí)施金融入滇工程，萬達(dá)集團(tuán)已入駐昆明泛亞金融產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)，并與多家金融機(jī)構(gòu)達(dá)成入駐意向。目前，恒生銀行、匯豐銀行、東亞銀行已入駐昆明，還有多家外資銀行來滇考察，表示了入滇發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，云南金融開放招商環(huán)境日趨向好。
搭建起開放合作新平臺，國際國內(nèi)區(qū)域合作日益深化。云南開展了一系列對外友好交流活動，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化，雙邊、多邊國際合作機(jī)制得到進(jìn)一步鞏固和完善，中國云南—老撾北部合作工作組機(jī)制進(jìn)一步完善。
推進(jìn)興邊富民工程，深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)。在兩輪興邊富民工程的基礎(chǔ)上，2012年全省再次啟動“十二五”興邊富民工程，實(shí)施“十大工程”和“十大保障”，并編制烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化地區(qū)、滇西邊境山區(qū)和云南省藏區(qū)4個(gè)片區(qū)的省級實(shí)施規(guī)劃，對集中連片特困地區(qū)脫貧發(fā)展做出統(tǒng)籌部署。
設(shè)立了“云南省生物多樣性保護(hù)基金會”和“云南生物多樣性研究院”，我國第一個(gè)國家級野生生物種質(zhì)資源庫——中國西南野生生物種質(zhì)資源庫已投入運(yùn)行，中國綠色碳匯基金會碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱市設(shè)立，《云南省濕地保護(hù)條例》即將出臺。
