26日，湖南省十二屆人大常委會第二次會議分組審議了《省人民政府關(guān)于全省農(nóng)民合作社發(fā)展情況的報告》。據(jù)報告介紹，到今年3月底，湖南農(nóng)民合作社已達(dá)18259家，入社農(nóng)戶180.7萬戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的13.1%。
農(nóng)民合作社的快速發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)組織化程度，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，拓展了農(nóng)業(yè)多元服務(wù)，增加了農(nóng)民收入，創(chuàng)新了農(nóng)村社會管理機(jī)制。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2012年底，農(nóng)民合作社共流轉(zhuǎn)土地518萬畝，投入30.89億元建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施；已有897家合作社實現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量可追溯；95%以上的合作社能為農(nóng)戶提供多種形式的技術(shù)推廣服務(wù)；64家合作社融產(chǎn)加銷于一體，經(jīng)營規(guī)模上億元，已成為推動區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。2012年，全省合作社統(tǒng)一購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料總值達(dá)125億元，統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品總值237億元，分別比2011年增長了49.4%和66.7%；農(nóng)民成員從合作社獲得的盈余返還達(dá)26億元，入社農(nóng)戶的收入普遍比非入社農(nóng)戶高出20%以上，有的甚至高出50%以上。
針對農(nóng)民合作社當(dāng)前面臨的發(fā)展水平比較低、運(yùn)行機(jī)制不夠規(guī)范、經(jīng)營管理人才缺乏、扶持政策措施有待加強(qiáng)等問題，省人大常委會組成人員在審議時建議，要突出強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制與政府扶持的有機(jī)結(jié)合，注重防范自然風(fēng)險；切實加大財政扶持力度，積極探索支農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步放寬放活相關(guān)配套政策；突出發(fā)展重點(diǎn)，堅持辦點(diǎn)示范，以此帶動推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范健康發(fā)展；推進(jìn)規(guī)范管理，重點(diǎn)抓好民主管理、財務(wù)管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等制度建設(shè)；加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升隊伍素質(zhì)。（記者 劉文韜 通訊員 向健生 路險峰）
