近日，中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報告（2013）》，對2012年我國金融體系的穩(wěn)定狀況進行了全面評估。報告認為，2012年，我國宏觀經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)，金融業(yè)改革持續(xù)推進，金融機構(gòu)實力不斷增強，金融市場快速發(fā)展，金融基礎設施建設成效顯著，金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平進一步提升，金融體系整體穩(wěn)健，但面臨的國內(nèi)外環(huán)境十分復雜，經(jīng)濟金融平穩(wěn)運行與隱憂風險并存。
報告指出，2012年，全球經(jīng)濟復蘇艱難曲折，主要發(fā)達經(jīng)濟體的財政風險和金融風險加大，全球經(jīng)濟面臨深度轉(zhuǎn)型調(diào)整。我國繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加大改革力度，積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的拉動作用增強，財政收入持續(xù)增加，物價水平總體回落，就業(yè)保持基本穩(wěn)定，貨幣信貸平穩(wěn)增長，但經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。
報告認為，2012年我國銀行業(yè)、證券期貨業(yè)和保險業(yè)總體運行穩(wěn)健。銀行業(yè)資產(chǎn)負債規(guī)模持續(xù)增長，資本充足水平穩(wěn)步提高，撥備較為充足，盈利保持增長，各項改革繼續(xù)深化，機構(gòu)經(jīng)營管理水平持續(xù)改進，服務“三農(nóng)”和小微企業(yè)的能力不斷提升，但部分行業(yè)、領域和地區(qū)的信用風險有所顯現(xiàn)，理財產(chǎn)品、表外業(yè)務風險不容忽視，具有融資功能的非金融機構(gòu)和民間借貸風險需要關注。證券期貨業(yè)改革創(chuàng)新力度加大，多層次資本市場建設取得進展，新股發(fā)行制度改革繼續(xù)深化，上市公司治理和退市制度改革穩(wěn)妥推進，但部分上市公司出現(xiàn)盈利水平下滑。保險業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較快增長，保險資金運用市場化改革深入推進，償付能力充足狀況得到改善，但保費收入增長放緩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在失衡。
報告指出，2013年是我國全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我國處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本格局沒有改變，經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展仍具備有利條件，需做好以下幾個方面的工作：著力提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性和靈活性，處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、防風險的關系；穩(wěn)步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，全面提高金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量和水平；堅持市場化取向，大力發(fā)展直接融資，鼓勵金融創(chuàng)新，努力構(gòu)建品種齊全、運行高效、功能完備、規(guī)模相當、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的金融市場體系；繼續(xù)深化金融改革，穩(wěn)步推進金融創(chuàng)新，改善金融機構(gòu)業(yè)務結(jié)構(gòu)和盈利模式，提高風險定價能力和風險管理水平；加強金融監(jiān)管，促進監(jiān)管協(xié)調(diào)，強化重點領域的風險防控，防范風險跨行業(yè)、跨市場傳遞；完善系統(tǒng)性風險監(jiān)測、評估和處置機制，扎實推進存款保險制度建設，切實守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
