5月22日，國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長蔣建國在京主持召開專題會(huì)議，就新聞出版方面貫徹日前召開的國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)行研究部署。會(huì)議確定了新聞出版方面理順關(guān)系、切實(shí)把握職能轉(zhuǎn)變的三個(gè)總方向，制定了堅(jiān)決落實(shí)職能轉(zhuǎn)變要求的十項(xiàng)具體措施?？偩贮h組成員、副局長鄔書林，黨組成員、副局長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏，黨組成員、副局長孫壽山，黨組成員宋明昌出席會(huì)議。
蔣建國強(qiáng)調(diào)，國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議是貫徹黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神的重要會(huì)議，為積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變新聞出版行政職能提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。新聞出版方面必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻把握會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變職能的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央決策上來，不斷增強(qiáng)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的自覺性和堅(jiān)定性，把會(huì)議精神貫徹到研究、落實(shí)總局“三定”方案和推進(jìn)新聞出版改革發(fā)展的全過程。
與會(huì)同志一致認(rèn)為，原新聞出版總署作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，在歷次機(jī)構(gòu)改革中積極推動(dòng)政企分開，大幅削減審批項(xiàng)目，不斷優(yōu)化行政流程，較好地適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化體制改革要求，有效履行了意識(shí)形態(tài)管理和文化公共服務(wù)職責(zé)。在組建總局和推進(jìn)新聞出版改革發(fā)展過程中，一定要把轉(zhuǎn)變職能作為頭等大事，既要整合、優(yōu)化原有資源，更好履行意識(shí)形態(tài)管理責(zé)任，也要按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，積極向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，努力建立順應(yīng)形勢發(fā)展需要、符合意識(shí)形態(tài)管理特征的行政體制機(jī)制。
會(huì)議確定，推進(jìn)新聞出版行政職能轉(zhuǎn)變，必須把握好三個(gè)總體方向。一是著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出簡政放權(quán)，該放的權(quán)堅(jiān)決放開到位。二是著眼于意識(shí)形態(tài)把關(guān)，強(qiáng)化陣地意識(shí)，該管的事切實(shí)管住管好。三是著眼于提高治理能力，創(chuàng)新行政方式，推進(jìn)現(xiàn)代政府建設(shè)。
為推動(dòng)新聞出版方面貫徹落實(shí)好國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作，總局還制定了十項(xiàng)具體措施，堅(jiān)決打好職能轉(zhuǎn)變攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是繼續(xù)簡政放權(quán)，二是優(yōu)化行政資源配置，三是健全法律法規(guī)體系，四是加大市場監(jiān)管力度，五是改善宏觀調(diào)控，六是完善公共服務(wù)，七是堅(jiān)持依法行政，八是強(qiáng)化行業(yè)自律，九是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，十是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變新聞出版行政職能，必須順應(yīng)新聞出版改革發(fā)展要求，進(jìn)一步厘清政府與市場、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的關(guān)系，加大簡政放權(quán)力度，保增長、促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)活力。凡市場主體能夠自主決定、市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織能夠自律管理、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督能夠解決的事項(xiàng)，堅(jiān)決不設(shè)立審批，通過減少審批事項(xiàng)和資質(zhì)許可減少對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，放活市場主體、放活市場要素、放活創(chuàng)新潛力。凡直接面向基層、量大面廣或由地方實(shí)施更方便有效的審批事項(xiàng)，一律下放地方，通過優(yōu)化行政流程和完善分級(jí)管理，充分發(fā)揮地方管理部門的積極性。
總局有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加討論。
