近日,促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作部際協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組秘書處正式發(fā)布《中國科技金融發(fā)展報(bào)告(2012)》,全國政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)、促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作部際協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組組長(zhǎng)萬鋼為報(bào)告作序。報(bào)告首次全面、系統(tǒng)地展現(xiàn)了我國促進(jìn)科技和金融結(jié)合工作的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,深化促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作具有重要意義。
報(bào)告全文近76萬字,分為總論、領(lǐng)域篇、區(qū)域篇、機(jī)構(gòu)篇、政策篇、大事記等六個(gè)篇章,多角度揭示我國科技金融發(fā)展情況。其中總論主要從政策環(huán)境、工作機(jī)制、工作成效等幾方面分析概括了我國科技金融的整體情況,并提出“十二五”科技金融的主要思路;領(lǐng)域篇主要介紹了我國科技改革和發(fā)展取得的重大進(jìn)展,并從創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、科技信貸、多層次資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)、科技金融服務(wù)平臺(tái)等方面,分析了不同金融領(lǐng)域創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)和組織,支持科技創(chuàng)新的情況;區(qū)域篇主要反映了中關(guān)村、天津、上海等首批16個(gè)促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū),以及山東、廈門、貴陽、烏魯木齊等14個(gè)地區(qū)開展科技金融創(chuàng)新實(shí)踐的主要做法和經(jīng)驗(yàn);機(jī)構(gòu)篇主要介紹了國家開銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國進(jìn)出口信用保險(xiǎn)公司、深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司等11家合作金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新,支持科技發(fā)展所取得的積極成效;政策篇系統(tǒng)梳理了國家促進(jìn)科技和金融結(jié)合的宏觀政策,以及創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、科技信貸與擔(dān)保、資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)等不同金融領(lǐng)域的支持政策,介紹了北京、天津、江蘇、浙江、黑龍江等地方促進(jìn)科技和金融結(jié)合的具體政策;大事記主要記載了科技金融工作發(fā)展歷程中的重要活動(dòng)和重大事件,厘清了科技金融的歷史發(fā)展脈絡(luò)。
報(bào)告指出,促進(jìn)科技和金融結(jié)合是黨中央、國務(wù)院的重大部署,是深化科技體制改革、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要著力點(diǎn),是科技工作和金融工作的共同使命。自1985年《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》首次提出設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、開辦科技貸款以來,我國科技金融工作已經(jīng)走過了二十多年的歷程,促進(jìn)科技和金融結(jié)合的內(nèi)涵和外延不斷豐富和拓展。面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新要求,科技金融工作將深入貫徹落實(shí)黨的十八大和全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神,進(jìn)一步做好“統(tǒng)籌、服務(wù)、改革、開放”等方面的工作,使科技金融在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中進(jìn)一步發(fā)揮重要作用。