周生賢主持召開環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)議傳達(dá)習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要講話精神
聽取2012年主要污染物總量減排目標(biāo)考核結(jié)果的匯報(bào)，審議并原則通過多項(xiàng)意見
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢5月10日在北京主持召開環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要講話精神，聽取2012年主要污染物總量減排目標(biāo)考核結(jié)果的匯報(bào)，審議并原則通過《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2011-2020年)》、《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第五階段)》，以及部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查、部分企業(yè)危險(xiǎn)廢物出口申請(qǐng)審核意見。
周生賢說，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理和張高麗副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近發(fā)表的講話非常重要，特別是關(guān)于環(huán)境保護(hù)的指示和要求，為進(jìn)一步做好環(huán)保工作創(chuàng)造了有利條件、指明了前進(jìn)方向。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)保工作的新要求，人民群眾對(duì)環(huán)保工作的新期待，全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)要以高度的政治責(zé)任感和使命感，把握大局，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地落實(shí)年初全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上確定的十項(xiàng)任務(wù)，以污染減排作為硬抓手，突出抓好以治理PM2.5為重點(diǎn)的大氣污染防治、水污染防治、農(nóng)村連片整治及土壤污染防治等環(huán)保重點(diǎn)工作，用實(shí)際行動(dòng)讓黨中央放心，讓人民群眾看到信心和希望。
會(huì)議指出，為確保減排目標(biāo)的完成，按照《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》的規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和監(jiān)察部，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市和8家中央企業(yè)2012年主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系建設(shè)運(yùn)行情況，以及各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行了考核。結(jié)果顯示，全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量2423.7萬噸，同比下降3.05％；氨氮排放總量253.6萬噸，同比下降2.62％；二氧化硫排放總量2117.6萬噸，同比下降4.52％；氮氧化物排放總量2337.8萬噸，同比下降2.77％。與2012年減排目標(biāo)相比，四項(xiàng)污染物均完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。特別是氮氧化物排放量在2011年增長(zhǎng)5.73％的基礎(chǔ)上，今年一舉出現(xiàn)拐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了四項(xiàng)污染物同比均下降的良好局面。但有少數(shù)地方和企業(yè)在總量減排工作中存在著突出問題。會(huì)議認(rèn)為，《2012年主要污染物總量減排目標(biāo)考核結(jié)果的匯報(bào)》全面準(zhǔn)確地反映了全國(guó)污染物減排工作的落實(shí)情況，待考核結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。
會(huì)議認(rèn)為，湖泊是我國(guó)重要的生態(tài)資源，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，具有提供水源、維護(hù)生物多樣性等生態(tài)服務(wù)功能?！熬盼濉币詠?，國(guó)家對(duì)污染嚴(yán)重的太湖、巢湖、滇池(以下簡(jiǎn)稱“三湖”)開展了大規(guī)模的治理，取得了顯著的成效，遏制了水質(zhì)惡化的趨勢(shì)。2011年以來，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部開展了良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作，對(duì)未被污染的湖泊采取一些預(yù)防措施，對(duì)遭受輕度污染的湖泊進(jìn)行搶救性保護(hù)，得到了地方政府的高度重視與人民群眾的積極響應(yīng)，獲得了較好的環(huán)境和社會(huì)效益。但也要看到，對(duì)湖泊“先污染后治理”的代價(jià)非常高昂，而目前一些良好湖泊正面臨著入湖污染負(fù)荷逐年增加、面積萎縮和生態(tài)退化等威脅。為全面貫徹落實(shí)黨中央“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的戰(zhàn)略思想，以及黨的十八大建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的精神，建立湖泊保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，有序地推進(jìn)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，與“三湖”等污染較重湖泊水污染防治一起，共同組成完整的、覆蓋全局的湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系，有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2011~2020年)》。《規(guī)劃》介紹了我國(guó)湖泊的概況，分析了良好湖泊生態(tài)保護(hù)形勢(shì)，提出了良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃范圍和期限、目標(biāo)與指標(biāo)體系、分區(qū)保護(hù)策略，明確了調(diào)查和評(píng)估湖泊生態(tài)安全狀況、調(diào)整湖泊流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、加強(qiáng)湖泊流域污染防治、開展湖泊流域生態(tài)保育、合理利用湖泊流域水土資源、提高湖泊環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等主要任務(wù)，并列出了相應(yīng)的保障措施。會(huì)議決定，《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2011~2020年)》經(jīng)進(jìn)一步修改后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
會(huì)議指出，從2000年我國(guó)開始實(shí)施輕型汽車國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)開始，逐步經(jīng)歷了國(guó)一、國(guó)二和國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。目前我國(guó)輕型汽車實(shí)施的是《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段)》(GB18352.3－2005)中的第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及時(shí)遏制了汽車污染物排放總量快速上升的勢(shì)頭，為改善我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量起到了重要作用。但是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，我國(guó)輕型汽車產(chǎn)量和保有量快速增加，大量聚集在大城市的輕型汽車造成的空氣污染日益成為大城市空氣污染的主要來源。為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，落實(shí)新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)政策的精神，進(jìn)一步降低單車污染排放量，防治汽車污染物排放對(duì)環(huán)境的污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂正在實(shí)施的第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。修訂后的《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第五階段)》標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了輕型汽車污染物排放第五階段型式核準(zhǔn)的要求、生產(chǎn)一致性和在用符合性的檢查與判定方法。與第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)相比，第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)新增了污染物控制項(xiàng)目，加嚴(yán)了各項(xiàng)技術(shù)要求和污染物排放限值。會(huì)議決定，《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第五階段)》標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)進(jìn)一步修改后會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布實(shí)施。
會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論，原則通過四川省大渡河雙江口水電站項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審查意見，以及荊門市格林美新材料有限公司和三洋能源(蘇州)有限公司危險(xiǎn)廢物出口申請(qǐng)的審核意見。
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青、周建、李干杰、翟青，紀(jì)檢組長(zhǎng)周英，黨組成員何捷，總工程師萬本太，核安全總工程師徐慶華出席會(huì)議。
機(jī)關(guān)有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。（中國(guó)環(huán)境報(bào)記者 張秋蕾 ）
