5月8日上午，國(guó)土資源部召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行部署和培訓(xùn)。部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)人在講解有關(guān)政策調(diào)整變化時(shí)強(qiáng)調(diào)，2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，要正確處理年度衛(wèi)片執(zhí)法工作與日常執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)系，重點(diǎn)扭轉(zhuǎn)“重衛(wèi)片檢查，輕日常監(jiān)管”的傾向，努力將國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。
自2000年起，國(guó)土資源部已先后組織開(kāi)展了12次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，今年是第13次。通過(guò)不斷創(chuàng)新和持續(xù)努力，衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作在遏制違法違規(guī)勢(shì)頭、推動(dòng)構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制、推進(jìn)管理制度改進(jìn)與改革等方面取得明顯成效。同時(shí)，作為一項(xiàng)執(zhí)法手段，部分地區(qū)存在“重衛(wèi)片檢查，輕日常監(jiān)管”的傾向，對(duì)日常巡查發(fā)現(xiàn)的違法用地，在組織查處整改時(shí)不夠積極，而是等衛(wèi)片數(shù)據(jù)下發(fā)后，看是否屬于衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍，看違法占用耕地面積比例是否超15%等情況，再組織查處整改，影響了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的嚴(yán)肅性。
國(guó)土資源部指出，衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作重在從整體上評(píng)估一個(gè)地區(qū)的國(guó)土資源管理秩序，而日常執(zhí)法監(jiān)察則注重在個(gè)案源頭防范和查處。為扭轉(zhuǎn)“重衛(wèi)片檢查，輕日常監(jiān)管”的傾向，各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好日常巡查、案件查處等日常執(zhí)法監(jiān)察工作與衛(wèi)片執(zhí)法檢查的關(guān)系，探索建立日常執(zhí)法監(jiān)察工作成效與年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，努力將違法行為發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽，有效防范和遏制違法違規(guī)行為。
部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作還要處理好衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查的關(guān)系，使兩項(xiàng)工作相互支撐、相得益彰，確保變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果客觀(guān)準(zhǔn)確，同時(shí)充分發(fā)揮遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和變更調(diào)查成果對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的重要支撐作用。同時(shí)，要處理好自查、督查與抽查的關(guān)系，督促市、縣做好自查工作，把違法行為查處整改到位。
2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作著重強(qiáng)化了地方國(guó)土資源主管部門(mén)的責(zé)任。部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)人指出，各地首要任務(wù)是加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，確保真實(shí)準(zhǔn)確。在簡(jiǎn)化程序、分工負(fù)責(zé)的同時(shí)，國(guó)土資源部將突出兩項(xiàng)監(jiān)管重點(diǎn)：一是重點(diǎn)對(duì)圖斑多、違法多、查處整改不到位地區(qū)進(jìn)行篩選，二是對(duì)重大典型案件即時(shí)掛牌督辦。
該負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)培訓(xùn)考試，做好新證換發(fā)，確保執(zhí)法監(jiān)察工作人員依法執(zhí)證上崗。
