從1986年開始，作為首批中央國家機關定點扶貧單位之一，國家林業(yè)局承擔了廣西九萬大山地區(qū)8縣的定點扶貧工作。今年啟動的新一輪定點幫扶，國家林業(yè)局再次與我區(qū)的龍勝、融水、三江、羅城、環(huán)江和金秀6個縣對接，再續(xù)26年的“前緣”，共同致力扶貧大業(yè)。
“京城來的干部，一點架子都沒有”
從植物原料資源的角度看，九萬大山里生長著3000多種植物。“這些地區(qū)，景色很美，很壯觀。但也伴隨著貧窮、落后?！弊灾螀^(qū)扶貧辦負責人介紹，2001年，九萬大山8個縣的農民人均純收入只有約1000元，最差的僅五六百元。
“坐擁巨大財富，卻經?！梆I’，讓人揪心呀！”曾在九萬山區(qū)掛職的國家林業(yè)局一位干部深有感觸。
根據8個貧困縣的經濟發(fā)展狀況、資源特點和產業(yè)優(yōu)勢，國家林業(yè)局結合實施林業(yè)重點工程，以市場為導向，集中力量幫助規(guī)劃和發(fā)展了一批市場前景好、投資少、見效快、受益面廣、對群眾脫貧致富起示范帶頭作用的名特優(yōu)新經濟林、速生豐產林、優(yōu)良種苗培育、生態(tài)旅游等綠色產業(yè)以及基礎設施建設配套項目。2002年進入環(huán)江開展速豐林營造工作，至今已累計營造桉樹為主的速豐林15萬畝，使桉樹速豐林成為這個縣最大的投資熱點。
據統(tǒng)計，僅2000－2011年，國家林業(yè)局共安排廣西九萬大山地區(qū)8個縣中央林業(yè)投資12億多元，2012年更達到了3億多元，累計派出了34名優(yōu)秀干部到貧困縣掛職蹲點開展幫扶?！斑@些掛職干部能吃苦，有熱情，會干事。”當?shù)馗刹吭u價道。
“2008－2012年，我縣獲得國家林業(yè)局支持的資金超過2500萬元，為當?shù)匕傩諗[脫困境注入很大動力?！比弊遄灾慰h林業(yè)局負責人告訴記者，除了資金上的支持，這幾年，還派干部來掛職?！斑@些京城來的干部，一點架子都沒有，經常泡在大山里，調走后還經常打電話回來，問問需要幫什么忙呢?！彼脑捳f得情深意切。
如今，九萬山區(qū)草豐林茂，百姓日子越過越紅火了，對掛職干部的好常常掛在嘴邊。2001-2011年，8個縣森林覆蓋率由56%增加到71%；林業(yè)產業(yè)總產值由2001年的4.6億元增加到2012年的115.5億元，農民人均純收入由約1000元增加到5300元。8縣中的融安、資源成功“摘帽”，不再列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣。
“既有近期對策，也有長遠謀劃”
“不脫貧不脫鉤，脫了貧也不脫鉤?！眹伊謽I(yè)局對廣西九萬大山地區(qū)的情誼不斷在延續(xù)。2000年以來，僅局領導到幫扶縣考察調研指導工作就有223人次，還專門設立了由局長任組長的扶貧開發(fā)領導小組。多年來，廣西九萬山區(qū)的退耕還林、珠江防護林、石漠化治理、自然保護區(qū)、速豐林基地、森林生態(tài)效益補償?shù)攘謽I(yè)重點工程項目得到進一步加強。
“既有近期對策，也有長遠謀劃，國家林業(yè)局的幫扶，增強了當?shù)亓謽I(yè)經濟實力，從而帶動貧困農民依靠林業(yè)產業(yè)增收減貧。”自治區(qū)林業(yè)廳有關負責人告訴記者。
截至目前，國家林業(yè)局共為廣西九萬山區(qū)舉辦了300多期培訓班，培訓各級干部群眾4萬多人。這些接受培訓的干部群眾，在扶貧開發(fā)中發(fā)揮了重要的帶頭作用。
據國家林業(yè)局計財司負責人透露，“十二五”期間，國家林業(yè)局把生態(tài)保護和建設作為新時期林業(yè)定點扶貧的首要任務。目前，九萬大山地區(qū)已經全部納入退耕還林、珠江防護林體系建設、石漠化治理、自然保護區(qū)建設和野生動植物保護、濕地保護等林業(yè)重點工程范圍，并相應納入了國家規(guī)劃。今后，要進一步加大年度資金投入力度，強化工程管理的各項措施，加快貧困地區(qū)生態(tài)建設與保護的步伐，為貧困地區(qū)迅速改善生態(tài)狀況，為廣大群眾提供良好的生產生活條件，實現(xiàn)區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展。
與此同時，要探索建立符合市場經濟規(guī)律的林業(yè)扶貧開發(fā)工作新機制和新模式。通過資金和項目、信息和技術的幫扶，為九萬山地區(qū)尋找到一條能夠與市場有效接軌，能夠自我積累和發(fā)展，并不斷擴大再生產的機制和模式。做好貧困地區(qū)集體林權制度改革，制訂完善各項政策，進一步釋放林農、林地、林木資源的巨大潛力，讓農民盡快走上脫貧致富之路。（記者 韋繼川）
