用大視野布局未來，多彩貴州的綠色步伐正在提速。
生態(tài)環(huán)境明顯改善、林業(yè)工程建設(shè)明顯加快、林產(chǎn)業(yè)水平明顯提高、發(fā)展活力明顯增強、依法治林力度明顯加大——在2013年2月26日舉行的全省林業(yè)工作會議上，貴州省副省長劉遠坤在回顧近5年全省林業(yè)工作時說。
不斷匯聚的綠色力量正為貴州經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的保障：最新森林生態(tài)效益監(jiān)測與評價研究成果顯示，貴州森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值每年達4275.28億元。
積蓄綠色，為未來發(fā)展打開上升空間
2012年，貴州林業(yè)生態(tài)建設(shè)提交了一份精彩答卷。
貴州省巖溶地區(qū)第二次石漠化監(jiān)測顯示：與2005年相比，石漠化面積減少483.45萬畝，減少8.82%；從總體上看，貴州石漠化面積減少、程度減輕，石漠化擴展趨勢得到遏制。全省完成營造林面積420.44萬畝，是全年380萬畝目標(biāo)任務(wù)的110.6%，全省森林覆蓋率達42.5%……從持續(xù)減少到不斷增加，貴州林業(yè)在潛行蓄勢中積蓄著能量。
從更長的時間跨度觀察就不難發(fā)現(xiàn)，貴州對生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)著探索。
從2004年首屆中國城市森林論壇在貴陽舉辦，貴陽市被授予“國家森林城市”稱號，開啟森林城市創(chuàng)建先河；到2008年6月“中國（畢節(jié)）石漠化治理與生態(tài)文明高層論壇”的舉辦，總結(jié)試驗區(qū)建設(shè)20年來石漠化治理與生態(tài)文明建設(shè)的理論與實踐，進一步探索生態(tài)文明建設(shè)之路；再到截至2012年全省已建成11個國家級和省級生態(tài)文明教育基地……
放量成長中的貴州林業(yè)又一次迎來重要時間節(jié)點。
2012年，國務(wù)院出臺《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，其中的戰(zhàn)略之一就是將貴州定位于長江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。
肩負重任，貴州林業(yè)在不斷發(fā)力。
國發(fā)2號文件精神在貴州林業(yè)系統(tǒng)得到深入貫徹落實，爭取國家林業(yè)局出臺了《關(guān)于支持貴州省加快林業(yè)發(fā)展的意見》，全省林業(yè)投入累計達38億元；全年林業(yè)總產(chǎn)值完成400億元；林改配套改革深入開展，森林保險、林下經(jīng)濟等有序推進；林業(yè)扶貧開發(fā)步入新階段，編制完成《貴州省林業(yè)扶貧開發(fā)規(guī)劃（2011～2020年）》及武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃……
搶抓機遇、主動作為、奮力追、全力趕、努力超——銜枚疾進，貴州林業(yè)生態(tài)建設(shè)正為全省未來經(jīng)濟社會發(fā)展打開新的綠色上升空間。
珍惜機遇，用行動不斷迎接新挑戰(zhàn)
用堅實的步伐丈量距離，才能更準(zhǔn)確鎖定目標(biāo)，不斷前行。
地處長江、珠江水系上游，是我國最大的喀斯特地貌集中分布區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，石漠化還較嚴(yán)重——正因為此，將林業(yè)生態(tài)建設(shè)放在國家生態(tài)文明建設(shè)總體部署與長江、珠江流域的經(jīng)濟社會發(fā)展中，貴州林業(yè)生態(tài)建設(shè)從容落子。
2012年，貴州扎實推進“兩江”上游生態(tài)屏障建設(shè)。
貴州省天保二期工程縣級實施方案編制全面完成，落實森林管護面積6730萬畝，爭取國家落實全省2012年天保工程區(qū)公益林建設(shè)任務(wù)29萬畝，退耕還林工程落實計劃任務(wù)74.1萬畝。國家下達貴州森林撫育試點任務(wù)76.1萬畝，造林補貼試點任務(wù)53.5萬畝。全省國家級公益林擴大到4928.8萬畝，已界定的國家級公益林全部納入中央財政補償范圍?！顿F州省林地保護利用規(guī)劃（2010-2020年）》獲省政府批準(zhǔn)實施，全省林地“一張圖”納入全國林地“一張圖、一套數(shù)、一個庫”。全省森林公安隊伍正規(guī)化建設(shè)明顯加強。8個市、州成立市級森林公安局，其中貴陽市、黔東南州、黔南州、黔西南州森林公安局升格為副縣級機構(gòu)。全年森林火災(zāi)受害率僅為0.068‰，實現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)發(fā)生、敏感地域無林火發(fā)生、無人員傷亡、森林火災(zāi)受害率低于1‰的“三無一低”目標(biāo)。
全省實施了50項重點工作和10大民生工程的涉林項目，加快了林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善林區(qū)民生，全年完成營造林任務(wù)420.44萬畝，2012年度700戶國有林場危舊房改造項目已全部動工建設(shè)，省級配套700萬元資金全部落實到位。
大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷為貴州省林業(yè)發(fā)展增強后勁。
2012年貴州省林業(yè)總產(chǎn)值完成401億元，為去年的115.3%——數(shù)字背后，是一個個更加精彩的綠色細節(jié)。
這一年，貴州林業(yè)特色優(yōu)勢資源基地建設(shè)進一步加大，完成經(jīng)濟林種植125萬畝、省級植被恢復(fù)費特色商品林示范基地項目建設(shè)10.4萬畝；確定了鳳岡等6個縣為省林下經(jīng)濟試點縣，全省林下經(jīng)濟經(jīng)營面積達884.1萬畝，產(chǎn)值達59億元；利用2012年度省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1200萬元，對63個項目進行扶持。全省共生產(chǎn)鋸材80.3萬立方米，人造板71.5萬立方米，木竹地板60.8萬平方米，松香5942噸。全省林業(yè)系統(tǒng)各自然保護區(qū)和森林公園共接待游客2438萬人次，實現(xiàn)旅游直接收入16.1億元。
這一年，貴州繼續(xù)深化林權(quán)改革，不斷探索破解林業(yè)發(fā)展瓶頸。2012年，貴州省納入中央財政森林保險費補貼范圍，獲中央財政保費補貼1.8億元，全省森林投保面積達621.4萬畝，投保金額達28.1億元；全省新增林權(quán)抵押貸款面積達5.9萬畝，貸款金額3.06億元；全省建立林業(yè)專業(yè)合作組織1655個，覆蓋農(nóng)戶23.7萬戶，為林下經(jīng)濟發(fā)展壯大打下堅實基礎(chǔ)。
后發(fā)趕超，貴州迎來新原點
鎖定建設(shè)生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)——2013年，貴州林業(yè)生態(tài)建設(shè)又開列了一份綠色任務(wù)表。
2013年，貴州將完成營造林面積420萬畝以上，森林覆蓋率增加1.2個百分點；完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值500億元以上；將森林火災(zāi)受害率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在0.8‰和2‰以內(nèi)。
一個個數(shù)字，將為貴州增添更多的綠色。
緊緊圍繞工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，貴州將繼續(xù)實施好天然林資源保護、退耕還林、珠江防護林、石漠化綜合治理等重點生態(tài)修復(fù)工程和造林補貼項目，繼續(xù)擴大森林資源總量，提高生態(tài)環(huán)境承載力。全省將大力加強綠色通道建設(shè)、城郊綠化、城鎮(zhèn)綠化、園區(qū)綠化和全民義務(wù)植樹，積極推進森林公園和濕地公園建設(shè)，全面加快綠化美化步伐，著力改善人居環(huán)境，不斷滿足人民群眾對生態(tài)產(chǎn)品日益增長的需求。
堅持造林綠化與森林撫育經(jīng)營并重，貴州將在實現(xiàn)森林數(shù)量與質(zhì)量同步增長的同時，增強森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，促進綠色增長，增加綠色財富。全省將繼續(xù)抓好森林撫育補貼試點，確保全面完成2012年度森林撫育補貼試點任務(wù)，及時啟動2013年森林撫育項目。加強對錦屏等9個縣、區(qū)森林資源可持續(xù)經(jīng)營試點工作的指導(dǎo)，扎實推進試點工作。
在加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力推動綠色發(fā)展中，貴州將依托重點生態(tài)工程建設(shè)，采取補貼、補助等措施吸引社會資金加大投入，因地制宜發(fā)展林業(yè)特色優(yōu)勢資源基地，大力發(fā)展以種養(yǎng)殖業(yè)為主的林下經(jīng)濟，努力打造山林經(jīng)濟。加大林業(yè)招商引資力度，著力提升全省林產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高林產(chǎn)品綜合利用率和附加值。以自然保護區(qū)和森林公園為依托，將森林旅游培育成林業(yè)經(jīng)濟新的增長點。
在繼續(xù)深入推進林改配套改革中，貴州將完善森林保險保費財政補貼機制，不斷擴大森林保險面積，力爭參保覆蓋面達到50%以上；全面落實林木采伐、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、產(chǎn)業(yè)扶持等配套政策，探索建立林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)新機制；增加濕地保護補助資金規(guī)模，完善林木良種、造林、森林撫育等補貼政策。加大對農(nóng)村林業(yè)專業(yè)合作組織的扶持力度，加快林業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展。
在全面加強生態(tài)資源和生物多樣性保護工作中，貴州將嚴(yán)格執(zhí)行省、縣兩級林地保護利用規(guī)劃，組織開展違法使用林地清理整頓專項行動。大力加強森林公安隊伍建設(shè)和森林防火、林業(yè)有害生物防治，鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。加強自然保護區(qū)建設(shè)管理，力爭新建2個省級自然保護區(qū)。全面完成濕地資源調(diào)查，開展第二次野生動物資源調(diào)查和國家濕地公園試點建設(shè)工作，加大濕地、野生動植物資源的保護力度。嚴(yán)格執(zhí)行縣級人民政府保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，進一步建立健全林業(yè)生態(tài)建設(shè)考核評價機制。 （記者 苑鐵軍 李蘭麗 陸躍芳 通訊員 侯擁軍）
