近年來,青海省走小財政辦大民生的路子,持續(xù)把保障和改善民生擺在突出位置,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對"三農(nóng)"、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房等方面的投入力度,落實各項惠民利民政策措施,全省民生保障水平不斷提升。
加大省對下轉(zhuǎn)移支付力度。近年來,青海省堅持財力下移,完善省對下轉(zhuǎn)移支付平穩(wěn)增長機制,省對下轉(zhuǎn)移支付連續(xù)多年高幅增長,有效緩解了各地財政困難,增強了基層政府保障民生、提供基本公共服務(wù)的能力。截至目前,省對下均衡性轉(zhuǎn)移支付補助累計達到81.7億元,比2007年增長3倍,年均增長25.8%;州縣可支配財力增加到368億元,比2007年增長了2.1倍,年均增長21.5%。
大幅度增加財政支農(nóng)投入。今年,省財政大幅度增加支農(nóng)投入,年初預(yù)算安排省級支農(nóng)專項資金17.4億元,比上年增長32.8%;整合支農(nóng)資金,納入2013年省級支農(nóng)資金整合盤子的總資金規(guī)模達到55.3億元,比上年增長56%。
積極推動社會事業(yè)健康發(fā)展。一是推動教育優(yōu)先發(fā)展。下達資金8.7億元,落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制各項政策,提高公用經(jīng)費保障水平,免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,對農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生、城市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供免費教科書,實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,實施學(xué)前一年和中職免費資助政策,在全省范圍全面實現(xiàn)1+9+3免費教育。二是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。今年全省各級財政年初預(yù)算安排醫(yī)療衛(wèi)生支出32億元,比上年增長21.2%,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強衛(wèi)生應(yīng)急體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)提高全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資水平,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由400元提高到470元。三是加大社會保障力度。一季度,全省各級財政下達各類社會保障與就業(yè)資金35.9億元,同比增長7.5%,有力地保障了城鄉(xiāng)養(yǎng)老、就業(yè)、低保等方面的支出。在連續(xù)8年提高企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金待遇水平的基礎(chǔ)上,對建國前參加革命工作的老工人、具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員、高齡人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等群體給予重點傾斜。調(diào)整后,人均養(yǎng)老金月增加210元,月人均達到2285元。四是推進保障性安居工程建設(shè)。推進農(nóng)村困難群眾危房改造、游牧民定居工程,擴大農(nóng)村獎勵性住房建設(shè)規(guī)模。再次提高農(nóng)村危房改造和農(nóng)村獎勵性住房補助標(biāo)準(zhǔn),今年全省2.5萬戶農(nóng)村困難群眾危房改造按每戶補助2.2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補助,增加的0.2萬元全部由省財政承擔(dān)。4萬戶全省農(nóng)村獎勵性住房按每戶1.7萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,增加的0.4萬元全部由省財政承擔(dān)。五是積極推進文化事業(yè)發(fā)展。(記者/盧海)