4月20-21日，亞太經(jīng)合組織（APEC）第19屆貿(mào)易部長會議在印尼泗水舉行，中國商務(wù)部長高虎城率團(tuán)出席并作重要發(fā)言，就多哈回合談判、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)互聯(lián)互通等議題闡述中方立場。中國駐世界貿(mào)易組織（WTO）大使易小準(zhǔn)、商務(wù)部部長助理俞建華出席會議。
關(guān)于多哈回合談判。高虎城表示，從達(dá)沃斯會議部長們做出積極表態(tài)至今，日內(nèi)瓦的磋商未見實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前離年底第九屆部長會議（MC9），只有不到半年的工作時(shí)間，照此下去，MC9實(shí)現(xiàn)早期收獲將無異于“水中撈月”。早期收獲只是多哈回合一攬子談判中很小的一部分，但一旦錯(cuò)失機(jī)會，不僅可能危及整個(gè)多哈回合談判，更可能導(dǎo)致多邊貿(mào)易體制喪失其談判功能。APEC各經(jīng)濟(jì)體要從維護(hù)多邊貿(mào)易體制大局出發(fā)，堅(jiān)定信心，絕不言放棄，部長們也應(yīng)給予高官和日內(nèi)瓦大使更多指導(dǎo)和靈活性，中方堅(jiān)信巴厘的一攬子成果是可以實(shí)現(xiàn)的。中方?jīng)Q定本月底與澳大利亞在日內(nèi)瓦共同主持一次部分成員參加的高官會，希望為各方坦誠橫向交流提供機(jī)會，為日內(nèi)瓦的磋商注入動(dòng)力和新的靈活性，為談判在夏季前取得突破創(chuàng)造條件。當(dāng)多邊貿(mào)易體制處于十字路口的關(guān)鍵時(shí)刻，APEC成員應(yīng)同舟共濟(jì)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，確保MC9達(dá)成各方均可接受的小型一攬子成果，為多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。高虎城表示，目前APEC成員，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體離實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)還有很大差距，貿(mào)易投資壁壘仍是APEC實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化和便利化亟需解決的問題。本地區(qū)不斷涌現(xiàn)的各種自貿(mào)區(qū)談判，相互的排他性也為茂物目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來了新的挑戰(zhàn)。為此，高虎城提出兩點(diǎn)：一是APEC各經(jīng)濟(jì)體要堅(jiān)持茂物目標(biāo)的方向，繼續(xù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，加快推進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化，既要解決傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域依然存在的問題和障礙，也要防止出臺新的限制措施，堅(jiān)決反對各種形式的保護(hù)主義。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要在擴(kuò)大市場開放上作好表率，要高度重視經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)，以切實(shí)縮小發(fā)展差距，使各經(jīng)濟(jì)體分享開放紅利，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。二是要始終堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制的主渠道作用，同時(shí)，繼續(xù)通過發(fā)展自貿(mào)區(qū)等區(qū)域貿(mào)易安排來擴(kuò)大市場開放，促進(jìn)區(qū)域融合。中方對于亞太地區(qū)出現(xiàn)的各種合作機(jī)制，持開放和歡迎態(tài)度，并將根據(jù)平等互利的原則，認(rèn)真探討加入各個(gè)機(jī)制的可能性。中方主張各方在開展自貿(mào)區(qū)建設(shè)時(shí)要秉持開放、包容、透明的原則，尤其對發(fā)展水平不同的經(jīng)濟(jì)體，要體現(xiàn)靈活性，使各經(jīng)濟(jì)體在一體化路徑上有更多的選擇。中方建議在APEC建立自貿(mào)區(qū)信息交流機(jī)制，形成彼此融合、互為補(bǔ)充的局面，為最終實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造有利條件。
關(guān)于環(huán)境產(chǎn)品清單的后續(xù)工作。高虎城表示，經(jīng)過一年半的艱苦工作，去年領(lǐng)導(dǎo)人會議最終批準(zhǔn)了包含54項(xiàng)產(chǎn)品的環(huán)境產(chǎn)品清單，這一成果來之不易。為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識，切實(shí)體現(xiàn)APEC推動(dòng)貿(mào)易自由化和綠色增長的決心，現(xiàn)階段，各方應(yīng)集中精力為落實(shí)環(huán)境產(chǎn)品清單做好準(zhǔn)備，確保2015年底之前如期實(shí)現(xiàn)降稅。各方應(yīng)根據(jù)各自情況制訂切實(shí)可行的降稅方案，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要發(fā)揮帶頭作用。同時(shí)，APEC在推進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品自由化時(shí)，也要促進(jìn)環(huán)境技術(shù)傳播，加強(qiáng)相關(guān)能力建設(shè)，幫助發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提升技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的能力。
關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)互通。高虎城表示，為了推動(dòng)互聯(lián)互通合作盡早取得實(shí)效，建議APEC重點(diǎn)抓好幾件事：第一，調(diào)動(dòng)多種資源促進(jìn)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不僅要積極鼓勵(lì)公私部門廣泛參與這項(xiàng)工作，也要有效利用亞行、世行等國際發(fā)展機(jī)構(gòu)的資金和技術(shù)。為吸引更多區(qū)內(nèi)外資源，建議APEC盡快制訂切實(shí)可行的路線圖，明確合作方向。同時(shí)，要加快項(xiàng)目篩選，確定基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目清單。第二，采取多種方式促進(jìn)區(qū)內(nèi)供應(yīng)鏈的高效順暢。為在2015年底前實(shí)現(xiàn)把本地區(qū)供應(yīng)鏈績效提升10%的目標(biāo)，建議APEC加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通信息化建設(shè)，降低流通時(shí)間和成本；積極推廣成功的物流模式，努力營建有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境；同時(shí)，大力開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)，提升發(fā)展中成員產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和參與全球供應(yīng)鏈的能力。第三，共同為中小企業(yè)參與全球供應(yīng)鏈創(chuàng)造有利條件。APEC經(jīng)濟(jì)體要加強(qiáng)對中小企業(yè)的支持，完善政策環(huán)境并采取更多實(shí)際措施，幫助中小企業(yè)參與全球供應(yīng)鏈并從中獲益。今明兩年，中方將牽頭開展APEC物流信息平臺建設(shè)，并舉辦一系列專題培訓(xùn)，幫助中小企業(yè)解決信息不暢、能力不足等問題，希望各方積極支持參與。
會議期間，高虎城還分別會見了中國香港、美國、新加坡、韓國、印尼、越南等國家和地區(qū)的代表，就雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系及會議主要議題等交換看法。
