4月18日，中國土地勘測規(guī)劃院召開新聞發(fā)布會，由中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松介紹2013年第一季度全國主要城市地價監(jiān)測成果。記者從新聞發(fā)布會上了解到，在2012年土地市場整體冷中趨穩(wěn)，年末回升的主基調(diào)中，2013年第一季度延續(xù)了低位回溫的態(tài)勢，各用途地價環(huán)比、同比增長率持續(xù)上升。
地價所所長趙松介紹，2013年第一季度，全國主要監(jiān)測城市地價總體水平為3175元／平方米，商服、住宅、工業(yè)地價分別為5964、4702和676元／平方米。
商服、住宅地價增速較上一季度加快，工業(yè)地價增速有所放緩。第一季度，全國主要監(jiān)測城市綜合、商服、住宅、工業(yè)地價環(huán)比增長率分別為1.47%、2.07%、1.77%、0.86%，商服、住宅地價增速較上一季度分別增加1.23、0.56個百分點，工業(yè)地價增速則放緩0.28個百分點。
地價同比增幅持續(xù)兩個季度上漲,漲幅有所增大。第一季度，全國主要監(jiān)測城市綜合、商服、住宅、工業(yè)地價同比增長率分別為3.86%、4.53%、4.12%、3.27%，較上一季度分別上升了1.25、1.19、1.86、0.57個百分點。綜合和分用途地價同比繼續(xù)上漲，商服、住宅地價漲幅擴大，總體仍處于歷史低位。
重點監(jiān)測城市各監(jiān)測指標(biāo)均高于主要監(jiān)測城市。地價總體水平為4424元／平方米，較上季度增長1.75%，較去年同期增長4.92%。商服、住宅和工業(yè)地價水平分別為7651、6479和847元／平方米；環(huán)比增長率分別為2.48%、2.05%和1.04%；同比增長率分別為5.27%、5.06%和4.58%。
趙松所長還介紹了長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)綜合地價水平。分用途看，三大重點監(jiān)測區(qū)域各用途平均地價環(huán)比、同比增長率均保持增長態(tài)勢。其中，珠江三角洲地區(qū)各用途地價環(huán)比、同比增長明顯，居于三大區(qū)域之首，商服、住宅、工業(yè)地價環(huán)比增長率分別為1.85%、3.20%、2.19%；同比增長率分別達(dá)到5.93%、5.62%和6.44%，其中，深圳市的漲幅尤其明顯。長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)各用途環(huán)比增幅穩(wěn)中有升，且較為接近，同比增幅較高，住宅地價同比上漲相對明顯。
趙松表示，半數(shù)城市住宅地價環(huán)比變化處于平穩(wěn)區(qū)間，上漲的城市略有減少，而同比上漲的城市持續(xù)增加。2013年第一季度，住宅地價環(huán)比上漲的城市由上一季度的94個減至92個，54個城市的漲幅穩(wěn)定在[-1%，1%]，漲幅超過3.0%的城市共計8個，其中東部城市雖然占居主要席位，但中、西部個別城市漲幅卻相對更高，體現(xiàn)出當(dāng)前市場的分化，一些以往地價相對較低的城市受近年基礎(chǔ)設(shè)施集中投入和經(jīng)濟后發(fā)優(yōu)勢的影響，地價出現(xiàn)階段性躍升。本季度住宅用地價格環(huán)比持平和下降的城市為13個，較上一季度增加了3個。分一、二、三線城市 來看，一線城市住宅地價全部環(huán)比上漲，二線城市中除哈爾濱外全部上漲；三線城市上漲的城市個數(shù)有56個，占三線城市總個數(shù)的81.15%，但其中半數(shù)漲幅低于1%。住宅地價變化態(tài)勢與房價總體趨同。
住宅地價同比上漲的城市由上一季度的74個增加至91個，但漲幅較明顯（超過5.0%）的城市僅有27個，同比漲幅較大，其主要原因是去年同期土地市場處于歷年低谷。
趙松表示，受“增加供應(yīng)，穩(wěn)定預(yù)期”政策的影響，今年年初各城市克服季節(jié)性影響，積極主動推地，供應(yīng)量明顯高于去年同期；2013年第一季度，全國105個主要監(jiān)測城市土地供應(yīng)面積達(dá)到近年同期的高值，雖然環(huán)比仍呈季節(jié)性回落，但同比增加8.98%。其中房地產(chǎn)開發(fā)用地同比增幅超過40%，達(dá)到2010年第3季度以來的新高，同時，房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)占比提高，對于繼續(xù)保證未來住宅市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場預(yù)期具有積極作用。
在上述背景下， 2013年一季度上報異常交易地塊79宗，較上一季度減少21宗，降幅為21%，與市場偏冷的去年同期相比，漲幅較大；溢價率方面，一季度上報異常交易地塊平均溢價率120%，比去年同期降低了23個百分點。
歷史數(shù)據(jù)顯示，2013年一季度異常交易地塊的上報數(shù)量同比增加，但與2011年同期相比，上報宗數(shù)仍然遠(yuǎn)低于2011年同期的237宗，溢價水平也處于偏低水平，表明目前土地市場雖現(xiàn)回暖態(tài)勢，但整體仍處于理性、低位，高溢價風(fēng)險整體可控。
趙松所長就當(dāng)前市場形勢進(jìn)行了分析并強調(diào)了后期需要關(guān)注的要點。趙松認(rèn)為，當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟溫和復(fù)蘇，流動性仍處高位是一季度以來地價持續(xù)上漲的宏觀背景。樓市從嚴(yán)調(diào)控基調(diào)不變，新政實施前，“末班車”效應(yīng)明顯，預(yù)期波動，房地產(chǎn)市場各項指標(biāo)上升明顯，成為影響商住地價變化的重要力量。在全國主要監(jiān)測城市供地量遠(yuǎn)高于去年同期水平，房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)占比提高的背景下，異常交易地塊數(shù)量的變化符合屬季節(jié)性規(guī)律和市場規(guī)律。
綜合國內(nèi)外因素影響，預(yù)計第二季度城市地價總體水平繼續(xù)溫和上漲。對于二季度的土地、房地產(chǎn)市場形勢，一要密切關(guān)注市場態(tài)勢，跟蹤研究“國五條”背景下各地不同調(diào)控措施的影響機制和市場的差異化表現(xiàn)，及時預(yù)調(diào)微調(diào)，確保調(diào)控目標(biāo)的落實不走樣；二要貫徹落實新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對土地、戶籍、公共資源配置等各方面管理的新要求，堅決避免城鎮(zhèn)化淪為“房地產(chǎn)化”和“造城運動”的風(fēng)險；三要在探索房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制的同時，盡快公布相關(guān)制度建設(shè)的時間節(jié)點與量化目標(biāo)，避免炒作干擾，輔助公眾建立穩(wěn)定預(yù)期。（記者 劉笑迪）
