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文化部部長蔡武:簡政放權(quán) 激發(fā)文化發(fā)展新活力
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年04月18日 09時40分   來源:文化部網(wǎng)站

    今年3月份人代會上連任文化部部長的蔡武,在他開始第二個任期一月之際,就他對若干文化問題的新思考,接受了新華社記者的專訪。

    特別“給力”:為文化建設(shè)列入政績考核叫好

    特別“給力”——蔡武在今年兩會上接受記者采訪時,特別提醒大家關(guān)注政府工作報告中提出的“把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入各級政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系”。

    “更實(shí)、更有剛性?!辈涛湔J(rèn)為,這向全黨、全社會發(fā)出了強(qiáng)烈的信號,就是黨中央、國務(wù)院對文化建設(shè)更加重視,文化建設(shè)成效將被作為衡量一個地方、一個部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要依據(jù)。

    蔡武說,長期以來,一些地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)對文化的功能價值認(rèn)識存在偏差,因而忽視文化建設(shè),常常是說起來重要、做起來不重要。這在很大程度上制約了文化工作的開展。我相信,為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的總體部署,各級黨委、政府將把文化建設(shè)列入重要議事日程,擺到更加突出的位置,作為一項(xiàng)硬任務(wù)抓好、抓實(shí)。各地將逐步加大對文化建設(shè)的投入,為文化工作開展提供更多的支持。

    簡政放權(quán):減少行政權(quán)力對藝術(shù)自身發(fā)展過多干預(yù)

    “我們認(rèn)識到,在推動公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,政府部門的職能定位是不同的?!辈涛湔f,發(fā)展公益性文化事業(yè),滿足人民基本文化需求,是政府義不容辭的職責(zé)。在這個領(lǐng)域,政府發(fā)揮的作用不但不能削弱,而且要持續(xù)增強(qiáng)。同時,政府要找好定位,不能越俎代庖,該由市場做的,要放給市場,社會能辦好的,就交給社會,政府只把該管的管住管好。

    蔡武表示,文化行政部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,從大量的具體活動中擺脫出來,向市場和社會放權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變。要按照國務(wù)院要求,簡政放權(quán),清理和規(guī)范涉及文化部門的審批事項(xiàng),精簡審批程序和環(huán)節(jié),變事前審批為事后監(jiān)管。減少行政權(quán)力對藝術(shù)自身發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過多干預(yù),推行政務(wù)公開。

    蔡武說,今后一個時期,我們將繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,在鞏固已有改革成果的基礎(chǔ)上,全面深化文化領(lǐng)域體制機(jī)制改革。

    繼承傳統(tǒng)突出當(dāng)代:“走出去”的不能全都是傳統(tǒng)文化

    在談到文化“走出去”問題時,蔡武特別強(qiáng)調(diào),我們在對外文化交流活動中必須堅(jiān)持“繼承傳統(tǒng)、突出當(dāng)代”的指導(dǎo)思想。他指出,中華民族綿延五千年,創(chuàng)造了特色鮮明、博大精深的傳統(tǒng)文化。這是最能體現(xiàn)中華民族特質(zhì)的東西,我們必須把它作為對外文化交流的重要內(nèi)容。但是“走出去”的不能全都是傳統(tǒng)文化,還要加強(qiáng)當(dāng)代文化和流行文化方面的傳播,增進(jìn)國外民眾對當(dāng)代中國文化的全面了解。

    我們要把弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與傳播反映當(dāng)下中國人民精神面貌的現(xiàn)當(dāng)代優(yōu)秀文化相結(jié)合,既要充分彰顯中華文化本身的特色,又要努力展現(xiàn)當(dāng)代中國文化不斷創(chuàng)新、充滿活力的風(fēng)采。

    蔡武說,在對外文化交流的過程中,我們要注重不同文化之間的相互吸收和相互借鑒,充分尊重世界各國優(yōu)秀文化的差異性和多樣性,廣泛開展人文思想領(lǐng)域的對話交流,努力尋求中華文化與世界文化的共通之處。

    反躬自省遏制腐敗:管住手中權(quán)用好文化錢

    “在文化建設(shè)中確實(shí)存在制約改革發(fā)展的一些深層次矛盾和問題,文化領(lǐng)域還存在一些不良風(fēng)氣和腐敗現(xiàn)象?!辈涛湔f,比如有些地方搞“面子”工程、“政績”工程,辦豪華晚會貪大求奢,各類評獎活動魚龍混雜等。這種情況的出現(xiàn)與社會大環(huán)境密切相關(guān),社會結(jié)構(gòu)的變動、社會分配的調(diào)整、思想意識的多元多樣,市場經(jīng)濟(jì)體制的建立、體制改革推進(jìn)等復(fù)雜的因素給文化藝術(shù)發(fā)展帶來正面和負(fù)面的影響。

    他表示,要徹底凈化社會環(huán)境,有賴于我國精神文明建設(shè)的開展,有賴于動員全社會的力量。作為文化行政管理部門,我們也需要反躬自省,采取一些積極措施,遏制文化領(lǐng)域存在的一些不良風(fēng)氣和腐敗現(xiàn)象。

    一是文化部門要管住手中權(quán),用好文化錢。雖然國家財政對文化建設(shè)投入資金還比較少,但要把有限的財政資金用在刀刃上。要依法依規(guī)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)預(yù)算管理向社會公開,增加透明度,自覺接受審計和公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓每一項(xiàng)財政投入和支出都有監(jiān)管,每一個項(xiàng)目都有審計。

    二是進(jìn)一步清理、整合、規(guī)范各類評獎活動。下決心整治社會上各類名不符實(shí)、移花接木、欺世盜名、招搖撞騙的所謂文藝評獎。建立健全一套嚴(yán)格的制度和程序,壓縮和規(guī)范各類獎項(xiàng),以確保政府評獎的權(quán)威性和公信力,并且積極推動國家文化榮譽(yù)制度出臺。

    三是加大宣傳、教育、引導(dǎo)力度,扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣。大力倡導(dǎo)積極、健康的文藝批評,充分發(fā)揮典型引路、輿論引導(dǎo)的積極作用,以社會主義先進(jìn)文化的理念、信念,引領(lǐng)藝術(shù)評論,揚(yáng)清激濁,扶正祛邪。引導(dǎo)廣大文化工作者加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),抵制失德現(xiàn)象,自覺踐行社會主義核心價值觀,做先進(jìn)文化的傳播者。

 
 
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