“做好青少年體育工作，就要盡全力、促聚力、形合力。”國家體育總局青少司司長郭建軍在全國青少年體育工作會議上接受記者采訪時言簡意賅地說。
政府主導(dǎo)社會參與
郭建軍表示，青少年體育是項公益性事業(yè)，要適應(yīng)新形勢，拓寬新視野，既突出政府主導(dǎo)的核心作用，又充分調(diào)動社會力量發(fā)展青少年體育。現(xiàn)階段，構(gòu)建完善的青少年體育公共服務(wù)體系和構(gòu)建既適應(yīng)社會發(fā)展需要又充滿活力的競技體育后備人才培養(yǎng)體系，政府必須有政策保障和經(jīng)費投入，同時，也需要切實轉(zhuǎn)變政府提供公共服務(wù)的方式，充分調(diào)動社會資源的積極性，動員社會組織提供公共服務(wù)，并通過政府購買服務(wù)等方式激發(fā)社會活力。
“我們要培育青少年體育社會組織，研究政社分開，管辦分離，通過政府委托、公助民辦、購買服務(wù)等方式，將一些業(yè)務(wù)交給社會組織去辦。而我們主要集中精力做一些宏觀管理與系統(tǒng)規(guī)劃方面的大事，做好調(diào)查研究和頂層設(shè)計，這樣有利于提高資源利用效率和公共服務(wù)質(zhì)量。同時要制定和完善對社會組織服務(wù)管理的法規(guī)政策，確保其健康有序發(fā)展?！?/p>
部門協(xié)同多方聯(lián)動
青少年體育覆蓋面廣，發(fā)展不平衡，涉及部門多，困難也多。因此，郭建軍提出，必須要有系統(tǒng)的觀念，要在創(chuàng)造工作機制上下功夫，找到結(jié)合點，建立部門協(xié)同的聯(lián)動機制。
郭建軍說，近年來，圍繞青少年體質(zhì)不斷下降的問題引發(fā)社會熱議。應(yīng)當(dāng)看到這一問題的出現(xiàn)有復(fù)雜的原因，與國家所處的發(fā)展階段密切相關(guān)，與價值觀、人才觀、大的社會政策都有關(guān)系。因此，解決這一問題靠部門一己之力難以完成，必須要達(dá)成社會共識，必須發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合部門行政政策資源，形成政府、社會、家庭合力才能達(dá)到目的。
“我們提出由體育部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，制定《青少年體育振興規(guī)劃》，這將是建立部門聯(lián)動的良好平臺。此外，部門聯(lián)席會議制度也是一個很好的機制，一些省市每年定期召開的體教聯(lián)席會議效果很好，一些省的分管領(lǐng)導(dǎo)出席，解決了很多實際問題?！惫ㄜ娞孤实卣f，開展青少年體育，要有系統(tǒng)觀念，應(yīng)該主動將青少年體育納入到群眾體育和競技體育的系統(tǒng)之中，將各級體校的文化教育納入到教育體系之中，從而爭取更多的經(jīng)費投入和政策保障。
體教結(jié)合是必由之路
在郭建軍看來，抓好青少年體育工作，無論是以素質(zhì)教育、增強體質(zhì)為核心的學(xué)校體育，還是以培養(yǎng)競技體育后備人才為核心的專業(yè)體育，體教結(jié)合是正確選擇，是必由之路?！耙淖兘逃刂禽p體’和體育‘重訓(xùn)輕文’的狀態(tài)，體教兩家必須發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力。”
培養(yǎng)全面發(fā)展并具有較高運動技術(shù)水平的青少年優(yōu)秀苗子是今后培養(yǎng)競技體育后備人才的方向，特別是處在九年義務(wù)教育階段的青少年運動員，享受均等的文化教育是他們的合法權(quán)益，維護好這一權(quán)益，是體教兩家的共同責(zé)任，這就需要教育部門的大力支持。為此，郭建軍強調(diào)，促進體教結(jié)合，體育部門必須要轉(zhuǎn)變觀念，放下架子，積極主動做耐心細(xì)致的工作。首先體育部門要從思想上真正認(rèn)識到這項工作的重要性和緊迫性，不應(yīng)只做表面文章，不舍得投入，不觸動利益。第二就是要獲得上級主管領(lǐng)導(dǎo)的支持，這里的關(guān)鍵是體育部門要提出具體辦法，有真招實策。第三要反復(fù)做教育部門的溝通、解釋工作，贏得他們的支持。同時，可以充分發(fā)揮體育的資源、人才、技術(shù)優(yōu)勢，主動支持教育部門抓好學(xué)校體育工作。
談及2013年青少年體育工作，郭建軍強調(diào)說，將以法規(guī)制度建設(shè)為核心，以構(gòu)建青少年體育公共服務(wù)體系和改革完善競技體育后備人才培養(yǎng)體系為重點，以體制機制創(chuàng)新為動力，把握宏觀大局，加強重大問題的研究，破解發(fā)展難題，在加強部門協(xié)同、深化體教結(jié)合，強化青少年體育組織建設(shè)，優(yōu)化競技體育后備人才培養(yǎng)模式，調(diào)動社會力量參與青少年體育等四個重要領(lǐng)域取得新進展。
