財政部、國土資源部日前聯(lián)合發(fā)布修訂后的《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。與原《辦法》將專項資金用于礦山不同,新《辦法》明確專項資金將重點支持大型骨干礦業(yè)集團,開展示范基地建設(shè)工作。
《辦法》提出,專項資金重點支持提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率,低品位、共伴生、難選冶及尾礦資源高效利用,以及多礦種兼探兼采和綜合開發(fā)利用。重點支持對象主要包括七大領(lǐng)域:油氣及共伴生資源綜合利用,煤炭及共伴生資源綜合利用,黑色金屬綜合利用,有色金屬綜合利用,稀有、稀土及貴金屬綜合利用,化工及非金屬綜合利用,鈾礦及共伴生資源綜合利用。專項資金由中央財政通過中央分成的礦產(chǎn)資源專項收入安排,主要用于礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。
《辦法》還明確,示范基地建設(shè)責(zé)任主體為礦山企業(yè)。企業(yè)獲得專項資金的門檻中,除了近三年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查合格,無違法違規(guī)記錄及近三年無重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故外,相關(guān)礦山還需具有較強的資金籌措能力,可以落實配套資金。
具體而言,《辦法》規(guī)定,專項資金的支持對象將從各地省級國土資源部、財政部門,以及有關(guān)中央企業(yè)提出的示范基地名單中選取。財政部、國土資源部每年將對示范基地年度建設(shè)情況進行考核。對考核合格的示范基地,財政部、國土資源部將按計劃給予持續(xù)支持;對考核不合格的項目,財政部、國土資源部將暫停下一年度預(yù)算安排,要求其限期整改,經(jīng)整改仍不符合要求的,取消示范資格并收回已撥付資金。
《辦法》強調(diào),示范基地建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照批準下達的預(yù)算,合理安排使用資金,不得擴大支出范圍,不得用于規(guī)定支出范圍以外的其他支出,包括職工工資、投資性支出、征地補償?shù)取!酰ㄗ?和)
又訊 財政部、國土資源部日前聯(lián)合制定并印發(fā)了《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》明確專項資金支出范圍包括,礦山地質(zhì)災(zāi)害治理支出、地形地貌景觀治理支出、礦區(qū)地下含水層破壞治理支出、礦區(qū)土地復(fù)墾支出及其他相關(guān)支出。
《辦法》強調(diào),專項資金不得用于對外投資、購置與項目實施無關(guān)的設(shè)備等固定資產(chǎn)、人員工資和公務(wù)車輛支出等其他與項目無關(guān)的支出。
《辦法》明確指出,由國土資源部會同財政部依據(jù)《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃》和各地實際情況確定支持重點。省級國土資源主管部門、財政部門依據(jù)國土資源部、財政部確定的支持重點,確定具體項目并組織編制項目實施方案。對于實施方案通過審查論證的項目,將根據(jù)財力可能一次性確定總補助資金和各年度補助資金,并按項目進展情況下達補助資金。
《辦法》還指出,專項資金實行專賬管理、單獨核算。財政部、國土資源部每年將根據(jù)經(jīng)論證的實施方案對項目建設(shè)情況進行考核。