從下周五起，市民申請保障房，將統(tǒng)一申請，而不再根據(jù)自身收入、財(cái)產(chǎn)水平分別申請廉租房、經(jīng)適房、兩限房和公租房。所有申請保障房的家庭，將統(tǒng)一按照公租房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并可以先通過配租公租房解決居住困難，待有可配售的保障房房源時(shí)，再通過配售資格核定后進(jìn)行搖號、配售。昨日，市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善我市保障性住房申請、審核、分配政策有關(guān)問題的通知》，自4月19日起，北京市將在全市范圍內(nèi)實(shí)行保障房統(tǒng)一申請、審核。
家庭年收入10萬元即可申請
按照北京市的住房保障體系，目前，被保障市民可以申請廉租房、經(jīng)適房、兩限房和公租房4種不同類型的保障房。而各種保障房類型，都有與之相對應(yīng)的收入、資產(chǎn)、人均住房面積等要求，除了試點(diǎn)區(qū)域以外，市民只能根據(jù)自己的實(shí)際情況，申請一種保障房。
今后市民申請保障房，只需要填寫一份《北京市保障性住房申請家庭情況核定表》，并提交相關(guān)證明材料。相關(guān)部門將按照現(xiàn)行的公租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審核程序?qū)ζ鋬?nèi)容真實(shí)性進(jìn)行審查、核驗(yàn)，通過并獲得備案的保障房家庭，將直接進(jìn)入住房保障范圍。
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前北京市各類保障房的申請資格限制中，公租房的準(zhǔn)入門檻最低。將整個(gè)保障房申請、審核體系按照公租房的標(biāo)準(zhǔn)來劃定，意味著能有更多人進(jìn)入北京市的住房保障范圍之中。
記者查詢北京市多個(gè)文件對比后，印證了這一點(diǎn)。以申請家庭中只有2名成員為例，如果要申請廉租房，其年收入要在2.304萬元以下，家庭總資產(chǎn)凈值要在23萬元以下；申請經(jīng)適房其年收入要在3.63萬元以下，家庭總資產(chǎn)凈值要在27萬元以下；申請兩限房家庭年收入要在8.8萬元以下，家庭總資產(chǎn)凈值要在57萬元以下；而申請公租房只需要人均住房使用面積15平方米及以下，家庭年收入10萬元及以下即可。
“十二五”期間為輪候家庭配房
北京市在今年召開的住房保障工作會議上已經(jīng)對輪候家庭的解困工作提出了要求。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市委市政府已經(jīng)下決心，并督促各區(qū)縣加大保障房的建設(shè)供應(yīng)力度，在“十二五”期間基本解決輪候家庭住房困難。
近日，市住建委主任楊斌在做客城市管理廣播欄目時(shí)表示，目前北京市尚有13.2萬戶家庭正在輪候，等待配租配售保障房。新政出臺對這些已經(jīng)進(jìn)入輪候的家庭是否有影響呢？對此，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在新辦法執(zhí)行之前已經(jīng)備案的輪候家庭，如果不更改其意向，仍按照其申請的保障房種類進(jìn)行保障。
“如果輪候家庭申請經(jīng)適房，政府將在2015年前按照其申請種類為其解決居住困難問題。這些家庭也可以先通過租住公租房的方式過渡。”該位負(fù)責(zé)人還說，北京市鼓勵(lì)各區(qū)縣結(jié)合自身實(shí)際情況，對輪候超過一定期限的家庭擴(kuò)大公租房租金補(bǔ)貼范圍，通過承租社會存量房源解決過渡需求。
目前，海淀區(qū)正在試點(diǎn)從市場上籌集公租房房源，并向申請人發(fā)放租金補(bǔ)貼。近期，西城區(qū)公示的一批保障房搖號名單中，出現(xiàn)了多個(gè)申請經(jīng)適房最終卻選擇申請兩限房的家庭。該位負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)適房輪候家庭如果收入超標(biāo)，也可將申請改為兩限房；如果再次超標(biāo)但仍然符合公租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，可以繼續(xù)保留申請公租房的資格。
產(chǎn)權(quán)型保障房并未取消
四類保障房統(tǒng)一申請審核方式已在朝陽區(qū)、海淀區(qū)試點(diǎn)。試點(diǎn)執(zhí)行之初，一些被保障家庭擔(dān)心按照公租房標(biāo)準(zhǔn)審核保障房輪候資格，意味著政府將有可能取消經(jīng)適房、兩限房等產(chǎn)權(quán)型保障房。
對此市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，北京市將在保持現(xiàn)有住房保障體系基本不變的前提下，實(shí)行“租售并舉，以租為主”的分配制度。按照統(tǒng)一申請審核政策備案的家庭可以先住公租房，待有可配售的保障房房源時(shí)，將按照出售型保障房政策，對申請家庭進(jìn)行配售資格核定后，組織符合條件的申請家庭進(jìn)行搖號配售。
“目前，產(chǎn)權(quán)型的保障房政策沒有任何變化，實(shí)施保障房統(tǒng)一申請、審核政策，并不是意味著會取消經(jīng)適房、兩限房等產(chǎn)權(quán)型保障房?！痹撐回?fù)責(zé)人表示，被保障家庭在進(jìn)入保障范圍后，等到有房源后，相關(guān)部門將面向未配售保障房的保障家庭組織意向登記，并按照政策進(jìn)行配售資格核定。符合條件的家庭可參加房源配售。
焦點(diǎn)釋疑
經(jīng)適房兩限房申請標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整
市住建委負(fù)責(zé)人透露，北京市正著手研究根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平調(diào)整經(jīng)適房、兩限房的申請標(biāo)準(zhǔn)，這次更改申請辦法，也是為未來調(diào)整產(chǎn)權(quán)型保障房打基礎(chǔ)。
這位負(fù)責(zé)人表示，調(diào)整產(chǎn)權(quán)型保障房的申請標(biāo)準(zhǔn)牽涉到多項(xiàng)既有政策和法規(guī)的修改。先將所有保障房申請統(tǒng)一，在法制方面減輕了阻力?！按饲埃?種保障房的申請標(biāo)準(zhǔn)相互銜接，只調(diào)其中兩種就有可能造成中間有斷檔，出現(xiàn)新的‘夾心層’。這次將所有住房保障申請統(tǒng)一，也即先用最寬松的標(biāo)準(zhǔn)將所有被保障人群劃在同一個(gè)范圍內(nèi)。這個(gè)范圍內(nèi)，如果幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有所浮動，也相對容易?！?/p>
已領(lǐng)老表者有1個(gè)月過渡期
從昨天新政發(fā)布到19日的正式實(shí)行還有一段時(shí)間，如果在此期間領(lǐng)取了審核表，是否按照老方法辦？對此，這位負(fù)責(zé)人表示，19日新政實(shí)施之后，之前已經(jīng)領(lǐng)取老核定表的家庭，只要在1個(gè)月內(nèi)將相關(guān)材料一并上交住保部門進(jìn)行初審，均按老辦法執(zhí)行。
已經(jīng)領(lǐng)取原各類保障房申請核定表、正在按照原政策進(jìn)行申請的家庭，將享有1個(gè)月的合理過渡期。在5月18日以前，相關(guān)家庭要將申請表和證明材料一同上交街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住保部門進(jìn)行初審，如果審核通過，則可以按照老政策執(zhí)行。逾期則按照新政策另行提出申請。
將出臺非京籍申請標(biāo)準(zhǔn)
如果按照公租房的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，意味著一些非京籍的家庭將納入被保障體系。目前已有石景山、大興、懷柔、通州和門頭溝5個(gè)區(qū)針對非京籍家庭申請保障房出臺了具體辦法。
這位負(fù)責(zé)人表示，非京籍家庭申請公租房的具體條件是由各區(qū)縣政府結(jié)合本區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實(shí)際確定。在去年底的市級統(tǒng)籌公租房搖號中，也安排了部分房源面向該類人群配租。各區(qū)縣必須在今年出臺本區(qū)縣非京籍家庭申請公租房的標(biāo)準(zhǔn)和條件。
