日前,國(guó)家林業(yè)局在京召開森林經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利強(qiáng)調(diào),森林經(jīng)營(yíng)是林業(yè)工作的永恒主題,是當(dāng)前林業(yè)的核心工作之一,必須按照科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、扎實(shí)、細(xì)致的要求,加強(qiáng)全過(guò)程全方位質(zhì)量管理,努力使森林經(jīng)營(yíng)工作沿著科學(xué)的軌道運(yùn)行。
張永利說(shuō),國(guó)家林業(yè)局高度重視森林經(jīng)營(yíng)工作,趙樹叢局長(zhǎng)多次提出具體要求。短短幾年,森林經(jīng)營(yíng)工作已呈星火燎原之勢(shì),這是一個(gè)了不起的成績(jī)。這次森林經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),是在這項(xiàng)工作由試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面推開的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的重要會(huì)議,是國(guó)家林業(yè)局內(nèi)部就這項(xiàng)工作召開的一次總結(jié)會(huì)、部署會(huì)、轉(zhuǎn)段會(huì)。
張永利說(shuō),森林經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)非常重要而又非常復(fù)雜的工作,牽一發(fā)而動(dòng)全身。以前,大家常說(shuō)我們“重造輕管”,說(shuō)的就是限于種種條件,對(duì)森林經(jīng)營(yíng)工作重視不夠?!叭衷?、七分管”,這個(gè)“管”中就包括森林經(jīng)營(yíng)。森林經(jīng)營(yíng)是整個(gè)林業(yè)工作的中心環(huán)節(jié)之一,是林業(yè)工作中的大事?,F(xiàn)在如此重視森林經(jīng)營(yíng)工作,并搞到這樣一個(gè)規(guī)模和力度,標(biāo)志著林業(yè)工作由偏重外延式發(fā)展向外延式發(fā)展和內(nèi)涵式發(fā)展并重的重大轉(zhuǎn)變,是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要體現(xiàn),必須舉全局之力、擺上重要位置抓緊抓好。
張永利說(shuō),森林經(jīng)營(yíng)工作自2009年啟動(dòng)以來(lái),短短4年時(shí)間,從試點(diǎn)示范到全面推開,實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼資金由5億元到56.76億元、撫育任務(wù)由500萬(wàn)畝到5100萬(wàn)畝、試點(diǎn)范圍由11個(gè)?。▍^(qū))到全國(guó)覆蓋、天保工程區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每畝100元到每畝120元、集體林撫育對(duì)象由國(guó)家級(jí)公益林?jǐn)U大到所有公益林五大轉(zhuǎn)變,發(fā)展速度之快、勢(shì)頭之猛、效果之好,令人振奮和欣慰,成為近幾年林業(yè)工作的亮點(diǎn)之一。這是國(guó)家林業(yè)局黨組正確決策的結(jié)果,是財(cái)政部門大力支持的結(jié)果,也是各級(jí)林業(yè)部門齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。
張永利強(qiáng)調(diào),森林撫育經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)精細(xì)活兒,相對(duì)于植樹造林,管理難度要大得多,不是一件簡(jiǎn)單的事情、容易的事情,必須從思想上、認(rèn)識(shí)上高度重視,按照科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、扎實(shí)、細(xì)致的要求,加強(qiáng)全過(guò)程全方位質(zhì)量管理,努力使森林經(jīng)營(yíng)走在科學(xué)發(fā)展的軌道上。一要加大監(jiān)管力度,特別是檢查、驗(yàn)收力度,檢查結(jié)果要與資金任務(wù)掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn),尤其是加大對(duì)基層管理人員、設(shè)計(jì)人員、作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)基層森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)力量。三要完善政策機(jī)制,加快推進(jìn)森林撫育經(jīng)營(yíng)相關(guān)技術(shù)規(guī)程的制定修訂工作,推動(dòng)森林撫育經(jīng)營(yíng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。四要充分發(fā)揮森林經(jīng)營(yíng)樣板單位的典型示范作用,總結(jié)歸納簡(jiǎn)單易懂的森林經(jīng)營(yíng)模式和可行經(jīng)驗(yàn),加以推廣,讓林農(nóng)、營(yíng)林單位可學(xué)可用。五要提高科技支撐水平,加大對(duì)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的組裝配套、推廣應(yīng)用,包括加強(qiáng)、適用我國(guó)的營(yíng)林機(jī)械的研發(fā)。
會(huì)議總結(jié)了2012年森林撫育經(jīng)營(yíng)工作,對(duì)2013年工作作了安排,聽取了2011年度中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)國(guó)家級(jí)抽查情況的匯報(bào)。