記者從交通運(yùn)輸部了解到，日前，2013年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)全面啟動(dòng)。在去年活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上，今年的活動(dòng)緊緊抓住駕駛員、企業(yè)、車輛這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新增了推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)、建立客運(yùn)車輛較大道路交通事故調(diào)查處理和掛牌督辦機(jī)制等內(nèi)容，力求解決道路客運(yùn)安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高道路客運(yùn)安全生產(chǎn)水平。
抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
進(jìn)一步深化駕駛員素質(zhì)教育工程、推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，今年活動(dòng)方案緊緊抓住了駕駛員、企業(yè)、車輛這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
活動(dòng)方案要求，堅(jiān)持將培養(yǎng)安全駕駛、文明出行駕駛員作為核心目標(biāo)，提高駕駛員的安全意識(shí)、駕駛技能和應(yīng)急處置能力。為此，將嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)、考試，開展客運(yùn)駕駛員大培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)針對(duì)性交通安全宣傳教育。為落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，交通運(yùn)輸部、公安部、安全監(jiān)管總局將聯(lián)合制定印發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全檢查細(xì)則》，開展企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。在加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管方面，活動(dòng)方案要求客運(yùn)企業(yè)規(guī)范聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控各級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)、車載終端的運(yùn)行管理和安裝使用，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任，提高衛(wèi)星定位裝置的應(yīng)用水平。
推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)
積極推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)是今年活動(dòng)新增加的內(nèi)容。活動(dòng)方案要求，各地要加快推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作，支持符合條件的客運(yùn)企業(yè)開展接駁運(yùn)輸，允許接駁運(yùn)輸車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)通行，努力創(chuàng)造有利于接駁運(yùn)輸發(fā)展的環(huán)境條件。要督促高速公路服務(wù)區(qū)優(yōu)先為接駁運(yùn)輸駕駛員提供落地休息的服務(wù)設(shè)施和工作人員的工作條件。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理，建立規(guī)范的監(jiān)督管理制度，明確并細(xì)化監(jiān)督工作操作規(guī)程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門對(duì)接駁點(diǎn)、試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查、督察。
建立較大事故掛牌督辦機(jī)制
今年活動(dòng)將繼續(xù)嚴(yán)查客運(yùn)車輛違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客車超速、超員、疲勞駕駛等違法行為的整治。各地公安部門要會(huì)同交通運(yùn)輸部門推行高速公路區(qū)間測(cè)速，確保大型客車在高速公路上最高時(shí)速不超過100公里。全力推進(jìn)實(shí)施防范客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛的“84220”工程，即嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間不超過8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘的要求。
活動(dòng)方案要求，對(duì)于一次死亡3至9人的客運(yùn)車輛道路交通事故，各地要成立事故調(diào)查組認(rèn)真開展事故調(diào)查工作。各?。▍^(qū)、市）安全生產(chǎn)委員會(huì)要建立客運(yùn)車輛較大道路交通事故掛牌督辦機(jī)制，督促各地嚴(yán)格按照事故調(diào)查“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則開展事故調(diào)查工作，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究?？瓦\(yùn)企業(yè)發(fā)生較大道路交通事故的，企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人要集中培訓(xùn)；事故暴露的隱患和問題要限期整改。
此外，今年將進(jìn)一步深化“安全帶—生命帶”活動(dòng)，強(qiáng)化包車客運(yùn)管理，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)站安全管理。
據(jù)悉，自2012年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)開展以來，道路旅客運(yùn)輸安全從源頭監(jiān)管、過程管理都有了明顯提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。截至去年12月底，全國(guó)客運(yùn)車輛交通事故死亡人數(shù)同比下降17.7%，發(fā)生一次死亡3人及以上事故119起，死亡693人，同比分別下降24.7%和22.0%。今年的活動(dòng)仍由交通運(yùn)輸部、公安部和安全監(jiān)管總局聯(lián)合部署，要求各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重活動(dòng)效果，強(qiáng)化共管合力。4月為制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段，5月至11月為全面推進(jìn)階段，12月為總結(jié)完善階段。
