3月24日至30日，國家檔案局組織檢查組對(duì)貴州省區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作進(jìn)行了巡回檢查。檢查組聽取了貴州省檔案局、貴州省交通運(yùn)輸廳、貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司、貴州開磷集團(tuán)有限責(zé)任公司有關(guān)全省和有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目檔案工作情況匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)抽查了三穗至凱里公路、荔波機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）項(xiàng)目、貴州師范大學(xué)花溪校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、黔西桂箐煤礦5個(gè)項(xiàng)目的檔案。
在現(xiàn)場(chǎng)抽查過程中，檢查組抓住了專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)，針對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容、工程管理程序、檔案管理制度建設(shè)、文件歸檔控制等方面提出相關(guān)問題，項(xiàng)目單位必須作出深入細(xì)致的回答，以此警醒各項(xiàng)目單位沒有關(guān)注到的問題；在抽查案卷環(huán)節(jié)中，檢查的重點(diǎn)不是提前準(zhǔn)備好的案卷，而是根據(jù)分組分工在庫房中直接抽卷并逐卷逐頁檢查，檢查范圍含括項(xiàng)目已形成的全部檔案；反饋檢查意見時(shí)，專家在肯定成績(jī)的同時(shí)更注重發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題；參與匯報(bào)和接受質(zhì)詢的單位，既包括項(xiàng)目建設(shè)單位，也包括監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位。嚴(yán)格務(wù)實(shí)的檢查，注重了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作以點(diǎn)帶線、由線及面的監(jiān)督、指導(dǎo)，得到貴州省檔案局和受檢單位的高度評(píng)價(jià)。
今年是國家檔案局開展建設(shè)項(xiàng)目檔案工作巡回檢查的第六個(gè)年頭，之所以組織這樣的檢查，是因?yàn)殡S著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，尤其是西部大開發(fā)以來，西電東送、西氣東輸、大科學(xué)工程、支線機(jī)場(chǎng)等各級(jí)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬，這些建設(shè)項(xiàng)目在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升科研能力、提高人民生活水平等發(fā)面發(fā)揮著重要作用；而做好這些建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)管、運(yùn)行、維修維護(hù)、改擴(kuò)建、維權(quán)以及留存項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)歷史等，具有不可替代的重要作用和意義。因此，國家檔案局始終力爭(zhēng)將該項(xiàng)檢查活動(dòng)打造成一個(gè)交流建設(shè)項(xiàng)目檔案工作經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)、一個(gè)推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作健康發(fā)展的“品牌”。
幾年的實(shí)踐證明，該項(xiàng)檢查確實(shí)達(dá)到了預(yù)期目的。從檢查組的組成人員看，每次檢查組的成員既有來自各省、自治區(qū)、直轄市檔案行政主管部門的業(yè)務(wù)骨干，又有來自建設(shè)項(xiàng)目單位所屬的中央各部門或各行業(yè)主管部門的檔案部門負(fù)責(zé)人；既有已檢查過的省份的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人，也有尚未接受檢查的省份的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人。這就使整個(gè)檢查的過程也成為了交流經(jīng)驗(yàn)的過程和對(duì)照自檢的過程。另外，與驗(yàn)收不同，檢查更側(cè)重于提出問題、發(fā)現(xiàn)問題，給出供受檢單位參考的可行性強(qiáng)的整改及補(bǔ)救建議，同時(shí)發(fā)現(xiàn)其好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以提煉推廣，使檢查得到了受檢單位的歡迎。
以此次在貴州區(qū)域內(nèi)的檢查為例，檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查的項(xiàng)目，其范圍覆蓋貴州5個(gè)市（州）縣，內(nèi)容涉及交通、煤礦、高校、科技等多個(gè)領(lǐng)域。檢查組指出的問題都正中要害且非常細(xì)致與專業(yè)，有涉及項(xiàng)目歸檔范圍方面的問題，也有涉及檔案分類、組卷、整理及移交方面的問題。檢查組也發(fā)現(xiàn)并總結(jié)了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，比如貴州省檔案局每年依據(jù)省發(fā)改委提供的建設(shè)項(xiàng)目名單進(jìn)行嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目檔案登記并通報(bào)，與法制辦、人大開展建設(shè)項(xiàng)目檔案工作執(zhí)法檢查；貴州烏江水電開發(fā)有限公司定期召開建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工4方參加的協(xié)調(diào)會(huì)，解決檔案收集、整理等過程中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題；貴州開磷集團(tuán)有限公司在檔案工作中開展“師帶徒”制，以推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)；國家天文臺(tái)從500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）項(xiàng)目開工建設(shè)開始，便明確各方歸檔職責(zé)，項(xiàng)目管理部門每季度歸檔一次，并要求施工單位將檔案工作納入施工組織設(shè)計(jì)方案、監(jiān)理單位將檔案工作納入監(jiān)理細(xì)則；其他多個(gè)項(xiàng)目做到了將工程檔案的整理、編制、移交工作納入合同條款等等。
據(jù)悉，國家檔案局對(duì)全國各省區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的巡回檢查將持續(xù)進(jìn)行，負(fù)責(zé)組織檢查工作的國家檔案局經(jīng)科司相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，今后的檢查工作將繼續(xù)秉承深入、務(wù)實(shí)、專業(yè)、有效的思路，全面推進(jìn)全國范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目檔案工作健康發(fā)展。
