珠江流域防護林體系三期規(guī)劃最近下發(fā),建設(shè)工程涉及廣東、廣西、湖南、云南、貴州、江西六省區(qū),尊西江流域為“母親河”、占珠江流域近半面積的廣西,納入工程范圍的縣數(shù)、建設(shè)任務(wù)、重點項目任務(wù)均居第一位。
規(guī)劃確定,廣西103個縣(市、區(qū)、林場)納入工程范圍,占全國規(guī)劃縣級單位總個數(shù)48%;營造林任務(wù)2492萬畝,占規(guī)劃總?cè)蝿?wù)42%。
珠江流域防護林體系早在“九五”期間就已啟動一期工程建設(shè),“十五”和“十一五”接著用10年時間實施二期工程;此次下達的三期規(guī)劃,時間跨度又是10年,縱貫“十二五”和“十三五”。
打造西江千里綠色走廊
3月29日,廣西林業(yè)廳總工程師蔣桂雄向媒體介紹,廣西珠防林體系建設(shè)的指導(dǎo)思想,是圍繞建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和美麗廣西的總體目標,以打造西江千里綠色走廊為主線,以增加森林面積、提高森林質(zhì)量、增強生態(tài)功能、遏制水土流失和石漠化為重點,以水源涵養(yǎng)林、水土保持林、江河護岸林、水庫防護林、巖溶生態(tài)林、農(nóng)田防護林為主體,以人工造林、封山育林、低效林改造和森林經(jīng)營為主要方式,以體制機制創(chuàng)新為動力,以先進實用技術(shù)為支撐,努力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的高度統(tǒng)一,保障廣西經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,維護廣西和珠江三角洲及港澳地區(qū)的生態(tài)安全。
根據(jù)國家林業(yè)局的要求,通過人工造林、封山育林、低效林改造三大重點工程,對南盤江流域水源涵養(yǎng)、水土流失進行綜合治理;對左、右江流域水土流失及石漠化進行綜合治理;對紅水河流域水源涵養(yǎng)、水土流失及石漠化進行綜合治理;對西江中下游水土流失進行綜合治理。通過工程建設(shè)和綜合治理,實現(xiàn)森林資源大幅增加,森林結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,森林生態(tài)功能得到提升,國土資源得到全面整治。
從源頭抓起筑四道防線
根據(jù)規(guī)劃,廣西珠防林體系建設(shè)從江河源頭開始治理,通過六大骨干工程建設(shè),層層設(shè)防,構(gòu)筑珠江流域四道生態(tài)防線。
第一道防線:從江河源頭入手,以水源涵養(yǎng)林工程為骨干進行構(gòu)筑。重點是保護好國家、自治區(qū)劃定的水源涵養(yǎng)林。主要措施是完善管理體制,堅決制止亂砍濫伐,以封山育林為主,人工造林為輔,不斷擴大水源涵養(yǎng)林規(guī)模,提高水源涵養(yǎng)功能,保障和穩(wěn)定江河流量,減免水、旱災(zāi)害。在保護的同時,適當發(fā)展經(jīng)濟林,開發(fā)旅游業(yè),增加林區(qū)農(nóng)民的收入,增強林區(qū)經(jīng)濟自我發(fā)展的能力。
第二道防線:以大中型水庫防護林工程為骨干進行構(gòu)筑。流域區(qū)有澄碧河、青獅潭等大中型水庫120多座,有著名的天生橋、巖灘、龍灘、大化等大中型水電站。規(guī)劃把水庫的可視一面坡劃為水庫防護林區(qū),以人工造林為主,結(jié)合封山育林,生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重,營造多用途樹種,適當發(fā)展經(jīng)濟林,開發(fā)旅游業(yè),在保護水庫和電站安全的同時,提高庫區(qū)群眾的經(jīng)濟收入。
第三道防線:以水土保持林、石漠化治理為骨干進行構(gòu)筑。在水土流失區(qū)按喬、灌、草相結(jié)合的原則,營造水土保持林,以阻擋泥沙流失,防止土地崩塌,減少河流淤積,保護農(nóng)田耕地和水庫、電站設(shè)施,保證河流正常通航。巖溶石山地區(qū)則以封山育林為主,封育全部石山灌叢,積極營造竹子、任豆樹等石山樹種,實行喬灌結(jié)合綠化石山。同時,在村屯大力發(fā)展果類、竹類,大搞竹編、藤編等加工業(yè);開展野生動物馴養(yǎng);形成一個糧多、錢多、環(huán)境好,資源、人口、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的良性生態(tài)系統(tǒng)。
第四道防線:以主要江河護岸林工程、旱區(qū)農(nóng)田防護林工程為骨干進行構(gòu)筑。江河護岸林工程是治理大江大河重要的生物措施。結(jié)合西江千里綠色走廊和綠滿八桂造林綠化工程建設(shè),營造河流兩岸林帶寬度兩邊各10米,以抵御洪水破壞,保護沿岸村、鎮(zhèn)安全,保護耕地。在三大農(nóng)業(yè)旱區(qū)的溝、渠、路兩旁營造5米寬的農(nóng)田防護林帶;在旱作連片的地域,營造10米寬的農(nóng)田防護林網(wǎng),以減小風(fēng)速,減少地面蒸發(fā),提高空氣濕度,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
根據(jù)廣西珠江流域典型區(qū)域特點,選擇3條具有代表性的小流域作為試驗示范區(qū),分別是漓江源頭興安縣溶江河流域水源涵養(yǎng)林示范區(qū),平果縣布見河流域巖溶石山區(qū)水土保持林示范區(qū),蒼梧縣上小河流域花崗巖地區(qū)水土保持林示范區(qū)。
一二期工程改善大生態(tài)
珠江是我國三大水系之一,由西江、北江、東江及珠江三角洲諸河四大水系組成。廣西地處珠江流域西江水系中上游,境內(nèi)珠江主干流為南盤江——紅水河-黔江-潯江-西江,全長1105公里,約占西江主干流總長2214公里的1/2。主要支流有郁江(含左、右江)、柳江、桂江、北流河和賀江。
廣西珠江流域范圍涉及11個市的94個縣(區(qū))和9個自治區(qū)直屬林場,共計103個縣級單位,土地總面積20.51萬平方公里,占廣西土地總面積23.76萬平方公里的86.32%。流域內(nèi)總?cè)丝?200多萬人,約占全區(qū)總?cè)丝诘?2%。流域內(nèi)有40大片、1200多萬畝水源林,每年涵養(yǎng)著90多億立方米水源,關(guān)系到360多條大小河流、600多個水庫、1400多個水電站、1萬多處水利設(shè)施的水源。其中大中型水庫有澄碧河、青獅潭等120多座,大中型水電站有天生橋、龍灘、巖濰、大化等11座。特別是廣西77個石漠化縣有72個分布在珠江流域,生態(tài)十分脆弱。
在中央的關(guān)心支持下,廣西從1996年開始實施珠防林工程。1996-2010年完成工程營造林總面積49.1萬公頃,其中:一期(1996-2000年)完成營造林28.11萬公頃,占52.25%;二期(2001-2010年)完成營造林20.99萬公頃,占42.75%。兩期工程共完成人工造林23.05萬公頃,封山育林23.11萬公頃,低效林改造2.94萬公頃。
珠防林一期和二期工程的實施,加快了植被恢復(fù),水土流失大大減少;提高了森林覆蓋率,生態(tài)環(huán)境得到改善;增強了森林生態(tài)功能,固碳能力明顯提高;實現(xiàn)森林生態(tài)補償,保護了重點公益林;加強了自然保護區(qū)建設(shè),有效保護森林生態(tài)核心區(qū)。在生態(tài)效益提升的同時,經(jīng)濟效益和社會效益也同步提升。(記者 謝彩文 通訊員 陸志星 張雷)