2012年,在委黨組和委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我委的政務(wù)公開工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照十七屆中央紀委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議的部署和要求,立足科學基金工作實際,認真落實《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,統(tǒng)籌推進,充分發(fā)揮政務(wù)公開社會監(jiān)督的作用,有效推進科學基金“公平、公正、公開”和政務(wù)管理工作的規(guī)范化、透明化。
一、 認真貫徹落實《2012年全國政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點》
我委黨組高度重視科學基金的政務(wù)公開工作。黨組成員、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長何鳴鴻副主任主持召開小組會議,及時傳達《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組2012年全國政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2012〕29號)和《關(guān)于印發(fā)何勇同志在全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上的講話的通知》(中紀辦發(fā)〔2012〕6號)等文件精神,審議通過我委《2012年政務(wù)公開工作要點》,確立了“堅持開放,促進共享,整合資源,規(guī)范管理,安全有效,增強服務(wù)”的原則,要求我委的政務(wù)公開工作在2011年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)積極主動地做好社會普遍關(guān)心的科學基金資助工作和政務(wù)管理的信息公開,準確公布信息,提升技術(shù)手段,增強服務(wù)能力,自覺接受社會監(jiān)督。
二、 圍繞科學基金中心工作,努力做好信息公開
1. 充分利用網(wǎng)絡(luò)的作用,發(fā)揮政務(wù)公開服務(wù)大局的作用
受理科學基金項目申請和組織評審工作是基金工作的重中之重。我委利用ISIS系統(tǒng)、項目評審?fù)镀毕到y(tǒng)和計劃財務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)了基金項目的全過程管理,保證了科學基金項目評審的“公平、公正、公開”。2012年,我委共接收各類項目申請17.6萬份,指派同行評議59萬多份,指派專家約4.6萬人,分布在2235個單位,發(fā)送評審?fù)ㄖ]件28.5萬封,并在規(guī)定的時限內(nèi)將專家評審意見通過網(wǎng)絡(luò)反饋給項目申請人。按照時間節(jié)點在網(wǎng)站上公布了經(jīng)過委務(wù)會審核批準的資助項目。國家杰出青年基金項目的評審結(jié)果在異議期繼續(xù)施行網(wǎng)站和《科技日報》同時公布,既使群眾和社會各界享有充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),又增加了項目本身的公開、透明。
我委積極貫徹落實《中華人民共和國信息公開條例》和《國家自然科學基金條例》,利用門戶網(wǎng)站這一信息發(fā)布的平臺,及時讓全社會特別是科技工作者了解科學基金動態(tài)。按照《信息公開目錄》和《信息公開指南》的要求,截止2012年11月13日,基金委門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息3394篇,其中在日常新聞的更新中,“科技快訊”1872篇?!盎鹨劇?10篇?!皥D片新聞”68篇?!巴ㄖǜ妗?04篇。“特別關(guān)注”53篇。此外還對各欄目進行了調(diào)整,共更新網(wǎng)站欄目25個。設(shè)計、制作了 “2011年度報告(中英文)”、“2013年度項目指南”、“2013申請受理”等欄目,并對“基金申請受理”、“管理辦法”、“重大研究計劃”、“部門規(guī)章”、“通知通告”、“基金要聞”、“部門電話”、“組織機構(gòu)”等欄目信息進行更新。2012年,國內(nèi)外用戶累計訪問我委互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的網(wǎng)頁總訪問數(shù)超過了六千七百多萬次,訪問人次突破了六百二十萬。
2. 積極開展與媒體的合作,加強對基礎(chǔ)研究的社會宣傳
媒體是宣傳科學基金文化、展示基礎(chǔ)研究成果的重要渠道。我委高度重視與媒體溝通合作,及時向社會公布我委的重點工作、重要活動和政策措施。2012年我委在各媒體上組織刊登文章800余篇,其中《中國科學報》科學基金專版刊出62期,發(fā)表國家自然科學基金資助成果、資助政策、評論等各類文章330余篇,約60萬字;《中國科學報》其他版面發(fā)表和科學基金工作相關(guān)報道近30篇。《科技日報》刊發(fā)稿件120余篇,其中重點稿件20余篇?!豆饷魅請蟆房l(fā)稿件14篇;新華社6篇。同時通過我委的《簡報》、《情況交流》、圖片新聞等公開各類信息240多篇。
2012年我委以“視聽覺認知計算的基礎(chǔ)研究”重大研究計劃項目為依托,成功組織了“第四屆中國智能車未來挑戰(zhàn)賽”。中央電視臺作了深度報道,其中CCTV-13作了直播報道,CCTV-1也報道了“無人車大賽中國智能車真景路況迎大考”。同時,鳳凰衛(wèi)視、內(nèi)蒙古電視臺、光明日報、科技日報、中國科學報等多家媒體也從不同角度進行了相關(guān)報道。這些報道充分展示了該重大研究計劃實施以來所取得的主要基礎(chǔ)研究成果在智能車裝備上的應(yīng)用,在社會上引起了積極的反響。
三、 加強政務(wù)信息公開,注重軟課題研究和信息平臺建設(shè)
1. 設(shè)立軟課題,探尋科學基金信息公開的規(guī)律和特點
作為我國基礎(chǔ)研究支持和科技人才資助的重要機構(gòu),基金委在科學源頭創(chuàng)新、科技人才扶持、科研創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等方面都發(fā)揮著無可替代的重要作用,科學基金的信息公開是增強科學基金公信力、提高科學基金管理部門工作透明度、促進行政自律、保障科研群體知情權(quán)的一項重要工作。如何進一步加強政務(wù)信息公開,有必要開展科學基金信息公開政策與實踐的研究,對科學基金信息公開的經(jīng)驗進行系統(tǒng)梳理、總結(jié)和推廣。在委主任基金的支持下,我委設(shè)立了“科學基金信息公開研究”軟課題,力圖對科學基金信息進行政策研究、公開現(xiàn)狀和需求的研究、以及和美國自然基金會等機構(gòu)進行比較研究,梳理科學基金公開現(xiàn)狀,總結(jié)信息公開中的有益經(jīng)驗以及存在問題和差距。通過研究,總結(jié)了科學基金信息公開的歷程和經(jīng)驗,也看到了同發(fā)達國家,例如NSF相比存在的可改進之處,尋找今后科學基金信息公開工作可以挖潛的領(lǐng)域。通過課題調(diào)研,我委信息公開工作人員也積極在媒體發(fā)表論文,有助于提高思想意識,推動政務(wù)公開理論研究。
2. 加強信息平臺建設(shè),進一步推動科學基金的信息公開與服務(wù)
信息平臺是實施信息公開與服務(wù)的重要載體,我委歷來重視信息平臺的建設(shè)。到目前為止,我委主要的信息公開與服務(wù)載體包括門戶網(wǎng)站、政務(wù)電子OA系統(tǒng)、科學基金管理平臺等。當前,我委正在按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一門戶等思路建設(shè)新一代信息系統(tǒng)。新系統(tǒng)的啟用將進一步完善信息公開與服務(wù)功能,解決信息孤島的問題。為落實貫徹溫家寶總理批示,推動科學基金資助項目成果信息共享,按照委領(lǐng)導(dǎo)的要求,我委信息中心正在實施對“科學基金信息共享服務(wù)系統(tǒng)”的升級改造。此外,我委還在加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,積極謀劃國家基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。
2013年,我委將認真學習十八大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央關(guān)于政務(wù)公開有關(guān)指示精神,立足科學基金自身發(fā)展,抓學習,抓建設(shè)、抓落實、抓服務(wù),不斷提升科學基金政務(wù)公開水平,接受社會監(jiān)督,服務(wù)國家基礎(chǔ)研究。