根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特向社會(huì)公布2012年度國家民委政府信息公開工作年度報(bào)告。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與國家民委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:北京市西城區(qū)復(fù)興門內(nèi)大街甲49號(hào),郵編:100800,電話:010-66508235,電子郵箱:zfxxgk@seac.gov.cn)。
一、概述
2012年,國家民委按照政府信息公開工作部署和要求,緊緊圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
(一)積極公開有關(guān)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策的落實(shí)情況。以中央新聞媒體、政府網(wǎng)站、委屬報(bào)刊雜志為平臺(tái),廣泛宣傳黨和國家支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策舉措。繼續(xù)公開興邊富民、扶持人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族事業(yè)三個(gè)國家級(jí)“十二五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況;制定并向社會(huì)公開《少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015年)》,推動(dòng)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作取得實(shí)效;及時(shí)公開政策舉措及派駐聯(lián)絡(luò)員工作動(dòng)態(tài),推動(dòng)《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011—2020年)》貫徹落實(shí);配合有關(guān)方面出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》,推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。加強(qiáng)公開少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展、少數(shù)民族文化工作、少數(shù)民族古籍保護(hù)整理等方面的各項(xiàng)政策措施,讓各族群眾及時(shí)了解相關(guān)信息。
(二)加大維護(hù)民族團(tuán)結(jié)情況的公開力度。廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),以“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”召開為契機(jī),加強(qiáng)有關(guān)方面信息公開,及時(shí)發(fā)布各地區(qū)、各部門民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法;及時(shí)公開《關(guān)于推進(jìn)武陵山片區(qū)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實(shí)施意見》,推動(dòng)開展跨行政區(qū)域創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū);在國家民委網(wǎng)站和中國民族報(bào)同步更新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“每周一星”,宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡;抓好擬命名的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位推薦名單網(wǎng)上公示,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,共同推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的開展,促進(jìn)各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展。
(三)增強(qiáng)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題的透明度。把干部群眾最關(guān)心的人事任免、公務(wù)員考錄、評(píng)選公示、招標(biāo)采購等事項(xiàng)實(shí)行全過程公開。全程公開第四屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演評(píng)獎(jiǎng)及第十屆全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作“駿馬獎(jiǎng)”評(píng)選過程,不斷促進(jìn)政務(wù)公開與業(yè)務(wù)工作的密切結(jié)合。及時(shí)公布委屬院校少數(shù)民族本、預(yù)科和中專及中央民族大學(xué)附屬中學(xué)招生計(jì)劃等情況。按照財(cái)政部做好預(yù)決算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開的明確要求,按時(shí)向社會(huì)公開2012年部門預(yù)算和2011年部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況及行政支出情況,細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)解釋說明,并將公開內(nèi)容細(xì)化到項(xiàng)級(jí)科目。詳細(xì)公開社會(huì)關(guān)注度高的因公出國(境)、車輛購置及運(yùn)行、公務(wù)接待費(fèi)用,更好地接受公眾監(jiān)督。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的信息公開。嚴(yán)格按照程序?qū)Α秶颐裎怀鲐暙I(xiàn)專家評(píng)選表彰辦法》、《國家民委科研項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)章草案通過國務(wù)院法制辦和我委網(wǎng)站進(jìn)行公示,向社會(huì)廣泛征求意見,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。把推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行與加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控緊密結(jié)合起來,認(rèn)真梳理委機(jī)關(guān)工作流程,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完成工作流程圖,匯編《國家民委機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》,針對(duì)262個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出654項(xiàng)防控措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,把外部監(jiān)督與內(nèi)部防控結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(五)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國家民委黨組高度重視政務(wù)公開各項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,結(jié)合國家民委工作重點(diǎn),研究部署全年政府信息公開工作任務(wù)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2012年4月在北京舉辦“國家民委系統(tǒng)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部電子政務(wù)與政務(wù)公開專題培訓(xùn)班”,通過專題講座、參觀交流等,增強(qiáng)公開意識(shí)和水平。
二、主動(dòng)公開工作情況
按照“公開是原則,不公開是例外”的規(guī)定,我委不斷豐富公開形式,注重公開實(shí)效,積極主動(dòng)公開政府信息,2012年主動(dòng)公開政府信息5000余條。
(一)政府網(wǎng)站。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開第一平臺(tái)作用,通過加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理和運(yùn)維,優(yōu)化欄目內(nèi)容、突出民委特色、加強(qiáng)網(wǎng)站信息發(fā)布和組織策劃,共發(fā)布有關(guān)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、少數(shù)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展等工作信息5000余條。結(jié)合“第二屆全國民族自治縣(旗)科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”、“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”及“2012全國扶持人口較少民族發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議”、“‘中華民族一家親’文化下基層活動(dòng)”等重要會(huì)議、重大活動(dòng)加大信息發(fā)布,努力打造國家民委網(wǎng)上良好形象,有效地推進(jìn)民族工作社會(huì)化。
(二)新聞發(fā)布會(huì)。圍繞第四屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演的舉辦,召開新聞發(fā)布(通氣)會(huì)3場,在國務(wù)院新聞辦舉辦了主題為“中國少數(shù)民族文化的發(fā)展與成就”新聞發(fā)布會(huì),介紹我國少數(shù)民族文化保護(hù)與傳承的新進(jìn)展以及第四屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演的有關(guān)情況。
(三)新聞媒體。建立起與中央主要新聞媒體良好的合作關(guān)系與機(jī)制,及時(shí)通過新華社、中央電視臺(tái)等三十多家媒體策劃發(fā)布民族工作信息,加強(qiáng)民族工作和民委工作重點(diǎn)熱點(diǎn)信息發(fā)布。全年在三十多家中央主要媒體及委屬新聞媒體開設(shè)專題專欄30多個(gè),刊發(fā)工作信息2000余篇。緊緊圍繞第四屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演的舉辦,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種手段,全方位、多角度做好會(huì)演及少數(shù)民族文化保護(hù)、傳承和發(fā)展的宣傳報(bào)道,生動(dòng)地宣傳我國的民族政策和民族工作。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
國家民委高度重視依申請(qǐng)政府信息公開工作,按照《條例》及《國家民委政府信息公開暫行辦法》、《國家民委政府信息公開指南》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好依申請(qǐng)政府信息公開工作。2012年共受理政府信息依申請(qǐng)公開20件,其中涉及少數(shù)民族優(yōu)惠政策、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃計(jì)劃、辦公經(jīng)費(fèi)、公車采購、干部選拔等信息,均已作出答復(fù)。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2012年,沒有因依申請(qǐng)公開信息發(fā)生收取或減免費(fèi)用的情況。
五、政府信息公開舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟等情況
2012年,沒有因信息公開方面申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。
六、改進(jìn)工作的主要措施
2012年,國家民委政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展,但還存在公開范圍、公開內(nèi)容、公開形式有待進(jìn)一步豐富拓展等問題。2013年,國家民委將根據(jù)《條例》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),不斷豐富和完善公開方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,努力將政府信息公開工作提到一個(gè)更高的水平。
一是加強(qiáng)調(diào)查研究。針對(duì)政府信息公開過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地改進(jìn)工作,提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
二是加強(qiáng)國家民委門戶網(wǎng)站建設(shè)。充分發(fā)揮網(wǎng)站覆蓋面廣、權(quán)威性高、傳播速度快的特色優(yōu)勢,做好政策宣傳和解疑釋惑工作,凝聚民心,維護(hù)穩(wěn)定,更好地為服務(wù)社會(huì)公眾。
三是加大政府信息的發(fā)布力度。加大財(cái)政預(yù)算、公共資源配置與重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施等方面的信息公開力度。深入推進(jìn)決策公開、辦事公開。豐富政府信息公開的形式,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。