質(zhì)檢總局2012年政府信息公開工作年度報告(以下稱報告)是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下稱《條例》)要求編制的。報告內(nèi)容包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及下一步工作安排等。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日至12月31日止。如對報告有疑問,請與質(zhì)檢總局辦公廳聯(lián)系(地址:北京市海淀區(qū)馬甸東路9號;郵編:100088;聯(lián)系電話: 010-82261627)。
一、政府信息公開工作概述
2012年,質(zhì)檢總局政府信息公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針和全面建設(shè)“法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢”的總體要求,以深入貫徹實(shí)施《條例》為重點(diǎn),以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為引導(dǎo),以施行《質(zhì)檢總局政府信息公開工作管理程序》為抓手,認(rèn)真履行職責(zé),規(guī)范公開內(nèi)容,加強(qiáng)載體建設(shè),豐富公開形式,建立健全相關(guān)制度措施,積極穩(wěn)步推動我局政府信息公開工作深入開展。
(一)組織機(jī)構(gòu)和制度措施。
質(zhì)檢總局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長、黨組書記支樹平同志親自擔(dān)任組長,黨組成員、紀(jì)檢組長王煒擔(dān)任副組長,各司局及機(jī)關(guān)服務(wù)中心、信息中心主要負(fù)責(zé)人為成員;辦公廳主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,監(jiān)察局局長兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(即政府信息公開工作辦公室)的日常工作由辦公廳綜合處承擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室召開多次會議協(xié)調(diào)解決政府信息公開工作中的重要問題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府信息公開的各項(xiàng)工作。做到了政府信息公開工作有專門領(lǐng)導(dǎo)管、專人抓,形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任的工作局面,確保了政府信息公開工作的扎實(shí)、有效推進(jìn)。
質(zhì)檢總局制定了較為有效的制度措施保證了政府信息公開工作規(guī)范開展。一是規(guī)范政府信息發(fā)布。規(guī)定各單位在辦理文件時,即明確該文件是否公開,對應(yīng)該公開的文件,在經(jīng)保密審查程序后,按規(guī)定時間予以公布;依申請公開信息內(nèi)容涉及多部門或其他部委的,我局主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門或商其他部委提出辦理意見。二是規(guī)范政府信息公開流程。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,我局于2009年按照ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),建立了總局機(jī)關(guān)質(zhì)量管理體系,制定了一系列程序文件和工作指導(dǎo)書。其中結(jié)合相關(guān)要求和我局實(shí)際,制定了《質(zhì)檢總局政府信息公開工作管理程序》(以下簡稱《管理程序》)。2012年9月,我局在對總局機(jī)關(guān)質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核時,又按照質(zhì)量管理體系中“持續(xù)改進(jìn)”的要求,根據(jù)我局實(shí)際情況對《管理程序》進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和細(xì)化。同時,通過加強(qiáng)與政府信息公開工作具體辦理部門的溝通、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,不斷優(yōu)化公開流程,強(qiáng)化落實(shí),確保政府信息公開規(guī)范有序。三是規(guī)范依申請公開政府信息督辦催辦工作。每周編制《依申請公開政府信息事項(xiàng)辦理動態(tài)周報表》,督促各單位按照相關(guān)規(guī)定按期辦理并回復(fù)反饋;在辦理期限到期前,向承辦單位發(fā)《依申請公開政府信息催辦單》,提醒并催促承辦單位按規(guī)定期限辦結(jié),如需延期辦理,嚴(yán)格履行延期手續(xù)。
(二)政府信息公開載體和形式。
本著更好地讓企業(yè)、公眾享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點(diǎn),質(zhì)檢總局在充分發(fā)揮廣播、報紙、公報等傳統(tǒng)載體作用的同時,積極探索新形勢下的載體創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)政府信息公開形式的多樣化。
一是升級改版質(zhì)檢門戶網(wǎng)站。門戶網(wǎng)站是質(zhì)檢政府信息公開工作的第一平臺。2012年,對門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面的升級改版,對信息公開內(nèi)容進(jìn)行了梳理和歸類,加大了主動公開力度。經(jīng)過梳理整合,政府信息公開內(nèi)容由改版前的7大類7000條增加至新版網(wǎng)站11大類38子類24000條,建設(shè)了更加規(guī)范、實(shí)用的政府信息公開目錄,同時增加了依申請公開在線提交等功能,突出展現(xiàn)了行政收費(fèi)、財政預(yù)決算、政策解讀等中央要求重點(diǎn)公開的信息,緊密結(jié)合質(zhì)檢職能,重點(diǎn)強(qiáng)化了質(zhì)量抽查公告、疫病疫情、預(yù)警提示、禁令公告等業(yè)務(wù)特色鮮明、公眾關(guān)注度較高的內(nèi)容。通過不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,建立了高效的資源整合利用和快速的響應(yīng)機(jī)制,使網(wǎng)站后臺系統(tǒng)和環(huán)境不斷優(yōu)化,數(shù)據(jù)資源不斷豐富,功能應(yīng)用不斷提升;通過整合服務(wù)資源,提供較為人性化的質(zhì)檢工作導(dǎo)航服務(wù),加強(qiáng)“網(wǎng)上質(zhì)檢”建設(shè),穩(wěn)步開展信息公開、在線辦事、政民互動,全面提升總局門戶網(wǎng)站服務(wù)工作水平,得到了社會肯定。在第十一屆(2012)中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果發(fā)布暨經(jīng)驗(yàn)交流會上,質(zhì)檢總局網(wǎng)站在參評的全國73家部委類網(wǎng)站中總分排名第二,連續(xù)四年保持了第二名的好成績。特別是2012年在信息公開和在線辦事方面,均位列各部委網(wǎng)站第一。
二是積極開展網(wǎng)上在線訪談。針對質(zhì)量發(fā)展綱要、食品安全監(jiān)管、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)等社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展了多次網(wǎng)上在線訪談。參加了中國網(wǎng)絡(luò)電視臺舉辦的“政要訪談錄”,國家質(zhì)檢總局劉平均副局長接受中國網(wǎng)絡(luò)電視臺專訪,解讀《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》。
三是堅持每月召開一次新聞發(fā)布會。我局新聞發(fā)布會每月召開一次,由新聞發(fā)言人向主要新聞媒體通報質(zhì)檢工作中的重大事項(xiàng)。2012年共召開例行新聞發(fā)布會12場,專題新聞發(fā)布會2場。
四是堅持聽證會制度。對涉及群眾切身利益的事項(xiàng),在正式實(shí)施和公開前,主動邀請各方面專家和群眾進(jìn)行聽證,集中民意,確保決策更加科學(xué)民主。例如:通過舉行《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(即汽車“三包”規(guī)定)立法聽證會征求社會各界意見,受到了廣泛關(guān)注。
五是做好法規(guī)草案征求意見工作。通過門戶網(wǎng)站公眾參與平臺,分別對《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(征求意見稿)、《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法(征求意見稿)》《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計管理辦法(征求意見稿)》、《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法(征求意見稿)》等8件法規(guī)草案征求了意見。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。
為進(jìn)一步貫徹施行《條例》和有關(guān)文件精神,提高政府信息公開工作質(zhì)量,2012年加強(qiáng)了政府信息公開工作的培訓(xùn)與交流。一是舉辦首次全國質(zhì)檢系統(tǒng)政府信息公開工作培訓(xùn)班。2012年5月,邀請有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和專家,舉辦了全國質(zhì)檢系統(tǒng)首次政府信息公開工作培訓(xùn)班,對全國質(zhì)檢系統(tǒng)85位從事政府信息公開工作人員進(jìn)行了比較系統(tǒng)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括政府信息公開的基本概念、公開的范圍、公開工作方法與程序等理論,培訓(xùn)效果良好。二是開展政府信息公開工作調(diào)研。通過積極參加國辦政府信息公開辦專題研討會,參加北京大學(xué)中央國家機(jī)關(guān)政府信息公開工作沙龍,到北京市質(zhì)監(jiān)局開展政府信息公開工作調(diào)研,進(jìn)一步了解了其他部委和地方質(zhì)檢兩局政府信息公開工作機(jī)制和存在的問題。三是加強(qiáng)對政府信息公開工作的指導(dǎo)。多次召開政府信息公開工作專題座談會,對具體工作進(jìn)行專題研討和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時,通過加強(qiáng)與認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、總局相關(guān)司局、部分地方質(zhì)檢兩局、直屬掛靠單位等政府信息公開承辦部門的溝通,及時給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(四)行政審批制度改革。
為貫徹國務(wù)院的決定要求,做好取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目落實(shí)和銜接,要求相關(guān)部門逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí),研究制定后續(xù)監(jiān)管措施,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),并及時更新涉及取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的政府信息,進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,減少審批環(huán)節(jié),推行網(wǎng)上審批,健全行政審批廉政風(fēng)險防控機(jī)制和行政審批問責(zé)機(jī)制,確保行政審批制度改革取得實(shí)效。截止2012年12月31日,總局共取消行政審批項(xiàng)目102項(xiàng),改變管理方式行政審批項(xiàng)目5項(xiàng),下放管理層級行政審批項(xiàng)目30項(xiàng)。
(五)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管體系。
為貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力行使的監(jiān)督制約,總局黨組發(fā)文明確了加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施范圍,細(xì)化了11項(xiàng)任務(wù),即開展清權(quán)確權(quán)、查找廉政風(fēng)險、評定風(fēng)險等級、制定防控措施、優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)范行政裁量權(quán)、推進(jìn)權(quán)力公開運(yùn)行、加大科技防控力度、實(shí)施預(yù)警處置、強(qiáng)化動態(tài)管理、注重檢查考評,特別強(qiáng)調(diào)要通過門戶網(wǎng)站、公報、公開欄、媒體等途徑,加大公開力度,接受社會監(jiān)督,促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
(六)政務(wù)大廳窗口管理。
根據(jù)《國家質(zhì)檢總局政務(wù)大廳管理暫行辦法》、《國家質(zhì)檢總局政務(wù)大廳管理考核暫行辦法》、《質(zhì)檢總局政務(wù)大廳窗口服務(wù)規(guī)范》等一系列規(guī)章制度,加強(qiáng)對各窗口及其工作人員的考核,督促提高辦事效率。2012年3月,我局在政務(wù)大廳開展了“學(xué)雷鋒服務(wù)窗口”和“學(xué)雷鋒標(biāo)兵崗位”評選活動。同時,通過軟硬兩手抓,努力把政務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量抓好,力爭把政務(wù)大廳建成對外提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)、展示質(zhì)檢總局良好形象的窗口。
二、主動公開政府信息情況
嚴(yán)格按照《條例》要求,通過公報、網(wǎng)站、新聞發(fā)布會及新聞媒體等多種途徑和形式主動公開政府信息,為社會科學(xué)發(fā)展服務(wù)。2012年,通過質(zhì)檢總局門戶網(wǎng)站發(fā)布質(zhì)檢新聞信息10841條,其中:總局質(zhì)檢要聞740條,地方新聞9860條,圖片新聞229幅,新聞發(fā)布廳12條。配合各項(xiàng)專項(xiàng)活動開設(shè)了14個專題專欄,其中包括《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神》、《落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要》、《踐行雷鋒精神 推進(jìn)質(zhì)檢發(fā)展》、《落實(shí)<質(zhì)量發(fā)展綱要> 提振安全消費(fèi)信心》、《2012年全國“兩會”》等活動專欄12個,“2013年起實(shí)施降低的出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)專題信息”、“免收2012年第四季度法定出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)”等公開專欄2個。組織“國家質(zhì)檢總局副局長劉平均:走建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國之路”在線訪談1次。全年召開例行新聞發(fā)布會12場、專題新聞發(fā)布會2場。按照財政部統(tǒng)一部署,我局及時主動公開了2012年部門預(yù)算和2011年部門決算(含“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)等)信息,主動向社會公開我局負(fù)責(zé)的儀器設(shè)備采購招投標(biāo)信息和行政事業(yè)單位收費(fèi)信息等。按照國務(wù)院食安辦統(tǒng)一安排,我局主動公開了依法實(shí)施食品生產(chǎn)許可情況、依法注銷的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)目錄情況、查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為情況等9個方面的食品安全政府信息。質(zhì)檢總局政務(wù)大廳共接待現(xiàn)場咨詢?nèi)藛T1628人次,接受電話咨詢33611人次,接收進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)、計量認(rèn)證許可、認(rèn)證機(jī)構(gòu)許可、特種設(shè)備許可、國外固體廢料注冊等申請43514件,辦理32821件,郵寄證書及不予受理通知書1600件。
質(zhì)檢總局各司局子網(wǎng)站主動公開信息。22個司局子網(wǎng)站,對外主動公開業(yè)務(wù)事項(xiàng)的主要信息有:質(zhì)檢法律法規(guī)信息290條、質(zhì)量管理信息3550條、計量管理信息1340條、出入境檢驗(yàn)檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)信息116條、出入境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管信息158條、出入境動植物檢疫監(jiān)管信息1127條、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管信息249條、進(jìn)出口食品安全信息3500余條、特種設(shè)備安全監(jiān)管信息5971條、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作信息1137條、食品生產(chǎn)許可信息164155條、執(zhí)法督查打假信息690條、國際合作與交流信息275條、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)類公告46條、人事管理信息111條、計劃財務(wù)管理信息443條、綜合辦公信息895條、黨務(wù)公開信息1630條、其他信息65條。(詳見附件)
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
質(zhì)檢總局高度重視依申請公開政府信息的辦理工作,對重要的申請事項(xiàng),總局領(lǐng)導(dǎo)親自過問,并多次批示或召開協(xié)調(diào)會研究處理意見。政府信息公開工作部門認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對各部門依申請公開政府信息事項(xiàng)辦理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。承辦人員認(rèn)真對待每一位申請人的申請事項(xiàng),嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和要求辦理,還經(jīng)常就具體問題與申請人溝通情況,使申請人的合法權(quán)益得到有效保障。
(一)申請情況。
2012年共接收政府信息公開申請240件,其中有效申請237件,無效申請3件(屬于申請人主動撤銷申請)。237件有效申請中,通過門戶網(wǎng)站提交申請146件,占申請總數(shù)的61.6%;通過信函提交申請84件,占申請總數(shù)的35.4%,當(dāng)面遞交申請7件,占申請總數(shù)的3%。申請公開內(nèi)容主要涉及食品問題41件、文件函件等問題32件、標(biāo)準(zhǔn)問題31件、生產(chǎn)許可問題30件、組織機(jī)構(gòu)代碼問題23件、計量問題15件。
(二)回復(fù)情況。
237件有效申請均已全部回復(fù)。其中,通過電子郵件回復(fù)76件,通過信函回復(fù)161件。受理的237件有效申請中,屬于公開范圍的申請有57件,占申請總數(shù)的24%;屬于不存在政府信息的申請有26件,占申請總數(shù)的11%;屬于依法不由本行政機(jī)關(guān)公開的申請有13件,占申請總數(shù)的5.5%;不屬于政府信息的申請有4件,占申請總數(shù)的1.7%;屬于申請內(nèi)容不明確的申請有2件,占申請總數(shù)的0.8%;屬于不予公開范圍的申請有0件;此外,有135件申請屬于“咨詢類問題”,占申請總數(shù)的57%。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2012年,質(zhì)檢總局沒有因依申請公開政府信息收取申請人相關(guān)費(fèi)用。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2012年,質(zhì)檢總局收到的以總局為被申請人的涉及政府信息公開的行政復(fù)議申請共30件,目前均已審結(jié)。經(jīng)過審查,不予受理的20件,屬于同一復(fù)議事項(xiàng)發(fā)行政告知的4件,另外6件行政復(fù)議案件,均作出了維持的決定。2012年,涉及總局政府信息公開事項(xiàng)的行政復(fù)議案件,未發(fā)生經(jīng)行政復(fù)議糾正的情況。
2012年,未發(fā)生因政府信息公開事項(xiàng)引發(fā)的、以質(zhì)檢總局為被告的行政訴訟案件。
六、存在的主要問題及下一步工作安排
2012年,質(zhì)檢總局政府信息公開工作存在的問題和不足主要體現(xiàn)在:一是政府信息主動公開工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主動公開的政府信息量和群眾不斷增長的信息需求還有一定的差距;不同司局主動公開的政府信息,無論是信息量、信息語言的規(guī)范性還是對多種載體的利用上都存在一定程度的不平衡;利用新媒體主動公開政府信息工作還需要進(jìn)一步推進(jìn)。二是政府信息依申請公開答復(fù)形式有待進(jìn)一步規(guī)范,答復(fù)格式、答復(fù)形式、答復(fù)語言各式各樣、良莠不齊。三是政務(wù)大廳政府信息公開職能有待進(jìn)一步發(fā)揮,通過政務(wù)大廳查詢政府信息、申請政府信息公開所占的比例較小。
針對存在的問題和不足,2013年質(zhì)檢總局政府信息公開工作將在以下幾個方面加大工作力度,爭取取得更好成績。
(一)加強(qiáng)政府信息主動公開工作。加強(qiáng)對各司局、地方質(zhì)檢兩局政府信息主動公開工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)信息中心加強(qiáng)對總局門戶網(wǎng)站的管理與服務(wù),力爭總局網(wǎng)站“政府網(wǎng)站信息公開”、“在線辦事”等綜合測評在中央國家機(jī)關(guān)排名保持前三名的成績。
(二)做好政府信息依申請公開工作。一是做好政府信息依申請公開的受理、分辦、督辦,確??偩謾C(jī)關(guān)政府信息依申請公開按期回復(fù)。二是加強(qiáng)對政府信息依申請公開答復(fù)的指導(dǎo)和把關(guān),力爭總局機(jī)關(guān)政府信息依申請公開工作被行政復(fù)議及被行政訴訟的敗訴率為零。三是編印政府信息依申請公開答復(fù)參考格式,規(guī)范答復(fù)形式。
(三)加強(qiáng)政府信息公開工作的交流。一是建立質(zhì)檢系統(tǒng)政府信息公開工作交流平臺,有關(guān)政府信息公開工作的知識、案例等在平臺上進(jìn)行討論。二是加強(qiáng)與國辦政府信息公開辦的溝通聯(lián)系,爭取國辦政府信息公開辦對我局工作的支持和指導(dǎo)。三是組織2次以上的專題座談交流活動。四是到2家單位學(xué)習(xí)調(diào)研,提出1份做好政府信息工作的具體措施建議。五是收集整理質(zhì)檢系統(tǒng)政府信息公開工作典型案例,供大家在工作中參考。
(四)試行政府信息公開工作績效考核。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,力爭將政府信息公開工作納入2013年度績效考核范圍,以推動總局各司局和各直屬檢驗(yàn)檢疫局的政府信息公開工作。
(五)充分發(fā)揮政務(wù)大廳政府信息公開職能。在大廳醒目位置設(shè)置規(guī)范服務(wù)流程指示牌,方便群眾按規(guī)范流程辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。在免費(fèi)提供上網(wǎng)電腦、打印機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)的基礎(chǔ)上,增加免費(fèi)傳真機(jī)等便民設(shè)施,方便來辦事的群眾。設(shè)置意見箱及時了解群眾訴求,及時匯總分析對政務(wù)大廳的意見、建議和投訴,提出改進(jìn)措施,解決群眾關(guān)心的問題。在政務(wù)大廳開展崗位學(xué)雷鋒活動,評選學(xué)雷鋒服務(wù)優(yōu)秀窗口和學(xué)雷鋒標(biāo)兵崗位,進(jìn)一步提升政務(wù)大廳的服務(wù)水平,把政務(wù)大廳建成服務(wù)群眾的窗口。
質(zhì)檢總局政府信息公開辦公室
2013年3月11日
附件:
質(zhì)檢總局門戶網(wǎng)站各司局子網(wǎng)站主動公開信息情況
質(zhì)檢總局門戶網(wǎng)站共有22個司局子網(wǎng)站,對外主動公開業(yè)務(wù)事項(xiàng)的主要信息有:
(一)質(zhì)檢法律法規(guī)信息290條。其中工作動態(tài)53條、立法動態(tài)20條、理論研究120條、各地動態(tài)89條,通過公眾參與平臺,分別對《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(征求意見稿)、《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法(征求意見稿)》《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計管理辦法(征求意見稿)》、《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法(征求意見稿)》等8件法規(guī)草案征求了意見。
(二)質(zhì)量管理信息3550條。通過網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體及時對實(shí)施質(zhì)量興(強(qiáng))省戰(zhàn)略、貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》、全國“質(zhì)量月”活動等重要業(yè)務(wù)成果、重大舉措積極進(jìn)行宣傳報道,對質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、質(zhì)量誠信體系建設(shè)、產(chǎn)品傷害監(jiān)測、中小學(xué)質(zhì)量教育社會實(shí)踐基地建設(shè)、產(chǎn)品三包、設(shè)備監(jiān)理、質(zhì)量統(tǒng)計分析、政府質(zhì)量工作績效、全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)等社會關(guān)注的事項(xiàng)進(jìn)行及時通報。
(三)計量管理信息1340條。一是公布了地方上報的關(guān)于通知通告、重大新聞、地方動態(tài)等各類計量動態(tài)信息633條;二是公布了關(guān)于計量器具強(qiáng)制檢定、市場計量監(jiān)督檢查、商品量計量監(jiān)管等法制計量信息84條;三是公布了關(guān)于計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、計量技術(shù)法規(guī)、計量技術(shù)機(jī)構(gòu)等科學(xué)計量信息219條;四是公布了關(guān)于能源計量、企業(yè)計量等工程計量信息146條;五是公布了關(guān)于國際組織、國際交流、OIML證書等國際交流信息50條;六是發(fā)布各類圖片新聞46條;七是公布其他信息162條。
(四)出入境檢驗(yàn)檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)信息116條。其中:公告7條、聯(lián)合公告2條。圖片新聞7條,新聞動態(tài)50條,信息服務(wù)14條,專題信息36條。
(五)出入境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管信息158條。公開內(nèi)容有部門規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作動態(tài)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行政審批項(xiàng)目等信息。其中國際傳染病信息8條、最新疫情通報21條、通知公告12條,其他信息117條。
(六)出入境動植物檢疫監(jiān)管信息1127條。一是服務(wù)信息中公布了國內(nèi)外最新動植物檢驗(yàn)檢疫要求2條,禁令公告8條,警示通報13條,國內(nèi)動物及產(chǎn)品企業(yè)名單5條1492家企業(yè),國外動物及產(chǎn)品企業(yè)名單10條521家企業(yè),國內(nèi)植物及產(chǎn)品企業(yè)名單8條547家企業(yè),國外植物及產(chǎn)品企業(yè)名單30條10000多家企業(yè)或果園、包裝廠等。二是政務(wù)信息公布圖片新聞95條,熱點(diǎn)關(guān)注75條,工作動態(tài)81條。三是政務(wù)公開公布動物檢驗(yàn)檢疫信息75條,植物檢驗(yàn)檢疫信息32條,攜帶物郵寄物檢疫信息110條。四是在專題信息中公布有關(guān)專題信息4條。五是公布其他信息473條。六是在總局門戶網(wǎng)站熱點(diǎn)欄目便民提示板塊和信息公開專欄局令公告、業(yè)務(wù)信息等板塊發(fā)布各類信息106條。
(七)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管信息249條。其中:質(zhì)量狀況白皮書4篇、公告9條、圖片新聞14條;其他信息222條。
(八)進(jìn)出口食品安全信息3500余條。一是先后公布《關(guān)于解除臺灣食品進(jìn)口限制措施的公告》(2012年第3號公告)、《關(guān)于取消進(jìn)口化妝品加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的公告》(公告〔2012〕39號)等14個總局公告。二是開設(shè)“溫馨提示”欄目,發(fā)布國外法律法規(guī)動態(tài)、國外標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)、國外食品安全信息、國外最新檢驗(yàn)檢疫要求等273條,其中國外法律法規(guī)動態(tài)信息42條,國外標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)信息66條,國外食品安全信息119條,國外最新檢驗(yàn)檢疫要求信息46條。三是開設(shè)“風(fēng)險預(yù)警”專欄,及時更新公布各類預(yù)警信息,2012年累計公布進(jìn)境不合格食品、化妝品信息2499條,出境食品風(fēng)險預(yù)警信息116條,出口食品安全風(fēng)險預(yù)警通告信息29條。四是及時公布各類進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫信息。更新準(zhǔn)入名單16次,更新養(yǎng)殖場及加工企業(yè)名單10次,更新檢疫審批評語3次,更新進(jìn)口肉類收貨人名單2次,更新冷庫名單2次,更新供港澳蔬菜種植基地備案信息6次,新增備案基地40家,撤銷備案基地42家,變更基地備案信息12家,更新輸日生姜種植基地備案信息3次,新增備案基地36家,撤銷備案基地11家,變更基地備案信息1家,更新境外出口商或代理商信息1次,更新337家,更新已向臺灣農(nóng)業(yè)部門登錄的臺灣輸大陸大米加工廠名單4次,更新33家,公布更新輸華乳制品衛(wèi)生證書及印章共10份。五是廣泛宣傳食品安全信息。結(jié)合“食品安全周”等活動,組織材料制作了“食品安全宣傳手冊”,面向公眾和企業(yè)廣泛宣傳食品安全監(jiān)管工作的法律依據(jù)和相關(guān)規(guī)定。
(九)特種設(shè)備安全監(jiān)管信息5971條。一是發(fā)布了特種設(shè)備行政許可單位信息4900條。二是發(fā)布了《移動式壓力容器充裝許可規(guī)則》等4個安全技術(shù)規(guī)范。三是發(fā)布了特種設(shè)備安全監(jiān)察文函68件。四是發(fā)布了滾動新聞、圖片新聞161條。五是發(fā)布了有關(guān)業(yè)務(wù)信息110條。六是發(fā)布了其他信息728條。
(十)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作信息1137條。一是發(fā)布了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查公告、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)分類監(jiān)管信息、實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度管理產(chǎn)品目錄、獲得資格許可的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單,以及相關(guān)規(guī)范性文件等信息151條。二是發(fā)布了監(jiān)督抽查食品、日用消費(fèi)品、工業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑和裝飾裝修材料等五大類產(chǎn)品信息147條。三是公開其它信息839條,包括文件、通知及各類工作新聞動態(tài)等。
(十一)食品生產(chǎn)許可信息164155條。一是做好食品生產(chǎn)許可信息公開工作。2012年收集整理各省食品生產(chǎn)許可信息查詢數(shù)據(jù)更新,公布食品生產(chǎn)企業(yè)許可信息152681條。二是做好食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝品生產(chǎn)許可信息公開工作。收集整理食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可信息每月一次共12次,公開31個省食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可情況。2012年新增食品添加劑企業(yè)876家,食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)3642家;延續(xù)食品添加劑企業(yè)753家,延續(xù)食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)2935家。主動公開20批化妝品和牙膏的生產(chǎn)許可信息。三是及時公開注銷食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝品生產(chǎn)許可信息。全年發(fā)布食品生產(chǎn)許可注銷公告9次,共注銷2037家食品生產(chǎn)企業(yè)2077張食品生產(chǎn)許可證書(不包含省局注銷);注銷食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品公告23次,共注銷147張食品添加劑生產(chǎn)許可證書和1001張食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書;注銷化妝品生產(chǎn)許可證證書153張。
(十一)執(zhí)法督查打假信息690條。公布反映執(zhí)法稽查工作重要活動及工作動態(tài)信息229條;“質(zhì)檢利劍行動”食品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品等專項(xiàng)打假整治信息379條;熱點(diǎn)關(guān)注及典型案件37條;打假扶優(yōu)信息11條;缺陷產(chǎn)品召回信息34條。
(十二)國際合作與交流信息275條。公布了雙邊及多邊重要外事新聞信息和國際司重要動態(tài)52條;與港澳臺合作等信息39條;技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警信息103條;國外技術(shù)性貿(mào)易措施重要動態(tài)74條;出國最新注意事項(xiàng)信息7條。
(十三)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)類公告46條。其中受理公告8條,批準(zhǔn)公告32條,專用標(biāo)志公告6條。
(十四)人事管理信息111條。發(fā)布了質(zhì)檢干部任免信息50條,機(jī)構(gòu)調(diào)整信息61條。同時并對司局介紹、干部信息、電子公告等欄目進(jìn)行了及時更新。
(十五)計劃財務(wù)管理信息443條。一是及時公開質(zhì)檢總局2012年部門預(yù)算與2011年部門決算信息各1條(含“三公經(jīng)費(fèi)”)。二是及時發(fā)布政府采購招標(biāo)、中標(biāo)信息共計150條,其中招標(biāo)信息76條,中標(biāo)信息74條。三是主動發(fā)布重要通知、財務(wù)管理、工作動態(tài)等信息90余條。四是及時公開收費(fèi)減免信息201條,其中工作動態(tài)16條,免收費(fèi)工作信息簡報4期,收費(fèi)管理有關(guān)文件181個。
(十六)綜合辦公信息895條。公布政策研究信息34條;質(zhì)檢信息94條;工作動態(tài)信息189條;服務(wù)專欄信息54條;新宣傳信息342條;綜合管理信息63條;政務(wù)公開信息17條,文秘檔案信息52條;其他質(zhì)檢信息50條。
(十七)黨務(wù)公開信息1630條。公布“圖片新聞”11條、“重要通知”9條、“綜合信息”79條、“宣傳工作”18條、“組織工作”24條、“思想政治工作與精神文明建設(shè)”18條、“群眾工作”23條、“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”10條、“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神”專欄219條、“踐行雷鋒精神,推動質(zhì)檢發(fā)展”專欄208條、“以質(zhì)取勝,創(chuàng)先爭優(yōu)”專欄1011條。
(十八)其他信息65條。公布督察內(nèi)審政策法規(guī)、工作動態(tài)3條;紀(jì)檢監(jiān)察動態(tài)欄目18條,黨風(fēng)廉政建設(shè)欄目8條,廉政風(fēng)險防控欄目33條,行風(fēng)在線欄目3條。