根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作辦法》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作2012年度報(bào)告》。
本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)和減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況、各通信管理局政府信息公開(kāi)工作情況、工作中存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施共七個(gè)部分組成，本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2012年1月1日至2012年12月31日。
一、概述
2012年，工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)工作按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一要求和部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)精神，以“保障人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)、提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)、推進(jìn)建立服務(wù)型政府”為工作的基本出發(fā)點(diǎn)，不斷完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，有效保障了人民群眾依法獲取我部政府信息。
（一）加大與群眾利益密切相關(guān)信息的公開(kāi)力度。一是公開(kāi)我部2011年財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)，以及2012年財(cái)政預(yù)算；二是推進(jìn)食品安全信息公開(kāi)，豐富“國(guó)家食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息公共服務(wù)平臺(tái)”內(nèi)容；三是建立通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái)；四是及時(shí)公開(kāi)電信資費(fèi)價(jià)格制定政策、法律依據(jù)和結(jié)果等信息，定期向社會(huì)公開(kāi)電信用戶(hù)申訴受理和處理情況以及電信服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)撥測(cè)抽查情況；五是建立我部所屬單位公開(kāi)招聘信息網(wǎng)。
（二）充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，為人民群眾提供便捷的服務(wù)。及時(shí)在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站積極發(fā)布各類(lèi)工作動(dòng)態(tài)、公告公示、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)等信息，方便公眾查閱；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析、文件發(fā)布等欄目建設(shè)，新建分類(lèi)查詢(xún)功能；定期發(fā)布病毒預(yù)報(bào)、病毒檢測(cè)周報(bào)等服務(wù)提示，提醒公眾做好信息安全防范措施；加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站服務(wù)大廳欄目的建設(shè)，及時(shí)更新行政許可結(jié)果查詢(xún)數(shù)據(jù)庫(kù)。
（三）妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)，密切政民互動(dòng)。2012年我部收到73項(xiàng)信息公開(kāi)申請(qǐng)，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予了答復(fù)；完善“部長(zhǎng)信箱”分發(fā)答復(fù)流程和規(guī)范，不斷提高答復(fù)質(zhì)量和效率，對(duì)收到的3萬(wàn)余條留言，均認(rèn)真進(jìn)行了處理；統(tǒng)一在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布近100個(gè)公共服務(wù)電話(huà)，為群眾咨詢(xún)提供便利。
（四）廣泛征集社情民意，推進(jìn)民主決策和政務(wù)透明。2012年我部通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站先后對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)目錄、符合稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)名單等165項(xiàng)重大政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、審批名單等進(jìn)行網(wǎng)上意見(jiàn)征求，對(duì)擬批準(zhǔn)的農(nóng)藥、焦化、汽車(chē)等生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行了共173批次的公示。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
（一）政府信息公開(kāi)目錄。2012年《工業(yè)和信息化部政府信息公開(kāi)目錄》共新增信息824條，其中機(jī)構(gòu)職能信息3條，規(guī)章與文件信息72條，規(guī)劃信息3條，行政許可信息34條，執(zhí)法監(jiān)管信息3條，統(tǒng)計(jì)信息210條，標(biāo)準(zhǔn)信息25條，人事管理信息97條，應(yīng)急管理信息6條，其他類(lèi)信息371條。
（二）部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。2012年部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布規(guī)范性文件、政策、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、辦理結(jié)果等信息共1.88萬(wàn)條。新建專(zhuān)題專(zhuān)欄30個(gè)，進(jìn)行圖文直播8次，在線(xiàn)訪(fǎng)談6次；更新了14個(gè)行政許可子系統(tǒng)和21個(gè)結(jié)果查詢(xún)數(shù)據(jù)庫(kù)。
（三）其他形式。2012年全年圍繞全國(guó)工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況等召開(kāi)4次新聞發(fā)布會(huì)；先后就工業(yè)和信息化融合發(fā)展、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、寬帶普及提速工程、中小企業(yè)發(fā)展等方面工作，組織新聞媒體進(jìn)行了13次專(zhuān)題宣傳。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2012年1月1日至12月31日，工業(yè)和信息化部共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)73項(xiàng)，其中答復(fù)“同意公開(kāi)”55項(xiàng)，“屬于不予公開(kāi)范圍”3項(xiàng)，“依法不屬于本行政機(jī)關(guān)或信息不存在”11項(xiàng)，“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”4項(xiàng)。
四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)和減免情況
2012年工業(yè)和信息化部沒(méi)有收取關(guān)于政府信息公開(kāi)方面的任何費(fèi)用。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2012年工業(yè)和信息化部共受理因各通信管理局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議的案件8件。其中，維持3件、撤銷(xiāo)1件、確認(rèn)違法2件，駁回2件。2012年工業(yè)和信息化部沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)被提起行政訴訟。
六、各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局政府信息公開(kāi)工作情況
2012年各通信管理局共主動(dòng)公開(kāi)政府信息6996條；收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)320項(xiàng)，其中“同意公開(kāi)”260項(xiàng)，“屬于不予公開(kāi)范圍”4項(xiàng)，“依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或信息不存在”27項(xiàng)，“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”29項(xiàng)；2012年各通信管理局全年沒(méi)有收取政府信息公開(kāi)方面的費(fèi)用；2012年各通信管理局因政府信息公開(kāi)被提起行政訴訟3件。
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局2012年度政府信息公開(kāi)工作情況詳見(jiàn)各單位政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布的《政府信息公開(kāi)工作2012年度報(bào)告》。
七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2012年我部政府信息公開(kāi)工作還存在著一些不足，部分政府信息公開(kāi)不夠及時(shí)，決策公開(kāi)流程有待進(jìn)一步規(guī)范等。下一階段，我部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告關(guān)于“推進(jìn)信息公開(kāi)”的要求，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
（一）繼續(xù)加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度。按照國(guó)務(wù)院新的要求和部署，圍繞我部重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度，重點(diǎn)公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、電信資費(fèi)和電信服務(wù)質(zhì)量等社會(huì)廣泛關(guān)注的信息。
（二）加強(qiáng)決策公開(kāi)工作。進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站意見(jiàn)征集的管理，優(yōu)化意見(jiàn)征集流程；在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立重大決策公開(kāi)的網(wǎng)上意見(jiàn)征集系統(tǒng)，用方便快捷的方式，第一時(shí)間傾聽(tīng)民意。
（三）加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)大廳的建設(shè)。完善網(wǎng)上服務(wù)大廳的功能，整合非行政許可和各類(lèi)公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南性信息、結(jié)果查詢(xún)信息、在線(xiàn)辦事系統(tǒng)，統(tǒng)一納入網(wǎng)上服務(wù)大廳。
