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    本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和2012年度西藏各行署、拉薩市人民政府及各委、辦、廳、局的政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編制。全文由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況，復(fù)議、訴訟和申訴情況，主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，附表等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“西藏政府網(wǎng)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www. xizang.gov.cn）下載。如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與自治區(qū)人民政府辦公廳信息處聯(lián)系（地址：拉薩市康昂東路1號(hào)，郵編：850000，電話(huà)：0891-6318240，電子郵箱：xxgk@xizang.gov.cn）。

    一、概述

    2012年，西藏自治區(qū)各級(jí)政府部門(mén)按照《條例》和國(guó)務(wù)院、有關(guān)部委信息公開(kāi)的要求，立足西藏實(shí)際，加大公開(kāi)力度，拓寬公開(kāi)領(lǐng)域，深化公開(kāi)內(nèi)容，豐富公開(kāi)渠道，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作繼續(xù)深入。

    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政府信息公開(kāi)工作組織保障體系

    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次就政府信息公開(kāi)工作作出重要批示，要求對(duì)相關(guān)問(wèn)題深入研究，各地（市）、各部門(mén)按照自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署和總體要求，根據(jù)自身工作特點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷充實(shí)任務(wù)要求，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作在我區(qū)深入開(kāi)展。自治區(qū)根據(jù)人員變動(dòng)和工作需要適時(shí)調(diào)整了自治區(qū)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員；各地（市）、各部門(mén)根據(jù)《條例》和自治區(qū)相關(guān)要求，及時(shí)調(diào)整工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，明確主管部門(mén)，對(duì)工作進(jìn)行任務(wù)細(xì)化，政府信息公開(kāi)工作覆蓋面進(jìn)一步拓展，所公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)大。形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

    （二）規(guī)范制度，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)行

    2012年各地（市）、各部門(mén)按照《條例》和《西藏自治區(qū)政府信息公開(kāi)保密審查暫行規(guī)定》等相關(guān)文件精神，嚴(yán)格保密審查制度，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)相關(guān)配套制度建設(shè)。自治區(qū)下發(fā)了《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好2012年政府信息公開(kāi)工作的通知》、《政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》、《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好2012年政府信息公開(kāi)工作年報(bào)編制和公布工作的通知》，草擬了西藏自治區(qū)實(shí)施《條例》辦法，待審批后發(fā)布。

    自治區(qū)印發(fā)了《行政審批目錄》，昌都地區(qū)新出臺(tái)了《昌都地區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理辦法》，自治區(qū)水利廳出臺(tái)了《西藏自治區(qū)水利廳政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》，自治區(qū)發(fā)改委制定了《西藏自治區(qū)發(fā)展改革委政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》，自治區(qū)文化廳制定了《政府信息公開(kāi)虛假、不完整信息澄清制度》、《政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度》，自治區(qū)公安廳起草了《公安廳微博建設(shè)管理暫行規(guī)定》，西藏大學(xué)制定了《西藏大學(xué)校園網(wǎng)新聞發(fā)布管理辦法》等等。

    目前，自治區(qū)絕大多數(shù)單位結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定了《政務(wù)信息公開(kāi)管理辦法》、《依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度》、《工作考核和責(zé)任追究辦法》、《保密審查辦法》等規(guī)章制度，將政府信息公開(kāi)工作逐步納入規(guī)范化管理的軌道。

    （三）拓展形式，深化政府信息公開(kāi)工作公開(kāi)內(nèi)容

    各政府機(jī)關(guān)進(jìn)一步利用信息化等手段拓展信息公開(kāi)形式。自治區(qū)優(yōu)化改版了政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，各地市、各部門(mén)補(bǔ)充完善了政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站版面和內(nèi)容，進(jìn)一步提升了政府信息公開(kāi)的信息化水平，拓展了我區(qū)政府信息公開(kāi)的范圍。各區(qū)（中）直單位通過(guò)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、西藏政府網(wǎng)、西藏新聞網(wǎng)、西藏信息中心網(wǎng)、西藏電視臺(tái)、西藏人民廣播電臺(tái)、西藏日?qǐng)?bào)、西藏商報(bào)、拉薩晚報(bào)等媒體和部門(mén)網(wǎng)站經(jīng)常發(fā)布政府信息、預(yù)報(bào)預(yù)警及服務(wù)信息，通過(guò)定期不定期發(fā)放工作期刊、編制政務(wù)公開(kāi)明白手冊(cè)（藏漢文）、便民服務(wù)卡、明白卡（藏漢文），現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)宣傳服務(wù)等方式為公眾服務(wù)。如：自治區(qū)旅游局通過(guò)布達(dá)拉宮廣場(chǎng)電子屏，每天進(jìn)行12小時(shí)的政策宣傳和公布重要旅游信息；自治區(qū)交通廳、工商局、民航局等部門(mén)通過(guò)電子屏幕、手機(jī)短信、3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息公開(kāi)；自治區(qū)工商局建成注冊(cè)大廳、開(kāi)通企業(yè)網(wǎng)上年檢；自治區(qū)國(guó)稅局制作《阿古頓巴與稅收》動(dòng)漫宣傳片、《稅收百億之路》新聞宣傳專(zhuān)題片等等。同時(shí)，各級(jí)政府和部門(mén)強(qiáng)化了通過(guò)政府公報(bào)進(jìn)行信息公開(kāi)工作的力度。

    （四）強(qiáng)化宣傳，提升政府信息公開(kāi)工作水平

    為確保政府信息公開(kāi)工作的質(zhì)量，我區(qū)加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)指導(dǎo)各部門(mén)各單位做好信息公開(kāi)工作。西藏新聞網(wǎng)、西藏政府網(wǎng)、西藏電視臺(tái)、西藏人民廣播電臺(tái)、西藏日?qǐng)?bào)、西藏法制報(bào)等主要媒體對(duì)我區(qū)信息公開(kāi)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了大量宣傳報(bào)道。自治區(qū)有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了形式多樣的政府信息公開(kāi)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)各單位的信息化建設(shè)、網(wǎng)站管理、網(wǎng)站信息發(fā)布、網(wǎng)站信息安全進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了各級(jí)各部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)技能，強(qiáng)化了信息公開(kāi)意識(shí)。

    二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

    各政府機(jī)關(guān)按照《條例》規(guī)定，主動(dòng)公開(kāi)政府信息，數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。

    （一）公開(kāi)的主要內(nèi)容

    各級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目，2012年新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息174776條，全文電子化率為71.6%。其中，政策法規(guī)類(lèi)信息3256條；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息617條；業(yè)務(wù)類(lèi)信息 103213條；機(jī)構(gòu)設(shè)置類(lèi)信息329條；其他信息67361條。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息65275條,全文電子化率為87.6%。各行署、拉薩市人民政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息109501條，全文電子化率為64.6%。 主動(dòng)公開(kāi)信息量較大的部門(mén)主要有自治區(qū)政府辦公廳、自治區(qū)工商局、西藏大學(xué)、自治區(qū)農(nóng)牧廳、公安廳、水利廳、統(tǒng)計(jì)局、人社廳、科技廳、國(guó)稅局、發(fā)改委、交通廳、質(zhì)監(jiān)局等單位；拉薩市達(dá)到32147條，昌都地區(qū)達(dá)到24716條，日喀則地區(qū)達(dá)到17422條，林芝地區(qū)達(dá)到13167條，山南地區(qū)達(dá)到10631條，阿里地區(qū)達(dá)到9400條，那曲地區(qū)達(dá)到2018條。

    1.管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃

    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況方面，公開(kāi)了《西藏國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》、《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》、《西藏自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》、《西藏自治區(qū)“十二五”時(shí)期礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)》、《西藏自治區(qū)“十二五”時(shí)期建材業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)》、《西藏自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。公布了《西藏統(tǒng)計(jì)年鑒》，《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《西藏統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、各地市統(tǒng)計(jì)年鑒，發(fā)布年度、季度、月度西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、解讀經(jīng)濟(jì)形式，涉及公眾較為關(guān)注的人口和勞動(dòng)力、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、價(jià)格水平、人民生活及主要社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)行業(yè)的基本情況。 規(guī)范性文件方面，公開(kāi)了政府規(guī)章和各政府機(jī)關(guān)產(chǎn)生的規(guī)范性文件。公開(kāi)了《關(guān)于加快西藏銀行發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)》等。

    2.與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)

    影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情，以及突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等方面，公開(kāi)了有關(guān)強(qiáng)降雨雪等氣象災(zāi)害預(yù)警、極端天氣氣候、農(nóng)業(yè)干旱檢測(cè)預(yù)報(bào)、全區(qū)春播預(yù)報(bào)和冬播預(yù)報(bào)、人影作業(yè)預(yù)警作業(yè)指導(dǎo)預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害及預(yù)警等及防范措施。公開(kāi)了治安、道路交通、出入境、消防、警示信息以及有效的預(yù)防措施，食品藥品安全預(yù)警信息、行政處罰結(jié)果、常用藥品價(jià)格、食品安全動(dòng)態(tài)和預(yù)警的監(jiān)測(cè)、GSP認(rèn)證檢查公示公告、異地廣告?zhèn)浒?、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證，各種畜牧傳染病等疫情和防控措施。 公開(kāi)了社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面的信息，調(diào)整養(yǎng)老金、最低工資、失業(yè)保障、工傷保險(xiǎn)等有關(guān)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)、福利事業(yè)發(fā)展情況、各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)、城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)特困居民醫(yī)療救助辦法、農(nóng)牧區(qū)特困群眾生活救助辦法，烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)等，就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)享受社會(huì)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金等促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)一系列優(yōu)惠政策，高校畢業(yè)生和退伍軍人、擬退役士兵等公開(kāi)考錄公務(wù)員（工作人員）和基層政法機(jī)關(guān)定向考錄公務(wù)員、考錄基層人民警察信息，高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位等方面的信息。 公開(kāi)了教育方面的信息，主要包括教育發(fā)展規(guī)劃、方針、政策，重要工作部署及實(shí)施情況，教育年度統(tǒng)計(jì)信息；各級(jí)各類(lèi)教育招生考試政策信息、成績(jī)查詢(xún)、錄取查詢(xún)以及收費(fèi)、資助、就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、就業(yè)政策法規(guī)、供求信息等方面的信息，全區(qū)教育獎(jiǎng)勵(lì)表彰有關(guān)情況；教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。 公開(kāi)了醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、傳染病防治知識(shí)、醫(yī)療事故鑒定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政處罰等信息。環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。公開(kāi)了土地管理交易、礦業(yè)權(quán)管理交易、礦業(yè)權(quán)評(píng)審等；中長(zhǎng)期規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓公示、土地審批結(jié)果；礦業(yè)權(quán)審批、登記、注銷(xiāo)等信息。公開(kāi)了行政審批、行政許可、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)登記、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記管理、版權(quán)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)等。公開(kāi)了中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果，機(jī)構(gòu)代碼信息、質(zhì)量技監(jiān)許可項(xiàng)目、程序、結(jié)果，質(zhì)量技監(jiān)抽查結(jié)果等方面的信息。 如：自治區(qū)公安廳起草了《公安廳微博建設(shè)管理暫行規(guī)定》、《物證檢驗(yàn)鑒定流程》、《西藏自治區(qū)公安機(jī)關(guān)法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定公開(kāi)制度》，針對(duì)出入境管理證照的收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)，開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)消防辦事大廳；自治區(qū)外辦公開(kāi)了《自治區(qū)縣處級(jí)及以下人員因公出國(guó)（境）須知》、《自治區(qū)地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)因公出國(guó)（境）須知》、《赴有關(guān)國(guó)家簽證注意事項(xiàng)》、《護(hù)照持有人注意事項(xiàng)》、《服務(wù)承諾》等；自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局公開(kāi)了GSP認(rèn)證檢查公告、藥品廣告審批備案、保健食品廣告審批備案等信息；自治區(qū)司法廳公開(kāi)了《獄務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》、《所務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》等等。

    3. 財(cái)政性資金和公共資金使用和監(jiān)督

    公開(kāi)了政府重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況，公開(kāi)了水利水電、公共交通的招標(biāo)信息、招投標(biāo)流程、中標(biāo)結(jié)果；公示了雪災(zāi)、地震災(zāi)害災(zāi)后補(bǔ)助和災(zāi)后重建工作情況、扶貧農(nóng)發(fā)投資批復(fù)、扶貧年度資金及項(xiàng)目安排、中央對(duì)西藏自治區(qū)重要補(bǔ)助政策、農(nóng)牧民安居工程、農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程項(xiàng)目、“家具家電下鄉(xiāng)”工程、地方病病區(qū)群眾搬遷工作，對(duì)農(nóng)牧民的優(yōu)惠政策和救助方案、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況等信息。公開(kāi)了金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 審計(jì)公開(kāi)了《共青團(tuán)西藏自治區(qū)委員會(huì)2009年至2010年財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果》（2012年第1號(hào)）；《西藏自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)2009年至2010年財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果》（2012年第2號(hào)）；《西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳2009年至2010年財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果》、《西藏自治區(qū)文物局2009年至2010年財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果》（2012年第3號(hào)）；《國(guó)道219線(xiàn)新藏公路桑桑至拉孜段改建整治工程審計(jì)結(jié)果》、《國(guó)道318線(xiàn)中尼公路定日崗嘎至聶拉木段改建工程審計(jì)結(jié)果》、《八一鎮(zhèn)河西區(qū)防洪堤工程 審計(jì)結(jié)果》（2012年第4號(hào)）；《西藏自治區(qū)2008 年至2010年外貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金審計(jì)調(diào)查結(jié)果》、《西藏自治區(qū)本級(jí)2010年至2011年6月養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集管理使用情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》、《西藏自治區(qū)2010年農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和綜合整治工程及資金管理使用審計(jì)調(diào)查結(jié)果》（2012年第5號(hào)）等等。 公開(kāi)了2012年政府采購(gòu)集中采購(gòu)信息、中標(biāo)信息、采購(gòu)的形式和方式等信息。公開(kāi)了西藏自治區(qū)2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，一般預(yù)算收支執(zhí)行情況等。

    4.政府機(jī)構(gòu)和人事

    政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面，公開(kāi)了政府機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革情況、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)歷、人事任免等信息。公務(wù)員基層招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況方面，公開(kāi)了西藏自治區(qū)國(guó)家公務(wù)員考試錄用實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案、招錄簡(jiǎn)章，西藏自治區(qū)國(guó)家公務(wù)員任職和公務(wù)回避情況，2012年招錄的國(guó)家公務(wù)員名單，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條件、提拔任用資格和選拔程序等信息。

    （二）公開(kāi)形式

    1.互聯(lián)網(wǎng)

    2012年，西藏政府網(wǎng)進(jìn)行了升級(jí)改版，繼續(xù)做為政府信息公開(kāi)主渠道，進(jìn)一步增加信息發(fā)布數(shù)量，加快更新速度，各地（市）、各部門(mén)利用其作為發(fā)布平臺(tái)。各地市、各部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站大部分建成投入使用，成為本地本單位政府信息公開(kāi)工作的主要發(fā)布平臺(tái)，另有多家單位網(wǎng)站正在籌建中。

    2.新聞發(fā)布會(huì)

    2012年，我區(qū)共舉行104場(chǎng)政府新聞發(fā)布會(huì)，由自治區(qū)政府新聞辦召開(kāi)13場(chǎng)，各政府機(jī)構(gòu)單獨(dú)召開(kāi)47場(chǎng)，多家部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)44場(chǎng)。發(fā)布會(huì)主要圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、教育發(fā)展、社會(huì)保障、公共安全、安全維穩(wěn)、環(huán)境狀況、旅游推廣、抗震救災(zāi)等受社會(huì)公眾關(guān)心和政府關(guān)注的問(wèn)題。如：自治區(qū)旅游局進(jìn)行了“幸福西藏號(hào)”旅游專(zhuān)列、“尼泊爾藍(lán)毗尼”旅游年、“格桑梅朵”第四屆形象大使等新聞發(fā)布會(huì)。

    3．政府熱線(xiàn)

    將“12301”西藏旅游咨詢(xún)電話(huà)與114之間的資源進(jìn)行了整合，完善了“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)、“12316”西藏三農(nóng)服務(wù)熱線(xiàn)、“12356”計(jì)生服務(wù)熱線(xiàn)、“12360”拉薩海關(guān)統(tǒng)一服務(wù)熱線(xiàn)、“12366” 納稅服務(wù)熱線(xiàn)等。

    4．廣播電視和報(bào)紙

    自治區(qū)各廳局充分利用西藏電視臺(tái)、西藏人民廣播電臺(tái)、西藏日?qǐng)?bào)、西藏法制報(bào)、西藏商報(bào)等全區(qū)性新聞媒體發(fā)布政府信息，各地市將轄區(qū)內(nèi)的地方性電視臺(tái)和報(bào)紙等媒體作為政府信息發(fā)布平臺(tái)。

    5．公共查閱點(diǎn)

    自治區(qū)檔案館、圖書(shū)館、各地區(qū)圖書(shū)館為主動(dòng)公開(kāi)政府信息查閱點(diǎn)，為市民查閱和獲取信息提供便利。自治區(qū)一站式服務(wù)大廳的各窗口單位提供了政府信息查詢(xún)和依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)。拉薩市市民服務(wù)中心將行政審批項(xiàng)目通過(guò)市民服務(wù)中心，對(duì)工作進(jìn)行公開(kāi)和辦理。

    6．節(jié)慶活動(dòng)

    自治區(qū)有關(guān)部門(mén)通過(guò)“科普一條街”、“安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)铡薄ⅰ捌桨参鞑匦麄魅铡?、“綜治宣傳一條街”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“質(zhì)量月計(jì)量日”、“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等進(jìn)行信息公開(kāi)和宣傳。

    三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況

    各政府機(jī)關(guān)按照《條例》開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作，全區(qū)各政府機(jī)關(guān)根據(jù)自身實(shí)際情況設(shè)立受理點(diǎn)。

    （一）申請(qǐng)情況

    各政府機(jī)關(guān)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)31418件，當(dāng)面申請(qǐng) 1182件，以信函、網(wǎng)上申請(qǐng)等形式申請(qǐng)30236件。依申請(qǐng)公開(kāi)信息量較大的部門(mén)主要集中在自治區(qū)工商局、水利廳、商務(wù)廳、審計(jì)廳等單位。地市主要有拉薩市、日喀則地區(qū)、山南地區(qū)。

    （二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

    31418件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中，已答復(fù)31281件，正在辦理137件，答復(fù)率占99.6%。在答復(fù)中，“同意公開(kāi)”31139件；“部分公開(kāi)”的76件，“不宜公開(kāi)或未能提供相關(guān)信息”的66件。申請(qǐng)的內(nèi)容主要涉及社會(huì)保障、優(yōu)撫、勞動(dòng)就業(yè)、優(yōu)惠政策、土地征用、教育衛(wèi)生、企業(yè)或個(gè)人信息等方面的信息。

    四、復(fù)議、訴訟和申訴情況

    各政府機(jī)關(guān)收到有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的申訴總數(shù)37件。其中行政復(fù)議申請(qǐng)21件, 行政訴訟案件10件, 行政申訴6件。　

    五、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

    我區(qū)政府信息公開(kāi)工作仍存在信息化水平不高，地區(qū)和縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)數(shù)量偏少，工作進(jìn)展不平衡，公開(kāi)渠道仍需拓展；信息公開(kāi)工作專(zhuān)職人員少，兼職人員多，技術(shù)人員缺乏，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題；個(gè)別部門(mén)未開(kāi)展信息公開(kāi)工作。 2013年，我區(qū)將繼續(xù)完善信息公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，完備信息公開(kāi)內(nèi)容形式，提高信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平，加大信息公開(kāi)工作考核力度，加強(qiáng)信息公開(kāi)調(diào)研工作。繼續(xù)推進(jìn)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新公開(kāi)形式。強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作在縣級(jí)政府的開(kāi)展，加大網(wǎng)站建設(shè)和政府信息公開(kāi)欄目完善工作，努力推動(dòng)基層部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)。同時(shí)，繼續(xù)加大財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn) “三公”經(jīng)費(fèi)的信息公開(kāi)，推進(jìn)保障性住房和征地拆遷信息公開(kāi)，推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與招投標(biāo)信息公開(kāi)，推進(jìn)安全生產(chǎn)與價(jià)格收費(fèi)信息公開(kāi)。進(jìn)一步推進(jìn)檔案館、圖書(shū)館、一站式服務(wù)大廳等公共服務(wù)場(chǎng)所的硬件建設(shè)，繼續(xù)探索政府信息公開(kāi)渠道，以更好地為廣大群眾特別是農(nóng)牧民服務(wù)，認(rèn)真規(guī)范政府信息公開(kāi)行為、建立健全相關(guān)制度，強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳工作力度，引導(dǎo)公眾正確行使知情權(quán)。

    六、附表