3月18日，2013年全國煙草專賣管理工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議總結(jié)了2012年行業(yè)專賣管理工作情況，安排部署了今年工作任務(wù)。國家煙草專賣局局長姜成康作重要批示，副局長趙洪順出席會(huì)議并講話。
姜成康在批示中指出，去年以來，行業(yè)專賣管理工作緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，專賣內(nèi)管取得新成效，卷煙打假實(shí)現(xiàn)新突破，隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)，為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了不可替代的保障作用。
姜成康強(qiáng)調(diào)，圍繞全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，國家局黨組明確提出行業(yè)改革發(fā)展的新目標(biāo)、新定位、新任務(wù)。全體專賣管理人員要按照國家局戰(zhàn)略部署，更加重視專賣內(nèi)管，嚴(yán)格監(jiān)管，履職盡責(zé)，切實(shí)維護(hù)嚴(yán)格規(guī)范的生命線；更加重視卷煙打假，加大力度，持之以恒，堅(jiān)決遏制制售假煙活動(dòng)；更加重視隊(duì)伍建設(shè)，提升素質(zhì)，激發(fā)活力，全面落實(shí)各項(xiàng)專賣管理任務(wù)，為建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的中國煙草做出新的努力和貢獻(xiàn)。
趙洪順在講話中指出，要進(jìn)一步深化對樹立“三個(gè)理念”、構(gòu)建“三個(gè)體系”重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。樹立“三個(gè)理念”、構(gòu)建“三個(gè)體系”是嚴(yán)格執(zhí)行《煙草專賣法》的客觀要求，體現(xiàn)了國家對煙草行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專賣專營的戰(zhàn)略意圖。樹立“三個(gè)理念”、構(gòu)建“三個(gè)體系”是鞏固完善專賣體制的客觀要求，要更加注重眼睛向內(nèi)、強(qiáng)化內(nèi)管，努力保持生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)格規(guī)范；更加注重依法治煙、公正文明，努力實(shí)現(xiàn)市場環(huán)境持續(xù)改善；更加注重防微杜漸、打牢基礎(chǔ)，努力營造和諧發(fā)展良好局面。樹立“三個(gè)理念”、構(gòu)建“三個(gè)體系”是適應(yīng)專賣管理面臨新形勢新變化的客觀要求，要進(jìn)一步確立“打鐵還需自身硬”的思想，不斷提高專賣管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。樹立“三個(gè)理念”、構(gòu)建“三個(gè)體系”是落實(shí)國家控?zé)熞?guī)劃的客觀要求，要堅(jiān)持規(guī)范合法生產(chǎn)經(jīng)營和打擊非法貿(mào)易活動(dòng)并舉，不斷提升責(zé)任煙草良好形象。
趙洪順強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞行業(yè)工作“新目標(biāo)、新定位、新任務(wù)”，奮力開創(chuàng)專賣管理工作新局面。一要堅(jiān)決治理卷煙非法流通問題。要切實(shí)加大查處力度，端正經(jīng)營思想，建立完善上報(bào)通報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)對零售大戶的規(guī)范管理。二要努力鞏固卷煙打假成果。各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際，按照全國煙草工作會(huì)議提出的“四個(gè)結(jié)合”打假思路，持續(xù)提高卷煙打假的有效性、針對性，堅(jiān)決防止假煙反彈。三要健全完善專賣內(nèi)管委派制。要進(jìn)一步明確內(nèi)管委派辦的職責(zé)及履行職責(zé)的工作模式和機(jī)制，建立健全內(nèi)管工作考核評價(jià)機(jī)制，努力提高內(nèi)管工作科學(xué)化水平。四要加強(qiáng)對卷煙原輔材料和各種廢棄煙草專賣品的監(jiān)管。對非法流通的專賣品原輔料和煙機(jī)要加強(qiáng)打擊，對廢棄煙草專賣品徹底有效處置，防止產(chǎn)生潛在的威脅和隱患。五要切實(shí)加強(qiáng)證件管理。嚴(yán)格依法行政，規(guī)范工作流程，把好市場準(zhǔn)入和流通關(guān)，提高服務(wù)能力和水平；加強(qiáng)零售許可證管理和后續(xù)監(jiān)管，提高證件管理信息化水平，推進(jìn)資源整合。
會(huì)上，國家局專賣監(jiān)督管理司司長程佳華作工作報(bào)告，總結(jié)了2012年專賣管理工作情況，明確了今年行業(yè)專賣管理工作的主要任務(wù)，并對做好2013年專賣管理工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議期間，重慶市局、江蘇省局、廣東省局、浙江省局、山西省局、福建省局分別圍繞專賣內(nèi)管、打假打私、市場監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)和證件管理工作作了交流發(fā)言。與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好2013年專賣管理工作進(jìn)行了分組討論。
國家局、總公司有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人，行業(yè)各省級局分管專賣工作負(fù)責(zé)人及專賣、內(nèi)管部門負(fù)責(zé)人，各省級工業(yè)公司分管內(nèi)管工作負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
