陽春三月,冰消雪融,風(fēng)和日暖。3月21日下午,剛剛上任幾天的外交部長王毅,專程來到外交部領(lǐng)事保護(hù)中心。期間,他與全體領(lǐng)事保護(hù)工作人員一一握手,關(guān)心他們的工作生活;與領(lǐng)事司的司、處領(lǐng)導(dǎo)班子一起座談,暢談今后的工作規(guī)劃;與前來辦理領(lǐng)事認(rèn)證的民眾親切互動(dòng),了解他們的需求和意見。
“中國外交只有植根人民、造福人民,才能真正立于不敗之地”
外交部南樓11層,外交部領(lǐng)事保護(hù)中心。
“大家好!”王毅部長一走進(jìn)大門就向大家拱手打招呼,一下子拉近了與大家的距離。當(dāng)看到等候在門里的領(lǐng)事司副司長、領(lǐng)事保護(hù)中心主任邱學(xué)軍時(shí),他微笑著加快了腳步。
邱學(xué)軍是一位資深和優(yōu)秀的領(lǐng)保干部,曾率領(lǐng)工作組赴蘇丹處理29名中方員工遭劫持事件等重大領(lǐng)保案件,包括前不久在埃及發(fā)生的熱氣球爆炸造成9名香港同胞遇難事件。甚至就在前一天,他還在尼日利亞開展海外安全培訓(xùn)工作,頻繁奔波在世界各地,使他的臉龐看起來帶了幾分黝黑。
王毅快步走過去與他親熱地握手,一邊調(diào)侃,“經(jīng)常在電視上看到你的身影啊。”王毅一番噓寒問暖后,又轉(zhuǎn)身向所有工作人員說,“領(lǐng)事保護(hù)是一項(xiàng)特殊而艱苦的工作,世界上哪里有危險(xiǎn),你們就沖向哪里,哪里有需要,你們就出現(xiàn)在哪里,無論天涯海角,還是窮山惡水。許多同志沒日沒夜,連軸運(yùn)轉(zhuǎn),超負(fù)荷工作,顧不上家庭,犧牲了個(gè)人。今天,我要代表部黨委向大家道一聲,你們辛苦了!”
陪同考察的外交部副部長謝杭生注意到領(lǐng)保中心辦公室長桌上的方便面、咖啡,笑著問,“這就是你們用來招待王毅部長的嗎?”
領(lǐng)事司司長黃屏說,“這是我們實(shí)施利比亞撤離時(shí)使用的桌子,當(dāng)時(shí)吃飯、開會(huì)都在這里,指揮撤離也在這里?!秉S屏是2011年中國連續(xù)成功實(shí)施埃及、利比亞、日本三場大撤離行動(dòng)的具體指揮者,曾在這張桌邊晝夜奮戰(zhàn)。
王部長馬上接著說道,“據(jù)我所知,2012年出境中國公民人次已經(jīng)突破了8000萬,那也就是說,這張桌子是與8000多萬同胞聯(lián)系在一起?。≌媸橇瞬黄??!彼掍h一轉(zhuǎn),“領(lǐng)保中心現(xiàn)在有多少人?”
“目前一共13人?!痹趫龅念I(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任張洋馬上回答。“所以一遇到重大突發(fā)事件,我們立即從領(lǐng)事司各處抽調(diào)骨干,增補(bǔ)人手,搭建應(yīng)急處置班子。”黃屏補(bǔ)充道。
王毅注意到領(lǐng)保中心有許多年輕的面孔,又問,“你們誰是一進(jìn)外交部就在這里工作的?”“我是!”許皓蕾很快回答。
許皓蕾是領(lǐng)保中心為數(shù)不多的女性。作為入部剛剛3年的年輕干部,她參與處理了近些年海外重大突發(fā)領(lǐng)保案件,并兩次參加中國政府工作組,赴蘇丹處置劫持人質(zhì)事件,赴埃及處理香港同胞遇難事件。
“跟入部之前想象的外交工作相比,你覺得有沒有不一樣?”王毅問。
“有?!痹S皓蕾回答,“但是很快就適應(yīng)了?!?/p>
“非常好!”王毅贊賞地說。
他回過頭來對(duì)在場的所有年輕同志們說,“領(lǐng)事工作是培養(yǎng)外交干部隊(duì)伍的大舞臺(tái)。干領(lǐng)事,會(huì)經(jīng)歷很多風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),很多急事難事,對(duì)自身的成長大有好處。有了領(lǐng)事工作經(jīng)歷‘這碗酒’墊底,今后碰到什么困難都不怕了。為同胞、為人民服務(wù)是一件無比光榮的事情,外交工作只有植根人民、造福人民,才能真正立于不敗之地?!?/p>
一時(shí)間,這里再?zèng)]有了部長與科員的界線,有的只是一名外交工作老兵發(fā)自肺腑的體會(huì)與感悟。
“領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)是外交部遍及世界的‘民生工程’”
10層,全球應(yīng)急處理中心。一座座獎(jiǎng)杯昭示著這里曾屢建功勛,一面面錦旗一份份獎(jiǎng)狀記錄著過往的成績。
王毅走進(jìn)來時(shí),在眾多領(lǐng)事司、處領(lǐng)導(dǎo)班子成員中發(fā)現(xiàn)一張熟悉的面孔,“你從駐日本使館回來了?”“該我說,是您又回來了!”領(lǐng)事司參贊許澤友的幽默回答引起一片會(huì)心的笑聲。
王毅認(rèn)真傾聽了黃屏的工作匯報(bào)后,高度評(píng)價(jià)領(lǐng)事保護(hù)工作取得的成績。他說,“領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)是外交部,也是黨和政府在海外的‘民生工程’,與國內(nèi)‘民生工程’同等重要。”
王毅詢問建設(shè)“領(lǐng)事保護(hù)全球呼叫中心”的資金到位沒有,什么時(shí)候能投入運(yùn)轉(zhuǎn)。黃屏一一說明。王毅強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)工作要加快推進(jìn),“這是一件好事和實(shí)事,是一項(xiàng)具體的民生工程,一旦建成,世界任一角落的同胞都能第一時(shí)間與祖國,與家人取得聯(lián)系,這將是多么溫馨感人的畫面??!”
王毅闡釋了他對(duì)中國夢(mèng)的理解,“習(xí)近平總書記在十二屆全國人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國夢(mèng)是全體中國人民的夢(mèng)想,也包括大量走出國門的中國公民,無論是求學(xué)經(jīng)商,定居就業(yè),還是探親訪友、旅游休閑,都是為追求幸福,實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。他們遠(yuǎn)離故土,身處異鄉(xiāng),會(huì)遇到這樣那樣的困難、問題和風(fēng)險(xiǎn)。”
他說,“領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)的根本目的,就是要關(guān)心、支持和幫助身處海外的同胞,讓他們的安全與合法權(quán)益能得到及時(shí)保護(hù),讓他們遇到困難能得到及時(shí)解決,為他們追求幸福、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想保駕護(hù)航?!?/p>
他說,“中國的海外利益從來不是一個(gè)抽象、空洞的概念,而是由每一位海外同胞的個(gè)體利益匯聚而成的,包括每個(gè)公民,每個(gè)企業(yè),每個(gè)團(tuán)體。做好領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù),在維護(hù)個(gè)體利益的同時(shí),就是在維護(hù)國家整體利益。”
“同胞在海外走到哪里,我們的保護(hù)就應(yīng)覆蓋到那里,服務(wù)就應(yīng)跟隨到那里”
談及今后的工作,王毅說:
一是要真正把“以人為本,執(zhí)政為民”的理念作為領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)工作的靈魂。領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)工作是我們外交部遍及世界的“民生工程”。維護(hù)同胞在海外的安全與利益是外交部的重要職責(zé),也是每一位外交工作者應(yīng)盡的本分。外交部領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)工作的宗旨就是為民辦事、為民解憂、為民謀利。要做到同胞在海外走到哪里,我們的保護(hù)就覆蓋到那里,服務(wù)就跟隨到那里。
二是要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)品質(zhì)。我們要牢記外交官并不是“官”,而是人民的勤務(wù)員。外交工作并不那么神秘,也要接地氣,懂民情,惠民生,設(shè)身處地為民眾著想,為同胞提供熱情周到的服務(wù)。要學(xué)會(huì)換位思考,多從群眾的角度看問題,積極采納群眾提出的合理建議,不斷改進(jìn)我們的工作。
三是要繼續(xù)創(chuàng)新機(jī)制體制。當(dāng)前以外交部為中心、相關(guān)部門密切配合的“大領(lǐng)事”工作格局正在逐步形成。要繼續(xù)把工作重點(diǎn)放在構(gòu)建和完善這一工作機(jī)制上,不斷增強(qiáng)我部對(duì)領(lǐng)事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,整合資源,形成合力。
四是要加快技術(shù)與設(shè)備創(chuàng)新。“領(lǐng)事保護(hù)全球呼叫中心”建設(shè)要加快推進(jìn)。我們還要加緊搭建“電子領(lǐng)事”工作平臺(tái),整合現(xiàn)有信息化項(xiàng)目,向科技手段要效率,要服務(wù),要管理。要深挖潛力,加快實(shí)現(xiàn)領(lǐng)事工作由粗放型向現(xiàn)代化、電子化、精細(xì)化發(fā)展。
五是要加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)估算,目前我們每一位駐外領(lǐng)事官員要服務(wù)18萬海外公民,這個(gè)數(shù)字是美國的近30倍。這說明我們?nèi)松?,任?wù)重,另一方面也說明我們干得好,效率高。很多同志常年超負(fù)荷工作,任勞任怨,這種精神值得肯定和弘揚(yáng)。但同時(shí),我們也確實(shí)要加大領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè),不斷提高這支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)造條件,讓更多優(yōu)秀的外交人員投入到領(lǐng)事工作中來,使這支隊(duì)伍不斷得到充實(shí)、壯大,跟上形勢發(fā)展的需要。
王毅還強(qiáng)調(diào),要重視并擴(kuò)大宣傳。領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)的對(duì)象是廣大人民群眾。要通過加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳模式,以通俗易懂、喜聞樂見的方式介紹我們的工作,讓全社會(huì)了解、監(jiān)督我們的工作,從而贏得更多理解與支持,再把這種理解和支持化作我們不斷改進(jìn)工作的源泉和動(dòng)力。
黃屏補(bǔ)充匯報(bào),“領(lǐng)事工作為人員跨國境交往做安排。中國堅(jiān)定推進(jìn)改革開放,跨境人數(shù)只會(huì)增加,不會(huì)減少。我們急需加大人、財(cái)、物投入,但我們并不打算等、靠、要,將立足于以創(chuàng)新思維破解發(fā)展困局。”
王毅肯定了創(chuàng)新思路,談及領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)理念,他堅(jiān)定表示,“黨的十八大報(bào)告明確指出,要堅(jiān)定維護(hù)國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益。這是黨交給我們的光榮任務(wù),也是我們的努力方向?!?/p>
“外交官不是‘官’,而是人民的勤務(wù)員”
7層,領(lǐng)事認(rèn)證業(yè)務(wù)受理廳。
王毅參觀了大廳里陳列的2012年中國領(lǐng)事工作展,一一察看了大廳里的取號(hào)器、填表桌、辦證臺(tái)等便民設(shè)施,又與大廳里前來辦理領(lǐng)事證件的群眾交談。
“你們是哪里來的?”王毅問。
“我是貿(mào)促會(huì)的!”“我是中興公司的!”“我是……”大家紛紛回答。
“這里辦事方便嗎?服務(wù)周到嗎?”王毅又問。
“很好!”“環(huán)境好,效率也高?!庇腥舜鸬?。
“那你們要多支持我們工作,多提寶貴意見?。 蓖跻阊赞o懇切。
緊接著,王毅又走到一個(gè)業(yè)務(wù)窗口關(guān)切地詢問辦理進(jìn)展。安徽省外辦的陳紹林正在提交材料,面對(duì)王毅的關(guān)心,他略顯靦腆地回答,“辦事挺方便的?!?/p>
王毅對(duì)工作人員表示,“領(lǐng)事工作是外交工作對(duì)外敞開的窗口,是與社會(huì)各界互動(dòng)交流的平臺(tái),代表了外交部的工作水平,體現(xiàn)了外交人員的形象,也關(guān)系到黨在民眾心中的形象,關(guān)系到政府的公信力,必須高度重視、大力投入?!?/p>
黃屏回應(yīng),“做領(lǐng)事工作,面對(duì)百姓期待,我們每天如履薄冰,不敢有絲毫懈怠。”
離開前,王毅再次強(qiáng)調(diào),“外交官不是‘官’,而是人民的勤務(wù)員。為同胞服務(wù)是崇高的事,我們外交干部,不論從事哪項(xiàng)工作,不論身在什么崗位,都應(yīng)該關(guān)心了解領(lǐng)事工作?!?/p>