2013年3月23日是第53個(gè)世界氣象日,世界氣象組織將其主題定為“監(jiān)視天氣,保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)——慶祝世界天氣監(jiān)視網(wǎng)50周年”,旨在凸顯氣象服務(wù)在防御和減輕氣象災(zāi)害、保障人類生命財(cái)產(chǎn)安全中的關(guān)鍵作用,彰顯世界氣象組織及各國家和地區(qū)氣象部門進(jìn)一步提高天氣氣候監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)和信念。
觀天測候,掌握氣候規(guī)律,預(yù)知未來天氣變化,并據(jù)此趨利避災(zāi),古已有之,今更勝兮。翻開人類文明史,有關(guān)天氣氣候的記載難計(jì)其數(shù)。包括中國在內(nèi)的文明古國發(fā)明了許多巧妙的氣象觀測儀器,記載了許多重要的極端天氣氣候事件。17世紀(jì)中葉,人類開始系統(tǒng)地收集資料,探索推斷未來天氣。此后,大氣無國界、準(zhǔn)確氣象預(yù)報(bào)要靠全球氣象合作的共識(shí)逐漸形成并付諸實(shí)踐、不斷發(fā)展。
1963年,世界氣象組織推出了世界天氣監(jiān)視網(wǎng),樹立了國際合作的里程碑。50年來,隨著氣象服務(wù)需求的日益增加與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的日新月異,世界天氣監(jiān)視網(wǎng)日臻完善,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全球大氣、海洋、水的全天候、高分辨觀測,實(shí)現(xiàn)天氣、氣候和水的基本觀測資料在各國和地區(qū)間共享共用,人類天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測能力得到前所未有的提高。不僅如此,世界天氣監(jiān)視網(wǎng)還致力于改進(jìn)氣象和海洋監(jiān)測、天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品的全球分發(fā),特別是高影響天氣和氣候條件的預(yù)警等,氣象觀測、天氣預(yù)報(bào)、氣候服務(wù)與人類安全福祉的緊密聯(lián)系達(dá)到了前所未有的程度。
我國是世界上受氣象災(zāi)害影響嚴(yán)重的國家之一,也是世界氣象合作的積極參與者和有力推動(dòng)者,在世界天氣監(jiān)視網(wǎng)及全球氣候服務(wù)框架、地球觀測系統(tǒng)中扮演著重要角色。我國國家氣象中心是世界天氣監(jiān)視網(wǎng)中舉足輕重的亞洲區(qū)域氣象中心,國家氣象信息中心不僅是全球亞洲區(qū)域氣象通信樞紐,同時(shí)承擔(dān)著全球氣象信息系統(tǒng)中心任務(wù)。我國有419個(gè)地面觀測站、87個(gè)高空觀測站被列入全球氣象監(jiān)測網(wǎng),7顆“風(fēng)云”系列氣象衛(wèi)星在軌運(yùn)行,其觀測資料為近百個(gè)國家和地區(qū)接收,在防御氣象災(zāi)害、應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體現(xiàn)了巨大價(jià)值、發(fā)揮了突出作用,也大大提高了我國在地球觀測領(lǐng)域的國際地位。
目前,我國已建立地基、空基、天基相結(jié)合的立體化綜合氣象監(jiān)測網(wǎng),氣象災(zāi)害的監(jiān)測水平、精度、效率得到極大提升,對(duì)主要?dú)庀鬄?zāi)害已經(jīng)實(shí)現(xiàn)測得到、報(bào)得準(zhǔn)、發(fā)得出、用得上。5年來,我國因氣象災(zāi)害造成死亡人數(shù)較上一個(gè)5年減少了近2000人,造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的比例由1.22%降低至0.6%。這一切有賴于我國政府一直以來對(duì)氣象工作的高度重視與不斷投入,離不開我國氣象現(xiàn)代化建設(shè)的長足發(fā)展。
世界各國在防御自然災(zāi)害上擁有重大共同利益,肩負(fù)重大共同責(zé)任。幾十年來,氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)使得人類在減輕天氣、氣候和水等相關(guān)的災(zāi)害事件造成的損失方面效益顯著,但在全球氣候變暖背景下極端氣象災(zāi)害的多發(fā)重發(fā)趨勢則是不容忽視的事實(shí)。極端天氣氣候在造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的同時(shí),還將帶來大宗商品價(jià)格上漲、金融市場波動(dòng),乃至威脅社會(huì)穩(wěn)定和地區(qū)安全,使其日趨成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展必須重視和解決的緊迫問題。世界各國必須凝聚共識(shí),共同探索推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的新路徑:緊緊依靠并推動(dòng)氣象科技進(jìn)步,深化氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)合作交流,健全全球氣象監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)和資源共享平臺(tái),早識(shí)別、早預(yù)警、早防備,提高自然災(zāi)害綜合防范能力;深入探索天氣氣候規(guī)律特別是極端天氣氣候事件發(fā)生發(fā)展和影響規(guī)律,著力降低水資源安全、生態(tài)系統(tǒng)安全和公共衛(wèi)生等面臨的氣候風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)糧食安全保障能力;大力推動(dòng)全球氣候服務(wù)框架計(jì)劃的實(shí)施,加強(qiáng)全球范圍內(nèi)氣候預(yù)測、產(chǎn)品和信息的提供與應(yīng)用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是決策者提供堅(jiān)實(shí)有力的參考依據(jù);增強(qiáng)氣候資源開發(fā)利用能力,使得天氣氣候服務(wù)產(chǎn)生更多、更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,從人與自然和諧相生中汲取不竭發(fā)展動(dòng)力。
情牽風(fēng)云變幻,心系民生冷暖。“監(jiān)視天氣,保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)”的崇高使命與我國氣象部門“以人為本、無微不至、無所不在”的服務(wù)理念一脈相承。我們將加大氣象觀測“天羅地網(wǎng)”的時(shí)空密度,強(qiáng)化全天候、專業(yè)化、高密度的立體監(jiān)測能力,既要提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率、精細(xì)度和時(shí)效性,還要做好滾動(dòng)預(yù)測及有針對(duì)性的氣候服務(wù),實(shí)現(xiàn)天氣預(yù)報(bào)和氣候預(yù)測的“無縫化”對(duì)接,讓可感可知的氣象預(yù)報(bào)隨時(shí)隨地陪伴百姓左右;我們將推動(dòng)綜合氣象觀測、預(yù)測預(yù)報(bào)和公共氣象服務(wù)的互動(dòng)式發(fā)展,繼續(xù)深化完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制,擴(kuò)大氣象預(yù)警信息覆蓋面,做好面向各行各業(yè)的氣象服務(wù)工作,提升百姓防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)和能力,使得可懂可用的氣象服務(wù)能在第一時(shí)間被獲取。
廣大氣象工作者將始終把百姓安危作為衡量氣象服務(wù)的最高標(biāo)準(zhǔn),順應(yīng)建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國、和諧社會(huì)的新要求和各族人民過上更美好生活的新期待,以更好的天氣氣候服務(wù)滿足民生發(fā)展需求、提高人民生活質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì)、改善全球氣候環(huán)境、促進(jìn)人類社會(huì)和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!